商城縣信訪局

第一條  根據(jù)《中共信陽市委辦公室 信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜商城縣機構(gòu)改革方案＞的通知》(信辦文[2019]12號)，制定本規(guī)定。

第二條  商城縣信訪局(以下簡稱縣信訪局)是縣政府的工作部門，為正科級。

第三條  職能轉(zhuǎn)變。加強風(fēng)險研判，切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預(yù)防，夯實基層基礎(chǔ)，加強法治建設(shè)，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性。

第四條  縣信訪局貫徹落實黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對信訪工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣信訪工作，起草有關(guān)信訪工作的政策和規(guī)章草案，推動縣委、縣政府關(guān)于信訪工作決策部署的貫徹落實。

(二)受理人民群眾給縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)同志的來信來電來訪、網(wǎng)上信訪和民生手機短信，為來信來電來訪群眾提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。

(三)負責(zé)向縣委、縣政府反映來信來電來訪中提出的重要建議、意見和問題，綜合研判信訪信息，分析信訪形勢，開展調(diào)查研究，提出制定修改完善有關(guān)政策和法律法規(guī)的建

議。

(四)承辦上級黨和國家機關(guān)向縣委、縣政府交辦的信訪事項和縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的重要信訪事項，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。

(五)協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)跨行業(yè)跨部門的信訪突出問題和突發(fā)信訪事件;對重要信訪事項實施個案監(jiān)督，并提出對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議。

(六)負責(zé)征集、處理人民群眾對本縣政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明等各項建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要建議;總結(jié)推廣信訪工作經(jīng)驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議;負責(zé)信訪工作的宣傳和信息發(fā)布;組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動全縣信訪系統(tǒng)信息化建設(shè)。

(七)協(xié)調(diào)組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作;負責(zé)中央、省、市、縣黨代會、人代會期間等重要時期的信訪穩(wěn)定工作;負責(zé)組織協(xié)調(diào)駐京、駐省、駐市信訪勸返工作。

(八)承擔(dān)商城縣人民政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會的具體工作，負責(zé)縣政府受理的信訪事項復(fù)查、復(fù)核工作。

(九)承擔(dān)商城縣信訪工作聯(lián)席會議的日常工作，督促落實聯(lián)席會議決定的事項。

(十)按照“一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則，加強黨風(fēng)廉政和安全生產(chǎn)工作，實行責(zé)任追究制度。

(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他事項。

第五條  縣信訪局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理本單位日常事務(wù)，對局工作進行綜合協(xié)調(diào);負責(zé)機關(guān)黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、人事編制、后勤事務(wù)、安全保衛(wèi)、機要保密、印鑒管理、財務(wù)、文書檔案管理等工作;負責(zé)工會、共青團、婦聯(lián)、扶貧、普法教育、精神文明建設(shè)、計劃生育、離退體人員服務(wù)等工作;協(xié)調(diào)信訪工作的縣際活動。

承擔(dān)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;負責(zé)全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)、方針政策研究;綜合性材料起草、經(jīng)驗總結(jié)推廣、《信訪條例》等政策法規(guī)的宣傳和落實情況督促檢查工作;向縣委、縣政府提供信訪信息及工作動態(tài);信訪工作目標(biāo)運行監(jiān)控、信訪形勢分析及各類信訪工作報表的收集整理上報;負責(zé)信訪干部培訓(xùn)等工作。

(二)辦信與人民建議征集室(掛接訪與法律咨詢服務(wù)室牌子)。代表縣委、縣政府受理人民群眾給縣委，縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo)的來信;負責(zé)處理上級及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的各類信件，綜合分析群眾來信情況，篩選重要信息，對反映的重要問題提出處理意見和建議;指導(dǎo)全縣辦信工作，負責(zé)征集、收集整理人民群眾對縣委、縣政府工作及重大決策的意見和建議，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。

負責(zé)接待處理人民群眾來訪;收集群眾上訪信息和來訪情況綜合分析;協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理來縣集體上訪;負責(zé)矛盾糾紛排查化解和上報;對來訪中涉法案件進行法律咨詢服務(wù);對來訪中反映的重要問題提出處理意見和建議;負責(zé)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日程的安排及服務(wù)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及群眾利益的重要決策、重大項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;負責(zé)與縣信訪接待中心的的工作銜接，指導(dǎo)全縣接訪工作;負責(zé)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪案件、縣級領(lǐng)導(dǎo)批示案件以及其它來縣上訪案件的立案、督辦、調(diào)查、審理和結(jié)案工作;督促檢查各地各部門對縣本級來訪立案的處理;對縣本級來訪重要案件實施個案監(jiān)督。

(三)督辦查辦室(掛網(wǎng)上投訴受理辦公室、信訪信息系統(tǒng)管理室牌子)。負責(zé)上級交辦案件的立案調(diào)查、督辦査辦、審理結(jié)報工作;協(xié)調(diào)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包案工作;協(xié)調(diào)組織縣委、縣政府信訪督查專員開展信訪督査工作。承擔(dān)縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室日常工作;協(xié)調(diào)赴京赴省赴市信訪事項的處理工作，協(xié)調(diào)赴京赴省赴市非正常上訪依法處理及重大信訪事件處置工作對工作不力的信訪工作責(zé)任單位和責(zé)任人提出責(zé)任追究建議。

配合縣信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會辦公室日常工作;配合做好全縣信訪復(fù)復(fù)核事項的辦理，督促復(fù)查復(fù)核意見的落實;組織重大疑難信訪事項的公開聽證和專家評査信訪案件工作。

負責(zé)承辦國家、省、市交辦的網(wǎng)上投訴事項;辦理通過電子郵件、電話、傳真、民聲手機、短信提出的信訪事項;綜合分析群眾反映的情況，對重要問題提出處理意見和建議;負責(zé)信訪情輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)，提出意見和建議;負責(zé)全縣信訪信息化建設(shè)，負責(zé)全縣信訪信息系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)、管理維護;負責(zé)視頻接訪和視頻會議系統(tǒng)的推廣應(yīng)用;負責(zé)信訪干部信息技術(shù)專業(yè)培訓(xùn);負責(zé)信訪系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和本局局城網(wǎng)管理與維護

機關(guān)黨組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

第六條  縣信訪局機關(guān)行政編制9名，暫定局長1名、副局長3名;正股級職數(shù)3名。

信訪專員參照上級規(guī)定執(zhí)行。

第七條  縣信訪局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由縣委負責(zé)解釋，具體工作由縣委編辦承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自2019年4月1日起施行。