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?張家口市下花園區(qū)發(fā)展和改革局(簡(jiǎn)稱區(qū)發(fā)展和改革局)為區(qū)政府工作部門(mén),機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí),加掛張家口市下花園區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。區(qū)發(fā)展和改革局主要職責(zé)是:
(一)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策;提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議;受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任;研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)問(wèn)題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。
(三)貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,統(tǒng)籌提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,牽頭研究應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,組織制定由區(qū)級(jí)管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重要問(wèn)題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案;指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。落實(shí)國(guó)家完善基本經(jīng)濟(jì)制度政策,推動(dòng)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案。
(五)承擔(dān)規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局責(zé)任。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡需要安排政府投資和涉及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃;安排國(guó)家、省、市撥款的建設(shè)項(xiàng)目、省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目;組織、指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作。
(六)按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重要外資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類(lèi)和大額用匯投資項(xiàng)目。提出全區(qū)利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。
(七)負(fù)責(zé)全區(qū)投資綜合管理。擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;安排預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和有關(guān)發(fā)展性專項(xiàng)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核項(xiàng)目。規(guī)劃全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,組織推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施,指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向,引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(八)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展和兩區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極開(kāi)展具體工作。
(九)組織貫徹實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和室大政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),積極落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
(十)推動(dòng)實(shí)施全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂全區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局區(qū)級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(十一)跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全區(qū)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
(十三)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作,落實(shí)能源消費(fèi)控制目標(biāo)任務(wù)。
(十四)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)防要求。組織編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題;組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十五)承擔(dān)區(qū)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)兩區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。
(十六)擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度指導(dǎo)計(jì)劃并組織實(shí)施。組織落實(shí)有關(guān)能源行業(yè)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。推進(jìn)能源體制改革,擬訂有關(guān)改革方案并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。組織實(shí)施煤炭、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源,以及煤制燃料、生物質(zhì)液體燃料和氫能利用等燃料的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)審核、申報(bào)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。承擔(dān)區(qū)可再生能源示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā),指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關(guān)示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。參與研究能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)建議,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。監(jiān)管能源市場(chǎng)運(yùn)行,規(guī)范能源市場(chǎng)秩序。指導(dǎo)農(nóng)村能源發(fā)展工作。參與組織推進(jìn)能源國(guó)際合作。參與制定與能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等政策,提出能源價(jià)格調(diào)整建議。完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)可再生能源示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
(十七)貫徹國(guó)家、省、市管理的商品和服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提出價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的建議,并組織實(shí)施;組織實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和價(jià)格信息化工作。建立全區(qū)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系。分析價(jià)格形勢(shì),研判價(jià)格走勢(shì),及時(shí)提出對(duì)策和建議。開(kāi)展全區(qū)涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證、價(jià)格評(píng)估和價(jià)格認(rèn)證工作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
1.負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作,制訂機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、和保密、宣傳、政務(wù)督辦、建議提案、安全保衛(wèi)等事務(wù)。
2.負(fù)責(zé)干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)等工作。
3.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨建工作;負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù)和協(xié)調(diào)落實(shí)工作,指導(dǎo)機(jī)關(guān)工青婦群團(tuán)工作。
4.貫徹落實(shí)有關(guān)財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好機(jī)關(guān)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的相關(guān)報(bào)表工作。
(二)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃綜合股(掛下花園區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室牌子)
1.研究提出全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并實(shí)施區(qū)發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃目錄清單、審批計(jì)劃和備案管理。協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。
2.組織擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,做好年度計(jì)劃與五年發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。監(jiān)測(cè)分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)。研究總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,開(kāi)展重大政策預(yù)研和預(yù)評(píng)估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。提出經(jīng)濟(jì)安全、資源安全相關(guān)政策建議。
3.指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革重大問(wèn)題,擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。指導(dǎo)區(qū)綜合改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。
4.研究全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革重大問(wèn)題,監(jiān)測(cè)分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。組織編制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、以工代賑工程建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。負(fù)責(zé)林業(yè)、草原、水利、氣象、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)建設(shè)、以工代賑等方面相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的管理。提出區(qū)財(cái)政性建設(shè)資金相關(guān)項(xiàng)目及投資計(jì)劃安排意見(jiàn)和國(guó)家資金重大項(xiàng)目布局建議,并協(xié)調(diào)實(shí)施。提出生態(tài)安全相關(guān)政策建議。
5.綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問(wèn)題,提出相關(guān)區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金安排建議組織爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)政策、資金、項(xiàng)目支持;負(fù)責(zé)資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展工作;研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)問(wèn)題,指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革工作;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。綜合提出全區(qū)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和協(xié)調(diào)全區(qū)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問(wèn)題。
6.組織局內(nèi)行政審批制度改革。組織或參與、協(xié)調(diào)有關(guān)地方性規(guī)范文件草案的調(diào)研起草,承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)普法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;組織有關(guān)法律和行政法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究。
7.組織擬訂推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)防要求,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)日常工作。承擔(dān)下花園區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室的日常工作。推進(jìn)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
(三)項(xiàng)目投資產(chǎn)業(yè)股
1.提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)法規(guī)辦法草案。提出政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和修訂政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄建議。安排中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助我區(qū)資金的建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,編制下達(dá)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策,按分工組織推廣傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作。指導(dǎo)管理政府投資代建制工作。參與制定管理與投資建設(shè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)定額。組織貫徹實(shí)施國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策,執(zhí)行國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》;負(fù)責(zé)《行政許可法》在本部門(mén)具體工作的貫徹落實(shí)。
2.負(fù)責(zé)綜合分析全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,及時(shí)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)度;負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù)。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作;負(fù)責(zé)與區(qū)外重點(diǎn)大專院校、科研院所的合作工作;執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。負(fù)責(zé)與央企簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的協(xié)調(diào)調(diào)度,定期向區(qū)政府提交進(jìn)展情況和落實(shí)結(jié)果的工作報(bào)告。
3.負(fù)責(zé)編制全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度工作計(jì)劃;調(diào)度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;承辦區(qū)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。綜合分析利用外資和境外投資狀況,研究提出全區(qū)利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃,擬訂利用外資和境外投資年度計(jì)劃。
4.推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)政策,參與制定土地政策,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃。負(fù)責(zé)資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展工作。安排重點(diǎn)流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展和兩區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和兩區(qū)建設(shè)有關(guān)決策部署。
5.統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家、全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。按照規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)、審核綜合交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
6.組織貫徹實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬定地方綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,謀劃推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照規(guī)定權(quán)限和要求對(duì)工業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)、備案管理。
7.組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會(huì)同有關(guān)方面提出重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議。提出全區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能政策建議,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)同有關(guān)方面推進(jìn)全區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
8.研究提出全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重要政策措施,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題。承擔(dān)全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。
(四)能源電力運(yùn)行股
1.擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用。指導(dǎo)墻體新材料革新、散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。
2.綜合分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題;制訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施,并協(xié)調(diào)實(shí)施;參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)能源資源節(jié)約、再生資源利用、企業(yè)及城鎮(zhèn)污水治理和垃圾處理項(xiàng)目管理工作;組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作;指導(dǎo)散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作,承擔(dān)區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
3.負(fù)責(zé)傳統(tǒng)能源綜合業(yè)務(wù)和體制改革有關(guān)事宜,協(xié)調(diào)發(fā)展改革中的重大問(wèn)題;擬訂傳統(tǒng)能源相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;提出相關(guān)發(fā)展布局及重大項(xiàng)目審核意見(jiàn);協(xié)調(diào)有關(guān)方面開(kāi)展煤層氣開(kāi)發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤炭瓦斯治理和利用工作;負(fù)責(zé)科技進(jìn)步和裝備工作。
4.分析可再生能源創(chuàng)新發(fā)展情況并提出建議;指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展,擬訂發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)可再生能源創(chuàng)新示范工程和新技術(shù)的推廣應(yīng)用;監(jiān)管能源市場(chǎng)運(yùn)行、規(guī)范市場(chǎng)秩序;研究提出能源普遍服務(wù)政策的建議并監(jiān)督實(shí)施。
5.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局(區(qū)電力辦公室)。監(jiān)測(cè)研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、油、氣及交通運(yùn)輸保障工作并組織應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)電力運(yùn)行態(tài)勢(shì),電力年度供需平衡、資源配置和電力需求側(cè)管理,有序用電、迎峰度夏(冬)電力保障工作。負(fù)責(zé)組織有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃、推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)電力行政執(zhí)法工作。
(五)物價(jià)糧食物資股
1.負(fù)責(zé)全區(qū)政府定價(jià)能源價(jià)格管理工作。組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)能源價(jià)格改革方案和政策措施。擬訂全區(qū)電力、天然氣、成品油、熱力等能源價(jià)格改革方案和政策措施,研究制定有利于能源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的價(jià)格調(diào)節(jié)政策。
2.負(fù)責(zé)全區(qū)公用事業(yè)、公共服務(wù)和公共管理領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)管理,組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)改革方案和政策措施;擬訂和調(diào)整區(qū)政府管理的國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);擬訂并動(dòng)態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單和政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單;協(xié)調(diào)指導(dǎo)授權(quán)市縣管理的有關(guān)公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格的調(diào)整及政策措施的落實(shí)。
3.組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織實(shí)施糧食、棉花進(jìn)出口計(jì)劃。研究提出糧食、棉花、食鹽等重要商品流通體制改革意見(jiàn)。擬訂區(qū)級(jí)糧食、食鹽、食糖等重要商品的總量計(jì)劃,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理相關(guān)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備。組織實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目,提出相關(guān)的區(qū)財(cái)政性建設(shè)資金安排建議。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出全區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。
4.組織落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)糧食流通的法規(guī)、政策;擬訂全區(qū)糧食流通和市級(jí)儲(chǔ)備糧管理的政策制度并組織實(shí)施;指導(dǎo)全區(qū)糧食流通體制改革;擬訂全區(qū)糧食流通發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,制訂全區(qū)糧食流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局調(diào)整實(shí)施意見(jiàn);負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃布局;擬訂全區(qū)糧食總量和品種平衡計(jì)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣區(qū)間糧食總量和品種平衡;落實(shí)糧食進(jìn)出口計(jì)劃;負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作;貫徹落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)的有關(guān)政策;指導(dǎo)全區(qū)糧食區(qū)場(chǎng)供應(yīng),保障軍隊(duì)糧食供應(yīng),保障災(zāi)區(qū)、庫(kù)區(qū)移民、貧困缺糧地區(qū)、以工代賑和國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目糧食供應(yīng);負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理工作,監(jiān)督檢查區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全;研究提出區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模、布局、輪換、動(dòng)用建議;依照國(guó)家和省、區(qū)有關(guān)規(guī)定,制訂區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行;審核上報(bào)中央、省儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)資格;制定全區(qū)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;編制糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)管理有關(guān)糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目;指導(dǎo)全區(qū)糧食儲(chǔ)存保管及安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作,落實(shí)糧食檢驗(yàn)政策、制度和辦法;貫徹落實(shí)有關(guān)糧食法律法規(guī)、政策制度;對(duì)社會(huì)糧食流通進(jìn)行行政執(zhí)法,依法實(shí)施行政處罰,受理行政復(fù)議;指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、糧油加工的行業(yè)管理和統(tǒng)計(jì)工作;推動(dòng)糧食流通行業(yè)技術(shù)改造和新技術(shù)推廣;負(fù)責(zé)行業(yè)對(duì)外交流與合作;指導(dǎo)糧食企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;健全糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,制訂糧食應(yīng)急預(yù)案,在糧食市場(chǎng)供求出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;提出糧食政策性資金和專項(xiàng)資金的安排、使用建議,負(fù)責(zé)行業(yè)職工培訓(xùn)教育工作。
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