上蔡縣信訪局

第一條  根據(jù)《中共上蔡縣委上蔡縣人民政府關于印發(fā)<上蔡縣機構改革方案＞的通知》（上發(fā)〔2019〕3號），制定本規(guī)定。

第二條  上蔡縣信訪局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條  中共上蔡縣委信訪工作領導小組辦公室（以下簡稱縣委信訪辦）設在縣信訪局，接受中共上蔡縣委信訪工作領導小組（以下簡稱領導小組）的直接領導，承擔領導小組的具體工作，組織開展協(xié)調處理重大、復雜、疑難信訪問題；加強各級各部門的協(xié)調，形成信訪工作的整體合力；了解掌握各類涉訪、涉穩(wěn)問題的情況和動態(tài)，分析研究社會穩(wěn)定形勢，提出對策建議，通報重要情況；督促檢查指導各級各部門信訪、維穩(wěn)工作各項措施的落實；貫徹落實上級信訪工作的決策部署等工作。設置縣委信訪辦秘書股，負責處理縣委信訪辦日常事務?？h信訪局的內設機構根據(jù)工作需要承擔縣委信訪辦相關工作，接受縣委信訪辦的統(tǒng)籌協(xié)調。 

第四條  職能轉變。加強風險研判，切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性。

第五條  縣信訪局貫徹落實黨中央關于信訪工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對信訪工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責：

（一）協(xié)調指導全縣信訪工作，起草有關信訪工作的政策，推動中央及省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關于信訪工作決策部署的貫徹落實。

（二）受理人民群眾給縣委、縣政府及領導同志的來信來電，接待來訪，為來信來電來訪群眾提供有關法律、法規(guī)和政策咨詢

服務。

（三）負責向縣委、縣政府反映來信來電來訪中提出的重要建議、意見和問題，綜合研判信訪信息，分析信訪形勢，開展調

查研究，提出制定修改完善有關政策和法律法規(guī)的建議。

   （四）承辦上級領導機關向縣委、縣政府交辦的信訪事項和縣委、縣政府及領導同志交辦的重要信訪事項，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和有關部門轉辦、交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。

   （五）協(xié)調處理跨地區(qū)跨行業(yè)跨部門的信訪突出問題和突發(fā)信訪事件；對重要信訪事項實施個案監(jiān)督，并提出對有關責任單

位和責任人的處理意見和建議。

   （六）負責征集、處理人民群眾對本縣政治、經濟、文化、社會和生態(tài)文明等各項建設事業(yè)發(fā)展的重要建議；總結推廣信訪工作經驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議；負責信訪工作的宣傳和信息發(fā)布；組織協(xié)調、指導、推動全縣信訪系統(tǒng)信息

化建設。

（七）承擔縣人民政府信訪事項復查委員會的具體工作，負責縣政府受理的信訪事項復查工作。

（八）承擔領導小組的日常工作，督促落實領導小組決定的事項。

（九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

第六條  縣信訪局機關設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔安全、保密、信訪、政務公開、財務、后勤保障等工作；承擔機關公文、綜合性文字材料起草工作；承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；負責信訪工作調查研究，協(xié)調指導全縣信訪系統(tǒng)的調研工作；負責綜合分析研判信訪形勢，提出工作建議；負責意識形態(tài)、信訪宣傳、新聞發(fā)布、信息、輿情工作；負責全縣信訪工作目標管理、年度考核工作；負責人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理答復等工作；負責機關黨群、干部人事、機構編制、教育培訓和機關離退休干部等工作。

（二）辦信股。負責受理群眾來信，綜合分析來信情況，篩選重要信息，對群眾反映的重要問題提出處理意見和建議；指導全縣群眾來信辦理工作；征集人民群眾建議。

（三）接訪股。負責群眾來縣上訪的登記、接談、轉送、交辦和督辦；負責維護來訪接待大廳及周邊信訪秩序，處置突發(fā)信訪事件；負責協(xié)調配合職能部門接待處置特定群體來訪工作；承擔重要會議期間及敏感節(jié)點信訪工作保障任務；承擔縣委、縣政府信訪值班工作；承擔駐來訪接待大廳有關單位及律師接待窗口的協(xié)調和服務工作；指導全縣來訪接待工作。

（四）督查股。檢查指導全縣信訪督查督辦工作；負責中央及省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府有關信訪工作決策部署在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門貫徹落實情況的督導檢查，負責上級交辦的信訪事項的督查督辦工作，提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直部門改進工作、完善政策、給予處分和違反信訪工作紀律實施責任追究的建議；協(xié)調指導業(yè)務股（室）的督辦工作。綜合協(xié)調縣信訪局全局信訪業(yè)務工作，督查指導基層業(yè)務規(guī)范化建設工作，督查督辦赴京涉訪事項，協(xié)調處置跨地區(qū)跨行業(yè)跨部門的信訪事項；承擔縣委信訪辦的日常工作。

（五）復查股。指導全縣信訪事項復查工作；負責接待、受理、辦理群眾來縣申請復查的信訪事項；承擔行政復議、行政應訴有關工作；承擔上蔡縣人民政府信訪事項復查委員會日常工作。

（六）網(wǎng)絡信訪股。指導全縣網(wǎng)上信訪工作；負責辦理上級投訴受理辦公室轉送、交辦、督辦的信訪事項；負責受理辦理群眾通過網(wǎng)絡、固定電話、手機短信，縣委書記、縣長電子信箱等形式提出的信訪事項。負責全縣信訪信息系統(tǒng)、視頻信訪系統(tǒng)信息化建設、開發(fā)、維護及應用培訓，縣信訪局內、外網(wǎng)站的建設及運行維護。  

第七條  縣信訪局機關行政編制14名。設局長1名，副局長3名；股級職數(shù)8名（含縣委信訪辦秘書股股長1名）。  

第八條  縣信訪局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第九條  本規(guī)定由縣委負責解釋，具體工作由縣委機構編制委員會辦公室承擔，規(guī)定的調整由縣委機構編制委員會辦公室按程序辦理。

第十條  本規(guī)定自2019年5月11日施行。