張家口市下花園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和區(qū)委區(qū)政府批準的《下花園區(qū)機構(gòu)改革方案》改革后，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省市住房城鄉(xiāng)建設(shè)的方針、政策和法律、法規(guī)。擬訂全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計劃并組織實施；研究提出住房城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議；負責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。

（二）負責(zé)城鎮(zhèn)保障性安居工程有關(guān)工作。擬訂全區(qū)城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施；制定實施城鎮(zhèn)保障性安居工程年度計劃;會同相關(guān)部門做好全區(qū)保障性住房的準入退出及運營管理；組織編制、實施城鎮(zhèn)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼發(fā)放工作。

（三）負責(zé)推進住房制度改革。擬訂適合區(qū)情的住房政策，指導(dǎo)住房建設(shè)，推動住房制度改革；擬訂住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)國有直管公房管理；負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)老舊房屋使用安全。

（四）負責(zé)監(jiān)督實施工程建設(shè)標準。組織工程建設(shè)實施階段的國家、省、市標準及統(tǒng)一的行業(yè)標準；指導(dǎo)執(zhí)行省、市建設(shè)標準和工程量計量規(guī)則；指導(dǎo)執(zhí)行公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標準。收集、發(fā)布工程材料、人工、機械設(shè)備使用等市場價格信息。

（五）負責(zé)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理；按規(guī)章制度指導(dǎo)國有土地上房屋征收與補償工作。

（六）負責(zé)建筑市場的監(jiān)督管理。負責(zé)國家、省、市規(guī)定必須招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動的監(jiān)督工作；指導(dǎo)工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)督建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、審圖、檢測、商砼責(zé)任主體執(zhí)行國家法律法規(guī)規(guī)章、地方性法規(guī)規(guī)章及其它規(guī)章制度。

（七）指導(dǎo)城市建設(shè)工作。貫徹實施城市建設(shè)的政策、規(guī)章制度；擬定城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責(zé)城市建設(shè)檔案管理工作;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護工作。

（八）指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。貫徹落實村鎮(zhèn)建設(shè)政策；指導(dǎo)農(nóng)村危房改造；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾、生活污水處理及農(nóng)村生活垃圾收運處置工作；指導(dǎo)重點鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

（九）負責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、施工安全和竣工驗收備案政策規(guī)章制度；參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;指導(dǎo)建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)執(zhí)行技術(shù)政策。

（十）負責(zé)建筑節(jié)能管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能的方針政策，指導(dǎo)全區(qū)建筑節(jié)能工作，推進建筑產(chǎn)業(yè)化，推動綠色建筑等低能耗建筑發(fā)展。組織建設(shè)科技項目申報，推廣應(yīng)用建筑業(yè)新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，促進建筑行業(yè)科技進步。指導(dǎo)和推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息化。

（十一）負責(zé)全區(qū)城市園林綠化行業(yè)管理，貫徹落實上級相關(guān)行業(yè)法規(guī)與規(guī)范，組織起草制定本級行業(yè)法規(guī)與規(guī)范。組織開展城市群眾綠化工作；負責(zé)城鎮(zhèn)古樹名木保護工作。會同有關(guān)部門負責(zé)歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作，擬定歷史文化名城保護和管理的政策措施。

（十二）負責(zé)城市道路、橋梁、地下排水設(shè)施的維護管理建設(shè)。負責(zé)海綿城市建設(shè)、地下綜合管廊建設(shè)、無障礙建設(shè)、慢行系統(tǒng)建設(shè)。

（十三）負責(zé)指導(dǎo)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。指導(dǎo)行業(yè)勞動工資、勞動保險、勞動標準工作。指導(dǎo)行業(yè)職工隊伍培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

（十四）貫銜落實黨和國家人民防空方針政策及法律法規(guī)和規(guī)章，組織落實省、市人民防空地方性法規(guī)、政府規(guī)章，擬訂全區(qū)人民防空規(guī)范性文件；擬訂全區(qū)人民防空發(fā)展規(guī)劃，編制人民防空工作年度計劃并督導(dǎo)落實。與發(fā)展和改革主管部門共同負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制重要經(jīng)濟目標防護建設(shè)總體規(guī)劃。參與管理城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)、街人防部門編制人民防空建設(shè)規(guī)劃。組織編制人民防空工程、人口疏散地域(基地)、人民防空信息化等規(guī)劃并督導(dǎo)落實。審核城市總體規(guī)劃中人民防空內(nèi)容；貫徹國家人民防空城市等級劃分標準，落實防護建設(shè)要求。負責(zé)人民防空工程建設(shè)技術(shù)、質(zhì)量、造價管理，監(jiān)督人民防空工程維護與使用管理，指導(dǎo)城市地下空間開發(fā)利用落實兼顧人民防空要求。負責(zé)組織區(qū)直機關(guān)戰(zhàn)時人口疏散地域(基地)建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)、街人口疏散地域(基地)建設(shè)，指導(dǎo)各地利用人民防空工程和人口疏散地域(基地)建設(shè)防災(zāi)應(yīng)急避難場所。指導(dǎo)重要經(jīng)濟目標單位落實防護建設(shè)要求；制定區(qū)人民防空指揮部服務(wù)保障計劃并負責(zé)日常工作，負責(zé)區(qū)級指揮場所和設(shè)施設(shè)備建設(shè)、使用和管理，擬訂區(qū)級防空計劃方案。指導(dǎo)鄉(xiāng)、街人民防空指揮體系建設(shè)和防空計劃方案制定。組織指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)；組織開展全區(qū)人民防空信息化建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)、街人民防空信息系統(tǒng)建設(shè)、使用、維護和管理，組織開展人民防空警報體系建設(shè)和警報試鳴工作。協(xié)調(diào)利用地方通信網(wǎng)保障人民防空通信警報工作；會同有關(guān)部門和單位開展防空防災(zāi)宣傳教育，普及防空防災(zāi)知識，提高群眾防護技能。制定人民防空訓(xùn)練演練計劃，組織訓(xùn)練演練和考核。負責(zé)編制本級人民防空預(yù)、決算。負責(zé)人民防空國有資產(chǎn)管理。編制人民防空科研計劃，組織人民防空重大科研課題攻關(guān)，推介應(yīng)用人民防空科研成果；組織開展人民防空機關(guān)“準軍事化”建設(shè)。戰(zhàn)時組織開展人民防空空情信息保障、防空襲警報發(fā)放、群眾疏散掩蔽、重要經(jīng)濟目標防護、消除空襲后果行動。配合要地防空、城市防衛(wèi)作戰(zhàn)。協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)城市生產(chǎn)、生活秩序。完成區(qū)人防指揮部賦予的其他任務(wù)；承擔(dān)區(qū)政府賦予的防災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急支援任務(wù)。

（十五）開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)和人防方面的對外交流與合作。

（十六）承辦區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)武裝部交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責(zé)局相關(guān)綜合性文稿起草工作。負責(zé)重要會議的組織。負責(zé)日常辦公保障維護、機關(guān)安全管理和信訪工作。負責(zé)機關(guān)后勤、固定資產(chǎn)管理及機關(guān)信息化建設(shè)。機關(guān)和所屬單位的干部人事管理、教育培訓(xùn)工作。負責(zé)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理。指導(dǎo)全區(qū)建設(shè)行業(yè)職工培訓(xùn)、繼續(xù)教育、人才隊伍建設(shè)工作。協(xié)同有關(guān)部門組織行業(yè)專業(yè)職稱評審工作。承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核。組織有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)依法行政，承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負責(zé)黨組重要訣策部署、主要負責(zé)同志重要指示批示和重點工作貫徹落實情況督查督辦、調(diào)研分析、情況反饋。研究分析住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)問題，組織開展綜合調(diào)研，提出行業(yè)相關(guān)政策建議。負責(zé)黨組中心組學(xué)習(xí)、宣傳報道、新聞發(fā)布、信息反饋工作、政務(wù)公開、重要文稿起草工作。組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作，負責(zé)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。指導(dǎo)行業(yè)精神文明建設(shè)工作。指導(dǎo)區(qū)非公建筑開發(fā)企業(yè)黨建工作。負責(zé)局機關(guān)離退休老干部的管理和服務(wù)工作。指導(dǎo)所屬單位的離退休老干部工作。負責(zé)組織編制部門預(yù)算、決算草案。組織和監(jiān)督部門預(yù)算的執(zhí)行。負責(zé)機關(guān)各項資金管理和使用，監(jiān)督直屬單位財務(wù)管理。監(jiān)督機關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)的管理。負責(zé)局機關(guān)日常財務(wù)收支核算及機關(guān)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等核算及繳納工作。負責(zé)組織內(nèi)部審計工作。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、勞動工資等工作。

（二）建設(shè)管理股

貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)的方針政策。指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好農(nóng)村危房改造。組織指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)適用技術(shù)推廣應(yīng)用工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾和生活污水處理及農(nóng)村生活垃圾收運處置工作。指導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)。負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)電代煤氣代煤工作。研究提出全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展、改革方案的建議。負責(zé)管理規(guī)范全區(qū)建筑市場，監(jiān)督執(zhí)行規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為的規(guī)章制度。負責(zé)指導(dǎo)房屋建筑工程招標投標、建筑市場稽查、城建檔案管理工作。負責(zé)全區(qū)建設(shè)工程計價標準的監(jiān)督和管理工作。負責(zé)人民防空工程建設(shè)計劃的制定和人民防空工程建設(shè)規(guī)劃編制工作；負責(zé)人民防空工程建設(shè)計劃、技術(shù)、質(zhì)量、竣工驗收及備案管理工作；負責(zé)人民防空工程維護與使用管理；指導(dǎo)人民防空工程平戰(zhàn)結(jié)合管理工作；負責(zé)引資建設(shè)人民防空工程的管理和落實；組織指導(dǎo)人民防空工程開發(fā)和利用人民防空工程建設(shè)防災(zāi)避難場所工作；負責(zé)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作；會同有關(guān)部門制定和實施人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；負責(zé)指揮通訊、警報設(shè)施的建設(shè)管理，人民防空知識的宣傳和防空技能的培訓(xùn)教育；戰(zhàn)時負責(zé)組織人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換計劃落實和對遭敵空襲破壞的人民防空工程搶險、搶修工作。負責(zé)對人防工程的開發(fā)和利用，負責(zé)人防平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施的制定充分利用人防工程服務(wù)社會經(jīng)濟建設(shè)，提高人防工程的經(jīng)濟效益和社會效益，逐步增強人防自我發(fā)展能力。

（三）房地產(chǎn)市場監(jiān)管及住房保障股

負責(zé)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)全區(qū)對房屋交易、房地產(chǎn)開發(fā)工作。指導(dǎo)國有土地上房屋征收與補償工作。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀機構(gòu)管理工作。擬訂城鎮(zhèn)住房保障政策并指導(dǎo)實施。承辦中央和省城鎮(zhèn)保障性安居工程資金的安排等有關(guān)事項。組織編制、實施城鎮(zhèn)住房保障發(fā)展年度計劃。會同相關(guān)部門指導(dǎo)全區(qū)保障性住房的準入退出及運營管理。指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼發(fā)放工作。

（四）市政工程建設(shè)股

組織指導(dǎo)和監(jiān)督實施城市建設(shè)的政策和有關(guān)規(guī)章。擬訂全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計劃并組織實施。指導(dǎo)督導(dǎo)城建重點工程建設(shè)項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施的組織實施和綜合協(xié)調(diào)。負責(zé)全區(qū)重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)計匯總工作。負責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。負責(zé)城市道路、橋梁及地下排水設(shè)施的維護管理建設(shè)。負責(zé)協(xié)調(diào)慢行系統(tǒng)建設(shè)和無障礙建設(shè)工作。負責(zé)海綿城市建設(shè)、地下綜合管廊建設(shè)。