邢臺市南和區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

行政執(zhí)法局）實施行政處罰的案件。指導全縣城管執(zhí)法工作； 配合上級開展城管執(zhí)法行為監(jiān)督與考核；負責住房城鄉(xiāng)建設(shè)和 城市管理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作；負責住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理行 政執(zhí)法中的投訴受理、應訴并配合上級做好涉及我局的行政復 議工作。

（十二）負責城市管理工作，擬訂城市管理的規(guī)范、標準、 政策并組織實施；參與指導城市市容環(huán)衛(wèi)、生活垃圾處置、園 林綠化專業(yè)規(guī)劃的編制和實施；負責城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、 生活垃圾清理和處理、環(huán)境綜合整治工作；負責數(shù)字化城市管 理工作。負責對全縣城市管理工作的業(yè)務指導、監(jiān)督檢查和考 核評價。

（十三）負責城市環(huán)境衛(wèi)生管理。負責城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè) 和維護的管理工作；負責城市建筑垃圾的處置和管理工作；負 責城市道路揚塵整治；負責城區(qū)河道管理。

（十四）負責城市園林綠化管理。參與制定城市綠化規(guī)劃； 負責城市公園和園林綠化建設(shè)管理；負責城市園林水域安全監(jiān) 管工作；負責城區(qū)園林設(shè)施建設(shè)和維護的管理工作；負責城區(qū) 風景林地的管護工作。負責園林城市（縣城、城區(qū)）和生態(tài)園 林城市創(chuàng)建工作；承擔城鎮(zhèn)古樹名木保護工作；會同有關(guān)部門 負責歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作。

（十五）指導城市公用設(shè)施運行管理。指導城市市政公用 設(shè)施安全運行；指導城市排水防澇、道路橋梁、照明設(shè)施運管理工作；指導城市和縣城生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè) 及運行管理；指導城鎮(zhèn)燃氣、城市集中供熱等設(shè)施的建設(shè)和運 行管理；指導燃氣、熱力行業(yè)完善落實安全管理制度；配合上 級部門做好市政公用設(shè)施運行管理的監(jiān)督檢查和考核評價工 作；指導建制鎮(zhèn)生活垃圾及農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)。

（十六）負責城市容貌秩序管理。負責城市容貌、戶外廣 告設(shè)置、門頭牌匾及城市街道家具管理和露天燒烤整治工作。

（十七）負責城市車輛停放管理。負責公共自行車建設(shè)管 理、便道機動車及非機動車停放管理、便道機動車停車場及臨 時泊位設(shè)置管理工作。

（十八）負責城區(qū)防汛應急管理；負責道路清融雪、公園 和廣場應急避難場所建設(shè)管理；負責城市道路、橋梁、照明、 園林綠化的應急保障和燃氣、供熱、污水處理的應急指導。

（十九）認真落實中央和省、市、縣關(guān)于加強綜合執(zhí)法工 作的部署要求，繼續(xù)深入推動城市管理跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法， 推進城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)相對集中。按照集中的范圍，集 中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、市政、綠化、燃氣、供熱用熱、排水與 污水處理、公安交通、環(huán)境保護、市場監(jiān)管等城市管理方面的 行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強制措施。

（二十）開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理方面的對外交流與 合作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）辦公室

承擔機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、安全、 保密、新聞宣傳、政務公開、綜合性文稿起草、重要材料審核、 互聯(lián)網(wǎng)安全、網(wǎng)絡輿情處置引導、政務新媒體管理工作；承擔 重要會議組織、公務接待、督查督辦、建議提案辦理和機關(guān)后 勤、固定資產(chǎn)管理及機關(guān)信息化建設(shè)工作；牽頭機關(guān)辦公用房、 公務用車、應急管理和信訪維穩(wěn)工作；負責城市建設(shè)檔案管理 工作。

負責財務管理工作。參與編制城區(qū)建設(shè)和城市管理資金使 用計劃，負責城市管理裝備器材的編制和報批；會同有關(guān)部門 做好城市建設(shè)利用外資、融資工作；組織編制部門預算、決算 草案；組織和監(jiān)督部門預算的執(zhí)行；負責機關(guān)各項資金管理和 使用，監(jiān)督所屬單位財務管理工作；參與有關(guān)工程項目的驗收； 負責機關(guān)和所屬單位國有資產(chǎn)的管理；負責綜合性統(tǒng)計工作， 組織城市（縣城）建設(shè)年度統(tǒng)計。

負責人事教育工作。負責機關(guān)和所屬單位的人事管理、機 構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓工作；指導住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人 才隊伍建設(shè)工作。負責機關(guān)和所屬單位干部考核和績效考核； 負責承擔城管體制改革有關(guān)工作；指導扶貧、幫扶工作；負責 機關(guān)離退休干部工作，負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

研究分析住房城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題，組織開展綜合調(diào)研， 提出行業(yè)相關(guān)政策建議；參與組織起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；擬訂住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法的規(guī)章制度，開展住房 城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法行為監(jiān)督與考核；組織有關(guān)法律法規(guī)宣傳教 育；承擔機關(guān)有關(guān)重大決策、行政處罰和規(guī)范性文件的合法性 審核；指導住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)依法行政；承擔有關(guān)執(zhí)法中的投 訴、聽證、行政復議和行政應訴工作；承擔執(zhí)法程序、執(zhí)法標 準及執(zhí)法文書的規(guī)范和監(jiān)督工作；組織協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的執(zhí)法 工作關(guān)系。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)股

擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為、施 工許可、竣工驗收備案、工程風險管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行； 負責國家規(guī)定必須招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投 標活動的監(jiān)督工作；指導建筑市場信用體系建設(shè)和管理；擬訂 建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展政策，指導建筑業(yè)的發(fā)展改革；組織編制地方 建設(shè)工程量計量規(guī)則，收集、發(fā)布工程材料、人工、機械設(shè)備 使用等市場價格信息；負責建筑業(yè)企業(yè)、工程造價咨詢單位資 質(zhì)管理；指導建筑業(yè)企業(yè)開拓國內(nèi)市場，協(xié)助省住房城鄉(xiāng)建設(shè) 廳和市住建局監(jiān)督管理在我縣的外地建筑業(yè)企業(yè)；負責制定房 地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)管理辦法并組織實施；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) 的資質(zhì)進行監(jiān)督管理；指導城區(qū)房地產(chǎn)綜合開發(fā)工作；負責房 地產(chǎn)開發(fā)項目管理。

研究擬訂城市建設(shè)發(fā)展改革措施、政策措施和規(guī)章制度； 編制縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實 施；指導住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)專業(yè)規(guī)劃編制和實施；指導城市市政公用設(shè)施建設(shè)；指導軌道交通建設(shè)；負責協(xié)助縣政府 統(tǒng)籌指導縣政府投資的市政公用設(shè)施項目建設(shè)。

擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導實施；指導農(nóng)村住房建設(shè)、住房 安全及危房改造；會同有關(guān)部門組織指導、監(jiān)督歷史文化名鎮(zhèn) 名村和傳統(tǒng)村落保護工作；指導村鎮(zhèn)建設(shè)工程標準、民居通用 設(shè)計圖的編制研究和推廣工作；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點，指導重點 鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)；指導建制鎮(zhèn)生活污水處理；統(tǒng)籌指導農(nóng) 村氣代煤電代煤工作；協(xié)調(diào)支援油田建設(shè)事宜。

組織實施工程建設(shè)實施階段的國家和省標準及國家和省統(tǒng) 一的行業(yè)標準；監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)國 家和地方標準；監(jiān)督執(zhí)行公共服務設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè) 標準；指導工程建設(shè)標準實施；負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 工程質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理；監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、施 工安全和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度；組織或參與工程重 大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；監(jiān)督執(zhí)行工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、 產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度；監(jiān)督執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理的規(guī)章制度；指導縣 城及城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施揚塵 治理工作。監(jiān)督執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可和工程質(zhì)量檢 測、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)、建筑制品企業(yè)、起重設(shè)備安裝企業(yè)的資質(zhì) 標準；指導建筑材料設(shè)備的使用認證。

擬定并指導實施省市關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技、建筑節(jié)能、 綠色建筑和住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息化的發(fā)展規(guī)劃和政策；組織 重大科技課題研究和重大建筑節(jié)能項目實施；指導關(guān)鍵共性技 術(shù)研發(fā)和科技成果及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的轉(zhuǎn)化 推廣應用；指導和推動建筑節(jié)能減排、綠色建筑發(fā)展和建筑產(chǎn) 業(yè)現(xiàn)代化；指導和管理建設(shè)工程材料設(shè)備使用；組織發(fā)布限制 和禁止使用建設(shè)工程材料設(shè)備產(chǎn)品目錄；指導和管理綠色建筑 評價、綠色建材評價標識。參與擬訂并監(jiān)督執(zhí)行勘察設(shè)計行業(yè) 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度；組織或參與編制城鄉(xiāng)建設(shè)防 災減災規(guī)劃并監(jiān)督實施，監(jiān)督實施房屋建筑及其附屬設(shè)施、城 市市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程勘察設(shè)計規(guī)范和抗震技術(shù)規(guī)范；指 導房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理，負責超限 高層建筑工程抗震設(shè)防的專項審查工作；監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑和 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計審查的管理制度；負責勘察設(shè)計 企業(yè)的資質(zhì)管理；負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查工作。按照有關(guān)法律法規(guī)，負責本行政區(qū)域的國有土地上房屋征 收與拆遷工作并落實相關(guān)政策。負責城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣城建設(shè)有 關(guān)工作。

（三）住房保障和房產(chǎn)管理股

擬訂城鎮(zhèn)住房保障政策并 指導實施；承擔中央和省、市、縣城鎮(zhèn)保障性安居工程資金的 安排等有關(guān)事項；組織編制、實施城鎮(zhèn)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年 度計劃；指導保障性住房的安全使用；牽頭擬訂適合縣情的住 房政策，推動住房制度改革；負責全縣保障性安居工程的協(xié)調(diào)、 調(diào)度及綜合管理工作；負責城區(qū)經(jīng)濟適用住房、集資建房等遺 留冋題處理工作；承擔城區(qū)回遷安置房統(tǒng)計管理工作；承擔廉 租住房產(chǎn)權(quán)管理工作和廉租住房的租金收取工作。負責全縣危 舊房改造整體規(guī)劃及年度計劃的起草工作；指導城市危險房屋 的鑒定和治理；負責危舊房改造項目的初審、報批；負責危舊 房現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫的建立；負責危舊房改造項目管理、協(xié)調(diào)、 調(diào)度、督導；指導城市棚戶區(qū)改造組織實施工作；配合上級部 門做好棚戶區(qū)改造項目貸款申請、發(fā)放資料的縣級初審工作； 負責縣級政府購買棚改服務工作。

負責房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理，監(jiān)測房地產(chǎn)市場運行；擬訂 房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂房地產(chǎn)業(yè)和住房 建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、政策；擬訂房屋交易、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租 賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理的規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責房地 產(chǎn)經(jīng)紀（咨詢）資格備案管理和房地產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)初審、上 報；負責房屋租賃市場的管理；負責房屋中介市場的監(jiān)督管理； 負責房屋產(chǎn)權(quán)、房屋面積的管理；負責各類房產(chǎn)政策、房產(chǎn)遺 留問題的處置工作；負責房產(chǎn)市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析；負 責房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)和使用管理。承擔公房產(chǎn)權(quán)管理工作；承擔直管公房出售審批及售后公 共部位維修工作；承擔制定全縣公產(chǎn)房屋的租金標準工作；承 擔縣級領(lǐng)導周轉(zhuǎn)房管理工作；承擔管理、接受縣政府公產(chǎn)、法 院判決公產(chǎn)、絕產(chǎn)及撤銷單位的房產(chǎn)；代管無主房產(chǎn)工作；承 擔全縣住房制度改革工作；承擔并配合上級部門做好審查縣房改方案工作；承擔城區(qū)房改資金的歸集、管理和使用審批工作; 承擔全縣購房補貼發(fā)放管理工作。

負責起草全縣物業(yè)管理政策辦法、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并 組織實施；負責物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作；會同有關(guān)部門 建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，加強行業(yè)誠信管理； 負責物業(yè)管理從業(yè)人員的業(yè)務培訓；負責城區(qū)商品房物業(yè)共用 部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金歸集、管理、使用和房改房維修 資金使用的監(jiān)督管理工作；負責全縣物業(yè)管理招投標活動的監(jiān) 督管理；負責城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理辦公用房配置情況審核、 驗收和日常監(jiān)管工作；負責物業(yè)企業(yè)誠信檔案管理工作。

（四）城市管理股

組織查處住房建設(shè)和城市管理領(lǐng)域重 大案件、跨區(qū)域案件以及依法應由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局實施行政 處罰的案件。負責起草城市容貌標準、城市容貌綜合整治實施方案；負 責市容市貌的綜合管理和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)市容整治工作中的矛 盾和問題；負責城管綜合執(zhí)法的監(jiān)督和檢查；負責執(zhí)法隊伍的 管理和業(yè)務考核。

負責工程項目的年度計劃編制和報批；負責組織工程項目 的招投標及釆購工作;負責工程的竣工驗收、交接工作；負責工 程決算匯總收集上報;負責工程建設(shè)項目的監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、 督辦工作;配合做好所屬單位工程資金的監(jiān)督管理工作;負責工 程進度的統(tǒng)計、匯總工作。

參與指導城市市容環(huán)衛(wèi)、生活垃圾處理、園林綠化專業(yè)規(guī) 劃的編制和實施；指導城市環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾處理工作；指 導建制鎮(zhèn)生活垃圾及農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)；指導城 市公園和園林綠化建設(shè)管理、城市園林水域安全監(jiān)管；負責編 制城區(qū)年度綠化計劃；負責城區(qū)園林綠化、園林設(shè)施的管理工作； 參與城區(qū)園林綠化工程管理驗收工作；負責擬訂城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生 管理及整治辦法并組織實施;負責編制環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、維護計劃 并組織實施;參與環(huán)衛(wèi)工程項目的驗收工作;負責督導城區(qū)環(huán)境 衛(wèi)生管理工作，組織環(huán)衛(wèi)檢查;牽頭全縣生活垃圾處理工作；承 接、分解省、市關(guān)于生活垃圾處理的任務部署，統(tǒng)計上報相關(guān) 數(shù)據(jù)；指導縣做好生活垃圾處理工作；負責城區(qū)生活垃圾處理 監(jiān)督管理工作；會同有關(guān)部門負責歷史文化名城的保護和監(jiān)督 管理工作；負責全縣“省人居環(huán)境獎（進步獎）”申報等相關(guān)工 作;負責指導園林城市（縣城）和生態(tài)園林城市、衛(wèi)生城市（縣 城）創(chuàng)建相關(guān)工作。

編制上報城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護計劃；負責組織實施城區(qū) 市政基礎(chǔ)設(shè)施維護的管理工作；負責對市政工程維護項目的管 理和監(jiān)督；負責對城區(qū)新建市政設(shè)施等工程事項的接管工作； 負責城區(qū)照明節(jié)能工作；指導城市和縣城生活污水處理設(shè)施和 管網(wǎng)配套建設(shè)及運行管理；承接、分解省、市關(guān)于城市污水處 理的任務部署，統(tǒng)計上報相關(guān)數(shù)據(jù)，指導縣做好城市（縣城建 成區(qū)）生活污水處理工作。

負責制定城市燃氣、供熱發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，指導城區(qū) 燃氣、供熱設(shè)施運行管理；指導城鎮(zhèn)燃氣、城市集中供熱等設(shè) 施的建設(shè)；指導燃氣、供熱行業(yè)完善落實安全管理制度；負責 協(xié)助做好對外開放（包括招商引資）工作。

負責處理南和縣城市管理委員會辦公室日常事務；負責定 期組織召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;負責南和縣城市管理 委員會議定事項的落實、督辦和反饋；組織擬訂城市管理考核 指標體系與管理制度；負責對全縣城市管理工作的督導考核， 匯總、上報、發(fā)布和反饋監(jiān)督考核結(jié)果；負責數(shù)字化城市管理 和12319城建便民熱線的管理工作；指導做好市長熱線、縣長 信箱等平臺群眾反映問題的派發(fā)督辦反饋工作；負責智慧城市 建設(shè)相關(guān)工作；牽頭負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作；牽頭負責城 區(qū)防汛工作。