張家口市宣化區(qū)發(fā)展和改革局

張家口市宣化區(qū)發(fā)展和改革局(簡稱區(qū)發(fā)改局)為區(qū)政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級(加掛糧食和物資儲備局牌子)。區(qū)發(fā)改局的主要職責是:

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責區(qū)委級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關法規(guī)草案，制定規(guī)范性文件。

（二）提出加快建設全區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導，提出相關調(diào)整建議。

（三）貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，牽頭研究應對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定由區(qū)級管理的重要商品、張家口市宣化區(qū)發(fā)展和改革局服務價格和重要收費標準。參與貫徹落實國家財政政策、貨幣政策和土地政策。

（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。落實國家完善基本經(jīng)濟制度政策，推動現(xiàn)代化市場體系建設，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出全區(qū)利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進實施全區(qū)“一帶一路”建設有關工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關工作。會同有關部門貫徹落實國家外商投資準入負面清單。負責全區(qū)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負責全區(qū)投資綜合管理。擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策，會同相關部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限的固定資產(chǎn)投資項目目錄。按規(guī)定權(quán)限審批、審核項目。規(guī)劃全區(qū)重點建設項目和生產(chǎn)力布局，組織推動重點建設項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施老少邊窮及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策，擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）推動實施全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂全區(qū)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局區(qū)級重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控措施。會同有關部門擬訂全區(qū)儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。負責落實全區(qū)能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十三）組織擬訂推進全區(qū)經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求。

（十四）承擔區(qū)推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組、區(qū)重點建設領導小組、區(qū)易地扶貧搬遷工作領導小組、區(qū)化解鋼鐵煤炭火電過剩產(chǎn)能工作領導小組等有關具體工作。

（十五）負責全區(qū)口岸規(guī)劃、建設、開放和管理工作。

（十六）組織落實國家、省、市有關糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)、政策和有關規(guī)定。擬訂全區(qū)糧食流通、區(qū)級糧食儲備和物資儲備的規(guī)章制度并組織實施。指導全區(qū)糧食流通和物資儲備工作。

（十七）落實國家、省、市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，制定全區(qū)糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全區(qū)糧食流通宏觀調(diào)控，落實國家糧食購銷政策，負責糧食、食糖、食鹽等物資管理工作，監(jiān)測區(qū)內(nèi)糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預測預警。承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。

（十八）研究提出區(qū)級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議，組織實施區(qū)級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。指導糧食儲備和物資儲備承儲企業(yè)業(yè)務工作。

（十九）負責貫徹落實國家糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，承擔區(qū)級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全的監(jiān)管責任。

（二十）負責區(qū)級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備基礎設施建設和管理。擬訂糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。

（二十一）負責對區(qū)級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督管理，對其他部門管理的物資儲備進行監(jiān)督指導。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全區(qū)糧食庫存檢查工作。

（二十二）貫徹國家糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質(zhì)量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。開展全區(qū)糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（二十三）組織實施煤炭、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源，以及煤制燃料、生物質(zhì)液體燃料和氫能利用等燃料的產(chǎn)業(yè)政策和相關標準。按照省、市政府規(guī)定權(quán)限，申報省規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目。

（二十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

職能轉(zhuǎn)變：貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

（一）強化制定區(qū)級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善省級規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮省級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用;

（二）完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)的前瞻性、針對性、協(xié)同性；

（三）深入推進簡政放權(quán)，全面實施市場準入負面清單制度.深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革，及時修訂調(diào)減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管。

有關職責分工：

與區(qū)衛(wèi)生健康局有關職責分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預警預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬定人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，負責完善全區(qū)生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

（一）行政辦公室

負責全局政務、文電運轉(zhuǎn)、檔案、機要保密、對外宣傳、政務督辦、安全保衛(wèi)等日常管理工作；負責上級部門文件的收發(fā)、傳閱、擬辦、督辦、保管、代批和檔案管理工作，負責局內(nèi)相關文件的起草，制定建立機關各項規(guī)章制度；負責政務信息及政務公開；承擔人大代表建議和政協(xié)提案的組織協(xié)調(diào)工作；負責辦公用品及耗材的采購工作；負責車輛調(diào)度、維修等管理工作；做好干部職工福利事業(yè)。協(xié)調(diào)實施全區(qū)國民經(jīng)濟動員有關工作，承擔區(qū)國防動員委員會交辦的有關具體工作。

搞好對全區(qū)體制改革的協(xié)調(diào)工作；掌握全區(qū)各項改革進程及時總結(jié)和推廣各項改革的典型經(jīng)驗。

（二）黨群辦公室

負責全局組織、宣傳、老干部、紀檢、信訪接待、工會、共青團、婦女和計劃生育工作。組織全局黨員學習和黨務工作者培訓；負責黨員管理、發(fā)展黨員、黨費收繳、黨組織關系轉(zhuǎn)接；負責黨務公開；負責全局國有企業(yè)黨建督導和黨建考核；負責全局非公企業(yè)黨建督導；負責黨組中心組理論學習；負責全局意識形態(tài)工作；負責局內(nèi)黨務相關文件的起草；負責全局離休干部日常管理工作。

（三）人事財務股

負責局內(nèi)財務、人事勞資工作、專業(yè)技術職稱評聘、公務員考評、目標管理工作。負責本局和系統(tǒng)內(nèi)的人事調(diào)配工作；負責本局的機構(gòu)編制、勞動工資、社會保險、事業(yè)單位法人年檢、年度考核工作；負責機關干部職工的退休審批、合同制工人合同的續(xù)訂、工人技術職務等級的初定和晉升申報與考試工作；負責機關公務員及系統(tǒng)企業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術職稱的任職考核、考察、評定工作；做好糧食企業(yè)改制的掃尾工作；負責全系統(tǒng)職工人事檔案管理工作；負責企業(yè)職工調(diào)資并備案、軍轉(zhuǎn)干管理工作；負責工資福利、死亡職工撫恤金的調(diào)整申報工作；負責全系統(tǒng)職工培訓教育工作；負責機關和系統(tǒng)內(nèi)退役軍人工作。

負責局機關日常財務工作，包括預決算的編制和公開、銀行帳戶管理及會計基礎工作等；負責局機關及下屬國有糧食企業(yè)的財務會計制度建設工作，指導局下屬國有糧食企業(yè)的財務核算與監(jiān)督，落實財務管理制度；負責政策性新老財務掛賬工作；完成各項糧食風險資金、補貼資金、專項資金等資金的撥補工作，承擔監(jiān)督各項資金的具體使用和管理核算以及績效評價工作；負責全區(qū)國有糧食企業(yè)財會報表的匯總與上報工作；負責局機關和下屬國有糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)不流失；負責對局下屬國有糧食企業(yè)的財務收支和國有資產(chǎn)經(jīng)濟效益的審計監(jiān)督工作。

（四）重點項目辦公室（內(nèi)設京津冀協(xié)同發(fā)展辦公室）

負責全區(qū)工業(yè)項目、重點項目的管理工作，搞好全區(qū)重點項目庫建設，新上重點項目的申報工作，努力提高重點項目的成功率；搞好全區(qū)重點項目的考核工作。

宣化區(qū)重點建設領導小組辦公室是宣化區(qū)重點建設領導小組的辦事機構(gòu)，由區(qū)發(fā)展改革局負責管理。其主要職責是：編制全區(qū)重點建設項目年度工作計劃并監(jiān)督執(zhí)行；調(diào)度重點建設項目

實施進度，協(xié)調(diào)、分析、反饋重大問題；參與并協(xié)調(diào)、督導重點建設項目前期工作；負責重點建設項目的概算調(diào)整、竣工驗收工作；承辦重點建設領導小組交辦的其他事項。

組織、指導、協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟技術交流，促進區(qū)域經(jīng)濟技術合作。負責利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。

負責全區(qū)與京津冀地區(qū)的經(jīng)濟技術等合作工作；負責與國內(nèi)大型央企經(jīng)濟及技術的合作與交流。

負責首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的各項工作。

（五）社會綜合股

研究提出全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并實施區(qū)發(fā)展規(guī)劃，承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作，統(tǒng)籌銜接區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃目錄清單。協(xié)調(diào)推進省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。

組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，做好年度計劃與五年發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)等銜接。監(jiān)測分析全區(qū)經(jīng)濟形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化，對宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展進行預測。研究總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議，開展重大政策預研和預評估。提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。提出經(jīng)濟安全相關政策建議。

綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設，編制下達全區(qū)中等院校年度招生計劃。擬訂人口發(fā)展和應對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)路、規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關體制改革。按規(guī)定權(quán)限審批審核社會事業(yè)類投資項目。

統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃計劃的銜接平衡。綜合分析交通運輸運行狀況，協(xié)調(diào)有關重大問題。

組織和參與協(xié)調(diào)有關地方性法規(guī)、行政規(guī)章的調(diào)研起草。負責普法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和行政復議、行政應訴工作。組織有關法律和行政法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究。推進全省優(yōu)化營商環(huán)境工作。組織局內(nèi)行政審批制度改革。

（六）產(chǎn)業(yè)運行股

監(jiān)測研判經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、油、氣及交通運輸保障工作并組織應對有關重大突發(fā)性事件，提出安排相關應急物資儲備和動用的建議。負責監(jiān)測電力運行態(tài)勢，電力年度供需平衡、資源配置和電力需求側(cè)管理，有序用電迎峰度夏(冬)電力保障工作.負責組織有序放開發(fā)用電計劃、推進電力市場建設相關工作。負責電力行政執(zhí)法工作。

組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。推進創(chuàng)新能力建設和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會同有關方面提出區(qū)級重大科技基礎設施規(guī)劃布局建議。提出全區(qū)技術經(jīng)濟安全和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能政策建議，推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產(chǎn)業(yè)化，組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟發(fā)展，會同有關方面推進全區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，街接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

組織貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策，研究擬定地方綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施，會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施。協(xié)調(diào)重大技術裝備推廣應用，謀劃推進主導產(chǎn)業(yè)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和重大產(chǎn)業(yè)基地建設。

研究提出全區(qū)服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重要政策措施，協(xié)調(diào)解決相關重大問題。監(jiān)測研判外貿(mào)形勢并提出政策建議。承擔全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關工作.組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目。會同有關部門研究提出全區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。研究分析財政金融運行形勢，參與研究提出我省貫徹國家財政、貨幣政策和財政金融體制改革的實施意見。研究財政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關建議。負責非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券工作。落實促進私募股權(quán)投資基金的政策措施，推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設.組織建設項目政銀企對接。按分工組織推廣政府和社會資本合作相關工作。按規(guī)定權(quán)限審批審核工業(yè)、商貿(mào)物流類投資項目。

組織編制和實施全區(qū)口岸發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，指導、管理和協(xié)調(diào)全區(qū)口岸工作。負責全區(qū)口岸開放關閉、專項資金的審查報批，指導協(xié)調(diào)口岸查驗設施規(guī)劃建設。負責組織協(xié)調(diào)口岸通關中各有關部門的工作關系。對口岸現(xiàn)場檢查檢驗部門依法履行職責情況進行監(jiān)督檢查。

（七）投資股（掛宣化區(qū)招投標管理辦公室牌子）

監(jiān)測分析全區(qū)固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策、措施;起草固定資產(chǎn)投資管理有關辦法草案;研究提出深化投資體制改革的建議，研究提出投資核準目錄的修訂建議;指導政府投資非經(jīng)營性項目代建制工作;指導工程咨詢評審業(yè)發(fā)展;參與管理與投資建設有關的標準定額；按規(guī)定權(quán)限審批審核基礎設施、公檢法司類投資項目。

指導和協(xié)調(diào)全區(qū)招標投標工作，會同有關部門擬訂招標投標相關政策；核準政府投資類工程建設項目招標方案，依法實施監(jiān)督管理；對全區(qū)評標專家進行統(tǒng)一管理；會同有關部門對各類招標代理機構(gòu)依法進行監(jiān)督管理；負責全區(qū)招標投標信用評價體系的建設和管理。

組織擬訂跨區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施；做好老工業(yè)基地調(diào)整改造工作；協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃；協(xié)調(diào)資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展工作；安排重點流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項目。

（八）農(nóng)村經(jīng)濟股（掛宣化區(qū)京津風沙源治理辦公室牌子、宣化區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會牌子）

負責監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢，開展全區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃調(diào)研工作；組織編制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、以工代賑工程等建設中長期規(guī)劃和年度計劃，銜

接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃;負責林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)建設、以工代賑等方面相關建設項目的管理。承擔區(qū)京津風沙源治理領導小組辦公室的日常工作。按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)類投資項目。

（九）環(huán)資和能源股（掛宣化區(qū)新能源管理辦公室、宣化區(qū)礦產(chǎn)品管理處牌子、宣化區(qū)節(jié)能管理辦公室、宣化區(qū)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心牌子）

推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實國家、省、市綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，承擔生態(tài)文明建設和改革相關工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施。落實省、市提出的能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新裝備的推廣應用。指導墻體新材料革新、散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。

組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和再生資源利用、綜合利用規(guī)劃、企業(yè)及城鎮(zhèn)污水治理和垃圾處理項目管理工作；及政策措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃；協(xié)調(diào)生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重點問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。按規(guī)定權(quán)限審批審核環(huán)境資源和保護類投資項目，負責冶金礦產(chǎn)資源管理工作。

組織實施煤炭、天然氣、電力、新能源和可再生能源以及煤制燃料、生物質(zhì)液體燃料和氫能利用等燃料的產(chǎn)業(yè)政策和相關標準。

（十）糧食物資綜合業(yè)務股

負責落實糧食儲備政策、規(guī)章制度。研究提出全區(qū)糧食儲備體系建設的建議。負責實施區(qū)級糧食儲備的收儲、輪換和日常管理，擬訂區(qū)級糧食儲備管理辦法并組織實施。承擔全區(qū)糧食儲備統(tǒng)計工作。研究提出區(qū)級物資儲備規(guī)模、品種目錄的建議，負責實施區(qū)級食糖、食鹽和救災物資等物資儲備的收儲、輪換和日常管理，擬訂區(qū)級物資儲備的管理辦法并組織實施。負責全區(qū)物資儲備統(tǒng)計工作。

擬訂全區(qū)糧油流通中長期規(guī)劃及年度計劃和糧油收支總量平衡計劃。落實國家、省、市糧食購銷政策。指導政策性糧食供應。落實軍糧供應政策，組織軍糧供應企業(yè)做好軍糧供應工作。負責起草、修訂《糧食應急預案》并做好組織實施工作，監(jiān)測區(qū)內(nèi)糧食供求變化并預測預警，承擔糧食應急有關工作。牽頭負責行業(yè)統(tǒng)計，具體負責糧食流通統(tǒng)計和糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計。承擔糧食流通體制改革，組織起草糧食流通地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。承擔規(guī)范性文件合法性審查。承擔普法教育、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴等工作。負責糧食流通和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃及項目管理。擬訂區(qū)級糧食和物資儲備的倉儲管理規(guī)范和制度并組織實施。組織實施國家糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質(zhì)量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術改造。負責糧食流通、加工行業(yè)和糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的儲存安全管理工作，做好糧油承儲企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。承擔基礎設施建設、倉儲和科技統(tǒng)計工作。

（十一）糧食物資執(zhí)法督查股

對國家糧食流通和儲備政策法規(guī)、規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。擬訂全區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查制度并組織實施。依法組織對涉糧案件查處。負責對區(qū)級儲備糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全進行監(jiān)督檢查。對其他部門管理的物資進行監(jiān)督指導。承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。

（十二）物價綜合股

貫徹執(zhí)行國家和省市關于商品價格的方針、政策和法規(guī)；組織實施上級下達的商品價格調(diào)整和改革方案；按照價格管理權(quán)限，對市委托區(qū)級管理的商品價格進行成本審查并確定調(diào)價方案，屬于市以上管理的價格負責上報擬調(diào)意見；監(jiān)測、分析、研判全區(qū)價格形勢和重要商品價格情況，提出價格調(diào)控建議；負責價格調(diào)控應急機制建設，依法實施臨時價格和物價上漲聯(lián)動機制等調(diào)控措施；指導和監(jiān)督有關業(yè)務部門的價格管理工作。

負責區(qū)管國家機關及公益事業(yè)、中介服務、公用收費價格及經(jīng)營性收費的管理；制定和調(diào)整區(qū)本級管理權(quán)限內(nèi)中介服務、經(jīng)營性收費和公用事業(yè)價格；動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費標準目錄清單和政府定價經(jīng)營服務性收費目錄清單；指導全區(qū)的收費工作。

完成國家重要商品和服務的成本調(diào)查工作，為政府提供第一手信息，為農(nóng)業(yè)政策的制定提供依據(jù)；瞄準“三農(nóng)”問題，大力開展調(diào)查研究，寫出有價值的調(diào)查報告；按要求完成商品和服務的成本監(jiān)審工作，為提高政府科學定價服務。

事業(yè)單位及職責

一、張家口市宣化區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室：

1.機構(gòu)規(guī)格和經(jīng)費形式

張家口市宣化區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室為我局所屬相當于股級的事業(yè)單位。經(jīng)費形式為財政性資金基本保證經(jīng)費（全額）。

2.主要工作職責

張家口市宣化區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室主要負責全區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃各項調(diào)研工作。

二、張家口市宣化區(qū)節(jié)能管理辦公室：

1.機構(gòu)規(guī)格和經(jīng)費形式

張家口市宣化區(qū)節(jié)能管理辦公室為我局所屬相當于股級的事業(yè)單位。經(jīng)費形式為財政性資金基本保證經(jīng)費（全額）。

2.主要工作職責

張家口市宣化區(qū)節(jié)能管理辦公室主要負責承擔全區(qū)節(jié)能減排工作領導小組的日常工作。 

三、張家口市宣化區(qū)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心：

1.機構(gòu)規(guī)格和經(jīng)費形式

張家口市宣化區(qū)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心為我局所屬相當于股級的事業(yè)單位。經(jīng)費形式為財政性資金基本保證經(jīng)費（全額）。

2.主要工作職責

張家口市宣化區(qū)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心主要負責貫徹執(zhí)行節(jié)能有關的法律、法規(guī)、相關標準以及國家和省、市、區(qū)有關節(jié)能規(guī)定。負責對能源生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和其他相關單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準的情況等進行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)用能行為予以處理，并提出依法用能、合理用能建議。主要是配合省、市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測機構(gòu)，對重點用能企業(yè)進行監(jiān)察和監(jiān)測。負責受理對違反節(jié)能法規(guī)用能行為的舉報，負責依法查處和糾正違反節(jié)能法規(guī)的用能行為。

四、張家口市宣化區(qū)礦產(chǎn)品管理處：

1.機構(gòu)規(guī)格和經(jīng)費形式

張家口市宣化區(qū)礦產(chǎn)品管理處為我局所屬相當于股級的事業(yè)單位。經(jīng)費形式為財政性資金基本保證經(jīng)費（全額）。

2.主要工作職責

張家口市宣化區(qū)礦產(chǎn)品管理處貫徹落實國家、省、市有關方針政策；負責全區(qū)礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理的具體工作；負責全區(qū)礦產(chǎn)品經(jīng)營活動備案管理的具體工作；規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)品交易活動，依法打擊礦產(chǎn)品經(jīng)營交易中的不法行為，負責調(diào)解礦產(chǎn)品交易過程中的矛盾和糾紛，維持礦產(chǎn)品交易場所的正常秩序；收集和發(fā)布礦產(chǎn)品交易市場行為走向及信息，為礦產(chǎn)品交易活動提供信息平臺。

五、張家口市宣化區(qū)價格認定中心：

1.機構(gòu)規(guī)格和經(jīng)費形式

張家口市宣化區(qū)價格認定中心為我局所屬相當于股級的事業(yè)單位。經(jīng)費形式為財政性資金基本保證經(jīng)費（全額）。

2.主要工作職責

對涉嫌違紀案件，涉嫌刑事案件，行政訴訟、復議及處罰案件，行政征收、征用及執(zhí)法活動，國家賠償、補償事項以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形中，作為定案依據(jù)或者關鍵證據(jù)的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務價格不明或者價格有爭議的，經(jīng)有關國家機關提出后，價格認定機構(gòu)應當進行價格認定。

六、張家口市宣化區(qū)糧油質(zhì)量檢驗所：

1、機構(gòu)規(guī)格和經(jīng)費形式

張家口市宣化區(qū)糧油質(zhì)量檢驗所為我局所屬相當于股級的事業(yè)單位。經(jīng)費形式為財政性資金基本保證經(jīng)費（全額）。

2、主要工作職責

張家口市宣化區(qū)糧油質(zhì)量檢驗所主要負責對全區(qū)政策性糧油進行質(zhì)量檢驗，為糧油行政執(zhí)法提供依據(jù)和保障。