寧晉縣商務局

寧晉縣商務局(簡稱縣商務局)為縣政府工作部門,掛寧晉縣投資促進局牌子,機構(gòu)規(guī)格正科級。  主要職責：

(一)貫徹落實國家和省市有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。參與起草商務領(lǐng)域地方性政策措施和管理辦法;擬訂全縣商務發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度安排并組織實施;研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。

(二)擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作;推進農(nóng)村市場體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

(三)提出流通體制改革建議。負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;指導全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡和電子商務建設。  

(四)牽頭推進商務領(lǐng)域信用體系建設,建立商務誠信公共服務平臺。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設;按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。 

(五)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油市場進行監(jiān)督管理;對酒類流通發(fā)展進行指導。

(六) 執(zhí)行國家制定的進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口商品、技術(shù)目錄。貫徹執(zhí)行國家促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;組織實施國家制定的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃;會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品;指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。    

(七)貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設備進出口的貿(mào)易政策。擬訂和推進全縣科技興貿(mào)戰(zhàn)略;依法監(jiān)督技術(shù)引進、設備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。按照管理權(quán)限依法參與頒發(fā)防擴散等與國家安全相關(guān)的出口許可證相關(guān)事宜。    

(八)會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家和省市促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,牽頭擬訂全縣服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施。   

(九)貫徹執(zhí)行國家和省市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。擬訂全縣外商投資政策并組織實施;依法對外商投資企業(yè)的設立及變更事項進行管理和監(jiān)督檢查;依法參與對外商投資項目的合同章程及法律規(guī)定的相關(guān)變更事項;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;指導全縣吸引外資及外商投資企業(yè)備案工作,規(guī)范對外招商引資活動;綜合協(xié)調(diào)、指導市級以上經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))有關(guān)工作;指導和管理全縣外商投資企業(yè)進出口工作;負責全縣利用外資的統(tǒng)計工作。

（十）負責全縣對外經(jīng)濟合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策,依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等;指導外派勞務和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作;擬訂全縣對外投資管理辦法和具體政策;指導境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)有關(guān)工作;負責對外援助有關(guān)工作;指導全縣對外投資和經(jīng)濟合作促進工作。

（十一）配合商務部、省商務斤、市商務局調(diào)査國(境)外對我國出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及做法。組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)査以及進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;指導、協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應對和進口產(chǎn)品貿(mào)易救濟申訴工作;跟蹤調(diào)査反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟措施對全縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響;建立產(chǎn)業(yè)安全預警機制。    

（十二）負責全縣商務系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務的研究、指導和服務工作,配合商務部、省商務廳、市商務局解決世貿(mào)組織框架下涉及我縣的貿(mào)易爭端,負責推進全縣進出口貿(mào)易的標準化建設。 

(十三)貫徹執(zhí)行國家和省市制定的對自由貿(mào)易區(qū)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,并組織實施,管理聯(lián)合國及其他國際組織或外國政府對我縣經(jīng)濟技術(shù)合作方面的無償援助及贈款等發(fā)展合作業(yè)務。 

(十四)負責全縣會展業(yè)促進與管理工作,指導、管理境內(nèi)外對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會和赴境外非商業(yè)性辦展活動。 

(十五)監(jiān)測分析全縣商務運行情況,承擔全縣商務系統(tǒng)對外宣傳和信息發(fā)布工作。 

(十六)負責商貿(mào)系統(tǒng)改制后的國有資產(chǎn)管理和人員的管理服務及穩(wěn)定工作。 　  

(十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

(一)辦公室

負責政務值班、公文處理、會務、機要等機關(guān)日常工作的運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);承擔督查督辦、制度建設、檔案、保密、政府信息公開、信訪、安全保衛(wèi)等工作。負責編制全縣商務發(fā)展中長期規(guī)劃,提出年度和階段性商務工作安排建議；研究起草綜合性文稿;承擔商務運行綜合分析和政務信息工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)商務領(lǐng)城改革;參與重要會議組織并承擔會議材料準備工作;負責本單位新聞發(fā)布工作;承擔商務領(lǐng)域前瞻性研究和重大商務課題調(diào)研的協(xié)調(diào)工作。 

負責機關(guān)和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設和教育培訓等工作;負責機關(guān)和所屬單位臨時出境人員政治審查等工作。 

參與起草商務領(lǐng)域地方性政策措施和管理辦法;推進普法工作,指導、監(jiān)督全縣商務行政執(zhí)法工作,負責局機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審査、備案;指導、規(guī)范機關(guān)行政許可相關(guān)工作,承辦行政復議、行政訴訟;指導、協(xié)調(diào)外商投訴服務體系建設,受理、處理、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)辦、督辦外商投訴案件;指導、協(xié)調(diào)涉外企業(yè)境外維權(quán),為企業(yè)提供政策法律咨詢及相關(guān)服務。 

協(xié)調(diào)申報各項國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作等專項資金項目并實施管理監(jiān)督;協(xié)調(diào)落實與商務工作相關(guān)的財稅、金融、外匯等政策;負責部門預決算、局機關(guān)財務收支、會計核算、公積金等管理工作,協(xié)調(diào)項目資金的績效評價工作;承擔局機關(guān)資產(chǎn)基建的核算工作;負責監(jiān)督管理、指導所屬單位的財會工作;負責定點扶貧、對口援助資金管理工作。 

負責機關(guān)、所屬單位的黨群工作和離退休干部工作。

(二)市場建設運行與秩序股

研究擬訂全縣健全、規(guī)范市場體系的政策,推進商品市場標準化;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設,指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)村市場體系建設和改造提升;加強農(nóng)產(chǎn)品市、冷鏈物流等基礎(chǔ)設施建設，促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接工作；組織實施國內(nèi)外資金投向市場體系建設項目;按有關(guān)規(guī)定對汽車流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。 

負責提出促進流通業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，寬善國內(nèi)貿(mào)易市場組織體系;推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等流通方式發(fā)展，促進流通標準化和現(xiàn)代流通技術(shù)進步;推進商貿(mào)物流體系建設，構(gòu)建中小微流通企業(yè)公共服務體系；推進再生資源回收和商貿(mào)企業(yè)節(jié)能減排等綠色流通工作，對拍賣、舊貨流通、免稅商店等特珠流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；負責內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)統(tǒng)計工作；負責會展業(yè)促進與管理工作，指導、管理境內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)展會和赴境外非商業(yè)性辦展活動；承擔全縣商務服務業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)等生活服務業(yè))行業(yè)的管理工作。 

監(jiān)測、分析縣內(nèi)生活必需品市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，負責市場預測、預警和信息引導并提出市場運行及調(diào)控政策建議;承擔生活必需品市場供應應急管理機制相關(guān)工作;承擔重要消費品儲備(肉類、小包裝食品等)管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作;統(tǒng)籌商務領(lǐng)城消費促進工作;負責商務系統(tǒng)生活必需品突發(fā)事件的應對工作,指導協(xié)調(diào)商務系統(tǒng)應急管理和安全生產(chǎn)工作;組織擬訂加油站和成品油行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施成品油零售經(jīng)營監(jiān)管,按有關(guān)規(guī)定對成品油市場進行監(jiān)督管理;接有關(guān)規(guī)定擬訂酒類流通規(guī)劃和政策，負責酒類流通發(fā)展和促進工作;負責繭絲綢協(xié)調(diào)工作。牽頭推進商務領(lǐng)城誠信體系建設,建立商務誠信公共服務平臺、建立健全信用激勵約束機制,促進商業(yè)信用銷售和信用服務業(yè)發(fā)展;規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,按照管理權(quán)限負責單用途商業(yè)預付卡管理工作;牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,推動零售商供應商公平交易;牽頭推動全縣重要產(chǎn)品追溯體系建設;負責藥品流通行業(yè)相關(guān)管理工作;負責內(nèi)資直銷企業(yè)市場準入初審;負責推進商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法;負責管理12312市場秩序舉報投訴服務工作。 

貫徹執(zhí)行國家、省市運用電子商務開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策、措施及商務領(lǐng)域電子商務相關(guān)標準和規(guī)則;承擔縣電子商務工作領(lǐng)導小組辦公室工作,擬訂全縣電子商務發(fā)展的相關(guān)政策、規(guī)則、措施并組織實施,推動電子商務現(xiàn)代流通方式發(fā)展;建立完善商務信息公共服務體系,實施商務信息公共服務體系建設;承擔機關(guān)電子政務建設及管理工作,組織進出口預警、市場運行和商品供求監(jiān)測信息體系建設。 

(三)涉外經(jīng)濟股(招才引智股)

指導、協(xié)調(diào)全縣貨物進出口工作,參與擬訂全縣進出口商品中長期規(guī)劃和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;組織實施全縣一般貨物的進出口年度任務目標,監(jiān)測分析全縣進出口貿(mào)易運行狀況;執(zhí)行國家和省市制定的進出口商品管理辦法和目錄;承擔重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品進出口的組織實施;按照管理權(quán)限負責全縣進出口商品配額及許可證的申報事宜，承擔我縣在境內(nèi)外業(yè)務對口的交易、治談會等貿(mào)易促進活動及外貿(mào)促進體系建設指導工作;執(zhí)行國家加工貿(mào)易管理政策及有關(guān)目錄,按照管理權(quán)限參與全省機電產(chǎn)品國際招投標活動相關(guān)事宜;按規(guī)定負責全縣對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的監(jiān)督和指導工作。 

負責貫徹執(zhí)行國家和省市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策,擬訂全縣外商投資政策并組織實施;按照管理權(quán)限依法對外商投資企業(yè)設立及變更備案、外商投資項目合同章程及法律規(guī)定的變更事項進行管理和監(jiān)督檢查;指導全縣外商投資企業(yè)備案工作,按照管理權(quán)限依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章和合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;牽頭組織實施全縣外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作;負責全縣利用外資統(tǒng)計工作;指導全縣吸引外資工作,擬訂具體意見和措施,推進吸引外資體系建設;規(guī)范全縣對外招商引資活動,組織重大涉外經(jīng)貿(mào)活動;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)吸引外資工作,建立常態(tài)化招商網(wǎng)絡,推介我縣投資環(huán)境;對接重要客商和投資促進機構(gòu),推動重點合作項目,組織吸引外資系列活動。負責全縣招才引智工作。擬訂有關(guān)國家級、省級、市級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策,對相關(guān)政策落實情況進行督促檢査;負責經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))的設立、升級、擴區(qū)等審核報批工作;負責全縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))的評價考核和業(yè)務統(tǒng)計工作;指導、組織全縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))招商引資、整體形象宣傳推介工作;負責全縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))培訓工作;協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設中的有關(guān)問題;承擔縣開發(fā)區(qū)改革發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室職能,負責協(xié)調(diào)、督導全縣開發(fā)區(qū)改革發(fā)展有關(guān)政策的落實,處理領(lǐng)導小組日常事務,完成領(lǐng)導小組交辦事項。配合商務部、省商務廳、市商務局調(diào)查國(境)外對我國出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策及做法;做好進出口商品貿(mào)易救濟案件調(diào)查工作,指導、協(xié)調(diào)涉案企業(yè)應對貿(mào)易摩擦申訴;建立產(chǎn)業(yè)安全預警機制,按照管理權(quán)限依法參與頒發(fā)兩用物項和技術(shù)進出口許可證相關(guān)事宜;配合商務部、省商務廳、市商務局進行進口安全審査及執(zhí)法調(diào)査工作;承辦商務部、省商務廳、市商務局交辦的世貿(mào)組織相關(guān)工作,解決世貿(mào)組織框架下涉及我縣貿(mào)易爭端相關(guān)工作;按規(guī)定對全縣貿(mào)易政策進行合規(guī)評估,負責相關(guān)業(yè)務的宣傳培訓工作。

貫徹執(zhí)行國家服務貿(mào)易政策和促進服務業(yè)出口規(guī)劃、政策；牽頭擬訂全縣服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和組織實施工作;承擔技術(shù)進出口管理,服務貿(mào)易促進和服務貿(mào)易統(tǒng)計工作;負責全縣國際貨運代理企業(yè)的備案登記;會同有關(guān)方面擬訂全縣實施促進服務外包發(fā)展的政策措施。 

貫徹執(zhí)行國家和省市對外經(jīng)濟合作相關(guān)政策,擬訂并組織實施全縣對外經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃和政策措施;依法管理、監(jiān)督全縣對外投資、對外承包工程,對外勞務合作等業(yè)務;負責縣內(nèi)企業(yè)對外投資設立企業(yè)(金融企業(yè)除外)、對外承包工程項目備案的服務工作;承擔全縣對外援助項目實施企業(yè)資格上報,指導、管理我國對外援助涉及我縣項目實施;負責指導全縣境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設相關(guān)工作;指導全縣對外投資和經(jīng)濟合作促進工作,組織對外經(jīng)濟合作相關(guān)培訓;負責全縣對外投資和經(jīng)濟合作統(tǒng)計工作。貫徹落實國家多邊、區(qū)域經(jīng)貿(mào)政策,組織實施多邊、區(qū)域及自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)貿(mào)活動;組織協(xié)調(diào)境外重要經(jīng)貿(mào)團組和活動,按照管理權(quán)限參與我國駐外使館經(jīng)商處和外國駐華使領(lǐng)館商務處建立溝通和信息聯(lián)系機制相關(guān)事宜;承擔聯(lián)合國等國際組織及外國政府對我縣經(jīng)濟技術(shù)合作的有關(guān)管理事務,歸口管理落實在我縣的全部國際無償援助項目;負責有關(guān)商務外事制度和商務外事活動的落實和服務工作,組織、指導全縣與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作;管理、指導全縣對臺貿(mào)易,協(xié)調(diào)臺商投資管理工作;貫徹落實國家和省市自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略并組織實施。按照管理權(quán)限審批本系統(tǒng)、本單位所屬科級及以下人員臨時因公出國(境)任務,辦理邀請外商來寧手續(xù)等相關(guān)事宜。