新密市平陌鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)”的基本職能。貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；搞好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；大力發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，做好計(jì)劃生育工作，建立健全社會(huì)保障體系。 
鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)是，立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理方式，把工作重點(diǎn)從直接辦企業(yè)、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等具體事務(wù)，轉(zhuǎn)到提供政策服務(wù)以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來(lái)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引領(lǐng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得包辦企業(yè)投資決策，不得代替企業(yè)招商引資，不得直接干預(yù)企業(yè)、農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，黨政干部不得在企業(yè)兼職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，要努力提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。按照依法行政的原則，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保社會(huì)穩(wěn)定。著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和改善農(nóng)民公共生活設(shè)施，繼續(xù)做好計(jì)劃生育、民政、文教、衛(wèi)生工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，因地制宜，量力而行，確定符合本地實(shí)際的工作重點(diǎn)。 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力加強(qiáng)黨的基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式。要進(jìn)一步發(fā)展和完善村民自治制度，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，推進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，豐富群眾精神文化生活，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）黨政辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政工作的綜合協(xié)調(diào)，協(xié)助黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)；負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、調(diào)研、檔案、政務(wù)公開(kāi)、會(huì)務(wù)、接待、機(jī)關(guān)后勤保障、宣傳和精神文明建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)文化、旅游等工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急和目標(biāo)任務(wù)的督查落實(shí)考核等；組織制定和監(jiān)督實(shí)施機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度；承擔(dān)鎮(zhèn)人大日常工作；承辦黨委、政府交辦的其他工作。

（二）黨建工作辦公室

負(fù)責(zé)基層黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)和黨員教育、管理等基層黨建工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、退休干部管理服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作；協(xié)助黨委做好黨建日常工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)等工作；負(fù)責(zé)人民武裝相關(guān)工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)和工青婦等群團(tuán)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等工作；負(fù)責(zé)面向廣大黨員、基層干部、入黨積極分子和群眾、積極開(kāi)展黨務(wù)政策咨詢(xún)，傳播黨建理論知識(shí)、提供黨員活動(dòng)場(chǎng)所、幫扶生活困難黨員群眾、組織黨員志愿者服務(wù)、推進(jìn)區(qū)域化黨建工作等服務(wù)活動(dòng)；承辦黨委、政府交辦的其他工作。  

（三）鄉(xiāng)村振興辦公室

落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展；負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；承擔(dān)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作；負(fù)責(zé)道路交通建設(shè)、拆遷、安置等工作；承辦黨委、政府交辦的其他工作。

（四）綜合執(zhí)法辦公室

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量開(kāi)展綜合執(zhí)法工作；牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)；縱向上，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市直執(zhí)法部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，橫向上，指揮調(diào)度轄區(qū)內(nèi)派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制；負(fù)責(zé)市直部門(mén)派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核督辦等工作；履行明確賦予或授權(quán)、委托的行政執(zhí)法權(quán)等；按照職責(zé)權(quán)限做好轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境污染防治等工作；承辦黨委、政府交辦的其他工作。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室

承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資等工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)綜合管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、金融、稅源管理、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、科技、節(jié)能減排等工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)綜合管理和監(jiān)督部門(mén)的工作；做好企業(yè)代辦服務(wù)和安商、穩(wěn)商工作；指導(dǎo)企業(yè)招才引智，集聚人才；健全營(yíng)商環(huán)境訴求建議渠道，依法維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益；負(fù)責(zé)各類(lèi)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)域優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作；協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。

（六）安全應(yīng)急管理辦公室

貫徹執(zhí)行國(guó)家應(yīng)急和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急體系建設(shè)；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施工作；建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)消防工作，牽頭做好各類(lèi)隱患排查工作，組織各類(lèi)應(yīng)急救援和災(zāi)害救助工作；組織開(kāi)展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；承辦黨委、政府交辦的其他工作。 

（七）村鎮(zhèn)管理辦公室

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)住房保障、自然資源、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等方面工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作、村容鎮(zhèn)貌、園林綠化等工作；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)公用房產(chǎn)的管理工作；負(fù)責(zé)供水、供氣、供熱等相關(guān)工作；承辦黨委、政府交辦的其他工作。 

（八）社會(huì)事務(wù)辦公室

負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障、科協(xié)、教育、體育和醫(yī)療保障等方面的行政管理工作；負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作；研究制定鎮(zhèn)扶貧中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)、任務(wù)和措施，并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)的其他工作。

事業(yè)單位及職責(zé)

（一）新密市平陌鎮(zhèn)便民服務(wù)中心

負(fù)責(zé)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理等工作；指導(dǎo)村做好綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)；推進(jìn)基層“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革；負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)群眾辦事提供公共服務(wù)；負(fù)責(zé)民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康和計(jì)劃生育等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)村委會(huì)自治工作；負(fù)責(zé)制定中心有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法，并組織實(shí)施；對(duì)進(jìn)駐中心窗口的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，并負(fù)責(zé)實(shí)施考核、評(píng)比；負(fù)責(zé)擬訂進(jìn)入中心服務(wù)事項(xiàng)的確定、調(diào)整、變更意見(jiàn)，并對(duì)權(quán)限內(nèi)審批事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)權(quán)限在上級(jí)部門(mén)的行政審批許可類(lèi)事項(xiàng)開(kāi)展初審、呈報(bào)服務(wù)，實(shí)行集中管理；承辦黨委、政府交辦的其他工作。

（二）新密市平陌鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理中心

負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理服務(wù)工作；協(xié)助鎮(zhèn)政府做好社會(huì)治安綜合治理、政法、司法、信訪(fǎng)、治安巡防、平安建設(shè)、反邪教、人民調(diào)解等工作；制定社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實(shí)施；推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務(wù)管理工作，推進(jìn)綜治信息化建設(shè)；組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)服務(wù)工作；定期集中排查轄區(qū)的矛盾糾紛，及時(shí)調(diào)處，努力把矛盾糾紛化解在基層；加強(qiáng)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員的教育、幫扶工作，對(duì)危險(xiǎn)物品存放場(chǎng)所、特種行業(yè)和公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管理提供支持保障，防止重大治安問(wèn)題發(fā)生；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作，著力解決影響轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安問(wèn)題，落實(shí)防范、教育、管理等各項(xiàng)措施，提高治安防控能力；負(fù)責(zé)群眾信訪(fǎng)接待、登記、轉(zhuǎn)送服務(wù)等工作；承辦黨委、政府交辦的其他工作。 

（三）新密市平陌鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站

負(fù)責(zé)宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī)；負(fù)責(zé)雙擁、退役軍人優(yōu)撫安置、退役軍人管理服務(wù)等工作；做好信訪(fǎng)接待，資料建檔歸類(lèi)工作；積極培樹(shù)宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范和激勵(lì)作用；建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，提供政策咨詢(xún)和信息服務(wù)，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)；組織建立退役軍人聯(lián)系制度，掌握本轄區(qū)退役軍人政策落實(shí)、主要訴求等方面情況，開(kāi)展常態(tài)化走訪(fǎng)慰問(wèn)、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作；加強(qiáng)應(yīng)急報(bào)告和應(yīng)急反饋；承辦黨委、政府交辦的其他工作。

（四）新密市平陌鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)農(nóng)、林、水、牧等方面的方針政策、法律法規(guī)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧、秸稈綜合利用等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)研究、引進(jìn)、推廣、示范農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)和水利水保新技術(shù)、新成果；負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村資產(chǎn)、資金、資源等三資委托代管、監(jiān)督等工作；負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)和村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作；負(fù)責(zé)涉農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)、咨詢(xún)和普及宣傳工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，管理農(nóng)業(yè)承包合同；指導(dǎo)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和審計(jì)工作；指導(dǎo)農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，培訓(xùn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員；協(xié)助鎮(zhèn)政府行使農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)、水政管理職能；承辦黨委、政府交辦的其他工作。