平鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局

平鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局(簡稱縣應(yīng)急管理局)為縣政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級，加掛平鄉(xiāng)縣地震局牌子。貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于應(yīng)急管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強(qiáng)黨對應(yīng)急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

轉(zhuǎn)變職能

縣應(yīng)急管理局加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故。

(一)辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、重要文稿起草等工作。編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，研究擬訂相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，推動應(yīng)急重點工程建設(shè)，負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。配合市應(yīng)急管理局實施應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識普及工作，擬訂全縣綜合性應(yīng)急救援隊伍管理保障辦法并組織實施，擬訂綜合性消防救援隊伍干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、計劃，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練，負(fù)責(zé)所屬培訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作，負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理方面的國際交流合作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)巡查、考核的組織實施工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。協(xié)助開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資等工作，指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

(二)應(yīng)急指揮中心

承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度。發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各類應(yīng)急預(yù)案銜接工作，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，承擔(dān)全縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)各級及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作。負(fù)責(zé)建立地震應(yīng)急救災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;承擔(dān)地震緊急救援工作體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)地震震情、災(zāi)情信息及相關(guān)情況的收集、速報工作;提出地震救援工作方案，組織開展抗震救災(zāi)和救援工作，組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，會同有關(guān)方面建立專業(yè)和志愿者地震緊急救援隊伍;會同有關(guān)方面做好臨時性安置工作;會同有關(guān)方面做好地震次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測預(yù)警工作。

(三)災(zāi)害防治和物資保障股

負(fù)責(zé)編制全縣地震應(yīng)急預(yù)案并組織實施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門和單位制定地震應(yīng)急預(yù)案;組織開展地震應(yīng)急演練、地震應(yīng)急檢查;組織開展社區(qū)地震應(yīng)急和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居抗震設(shè)防指導(dǎo)和培訓(xùn);協(xié)同有關(guān)方面規(guī)劃、建設(shè)、管理地震應(yīng)急避難場所;會同有關(guān)部門制定抗震救災(zāi)物資、地震應(yīng)急和救助裝備儲備和調(diào)用方案;參與編制地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃和恢復(fù)震后轄區(qū)內(nèi)社會公共保障功能。按照有關(guān)規(guī)定制定地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織實施地震監(jiān)測預(yù)報方案;負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)(含水庫)與地震活動和地震前兆相關(guān)信息的分析、研究、處理、報送和傳遞工作;負(fù)責(zé)提出地震趨勢預(yù)測意見，負(fù)責(zé)組織開展震情跟蹤;負(fù)責(zé)對地震災(zāi)區(qū)的地震監(jiān)測、流動觀測和地震活動趨勢分析判定工作;負(fù)責(zé)地震前兆群眾測報和地震宏觀異常信息的網(wǎng)絡(luò)管理、信息上報及相關(guān)工作;負(fù)責(zé)地震監(jiān)測預(yù)報體系的建設(shè);承擔(dān)管理轄區(qū)內(nèi)地震臺網(wǎng)(站)的職責(zé);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和地震監(jiān)測環(huán)境依法保護(hù)工作;承擔(dān)地震科技信息工作，管理地震科技檔案;組織開展地震科學(xué)研究、科技攻關(guān)和科技創(chuàng)新;負(fù)責(zé)“晉，冀、魯、豫”交界區(qū)地震聯(lián)防工作;承擔(dān)綜合統(tǒng)計和審計工作。負(fù)責(zé)組織編制全縣防震減災(zāi)規(guī)劃和計劃工作;負(fù)責(zé)對地震災(zāi)害背景及地震社會影響進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查與損失評估;負(fù)責(zé)組織開展地震災(zāi)害預(yù)測;負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)地震小區(qū)劃工作的開展，協(xié)助有關(guān)方面做好抗震防災(zāi)規(guī)劃;會同有關(guān)方面推動地震安全社區(qū)建設(shè)，做好農(nóng)村民居及其他建筑物、構(gòu)筑物地震安全工作;負(fù)責(zé)建立地震災(zāi)害預(yù)防信息資料庫，開展地震公共安全咨詢服務(wù);按照有關(guān)規(guī)定審核防震減災(zāi)宣傳報道，平息地震謠傳;承擔(dān)推進(jìn)地震災(zāi)害防御體系建設(shè)和地震群測群防“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地震行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)地震技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、實施和監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求確定和地震安全性評價工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，擬訂自然災(zāi)害風(fēng)險管理制度，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。貫徹執(zhí)行地方性消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)縣級救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

(四)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織指導(dǎo)全縣危險化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

(五)工（礦）商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股

負(fù)責(zé)煤礦（非煤礦山）、冶金、有色建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，貫徹落實相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探、尾礦庫)、石油(煉化、成品油管道除外)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。貫徹落實相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理工作，指導(dǎo)監(jiān)督煤礦災(zāi)害防治，指導(dǎo)監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織煤炭行業(yè)教育培訓(xùn)。負(fù)責(zé)煤炭淘汰落后產(chǎn)能和煤礦關(guān)閉退出等工作。承擔(dān)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，依法監(jiān)督檢查煤炭行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件，依法查處違法行為。負(fù)責(zé)全縣無人看管鐵路道口安全監(jiān)督管理工作。

(六)政策法規(guī)與事故調(diào)查統(tǒng)計股

負(fù)責(zé)貫徹落實地方性法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作，指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)法治建設(shè)，組織開展普法活動。承擔(dān)重大政策研究工作，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作。