三河市楊莊鎮(zhèn)人民政府(政務服務網(wǎng))

織的決議;維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī);負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設和基層黨組織建設，以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設;負責下級黨的基層組織選舉工作，對下級黨組織的成立或撤銷作出決定;負責非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作，擴大新興領域黨建有效覆蓋;加強黨員隊伍建設，做好發(fā)展黨員、流動黨員管理和人才服務工作;落實意識形態(tài)工作責任制，加強精神文明建設和文化建設;按照統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務要求，做好民族事務工作;負責轄區(qū)內人大工作，以及工會、共青團、婦聯(lián)等工作;負責黨員黨費收繳管理、黨員信息采集、整理和統(tǒng)計黨員組織關系轉接、整理等工作;負責鎮(zhèn)機關、站所黨組織建設和黨員民主評議工作;責黨務系統(tǒng)資料的錄入、維護、更新等工作;負責召開黨建例會，落實會議通知、材料準備等工作;負責農村黨員干部現(xiàn)代遠程育平臺的使用、維護及匯報工作;負責老齡、老干部信息采集、整理和相關信息的上傳下達;負責離退休干部服務管理工作;負責本行政區(qū)域內的內部審計工作以及本行政區(qū)域內村民委員成員的任期和離任經(jīng)濟責任審計工作;負責本行政區(qū)域內村務公開工作的指導、監(jiān)督;按權限負責村民委員會的設立、撒銷、范圍調整等工作;指導村民委員會建立健全各項自治制度，并予以備案。承擔人大主席團日常工作，根據(jù)國家計劃，決定本行政區(qū)域內經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)建設計劃;審查和批準本行政區(qū)域內的財政預算和預算執(zhí)行情況的報告;選舉本級人民代表大會主席、副主席，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;聽取和審查鎮(zhèn)人民政府工作報告。

（三）應急管理辦公室

具體職責：負責本轄區(qū)的消防工作，開展消防宣傳、防火巡查、隱患查改;指導村民委員會開展群眾性的消防工作;履行轄區(qū)護林和森林草原防火職責，開展宣傳教育、組織防火巡查巡護、組

建火災撲救隊伍、做好防滅火物資儲備、制定火災應急處置辦法、組織開展應急演練、做好火災預防撲救;負責轄區(qū)防汛抗洪、抗旱等相關工作; 負責轄區(qū)防災減災等相關工作;依法做好本轄區(qū)的突發(fā)事件應對工作，制定本級突發(fā)事件應急預案，組織開展應急演練;負責轄區(qū)應急管理工作，建立健全應急聯(lián)動機制，嚴格落實應急管理責任，加強基層綜合應急隊伍建設和應急保障能力建設;負責本轄區(qū)內自然災害救助工作;負責轄區(qū)內的食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作，做好本行政區(qū)域內小作坊、小餐飲、小攤點的監(jiān)督管理工作;加強本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

（四）自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室

具體職責：負責本區(qū)域范圍內的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作;負責本行政區(qū)域內人居環(huán)境改善工作;按照職責分工負責轄區(qū)市容、村容和環(huán)境衛(wèi)生、農村生活污水管理;負責轄區(qū)基本農田保護管理工作;動員和組織社會力量參與土地調查工作;按照職責分工依法履行土壤污染防治和安全利用職責;根據(jù)本地區(qū)的實際，組織開展大氣污染、揚塵污染防治工作;落實屬地監(jiān)管責任，做好禁止露天焚燒秸稈工作;按照職責分工加強畜禽遺傳資源保護，協(xié)助有關部門做好轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作;按照職責分工做好鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理工作，配合做好聯(lián)合巡查工作，及時查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理的行為;負責轄區(qū)自然資源保護和監(jiān)管工作;按照職責分工負責本轄區(qū)河湖的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，協(xié)助上級人民政府及其有關部門做好地下水相關管理和監(jiān)督工作;協(xié)助上級人民政府有關部門做好本行政區(qū)域內農村供水用水管理等相關工作;加強轄區(qū)內的水土保持工作，開展水土流失綜合治理，預防和減輕水土流失;組織開展全民義務植樹、

古樹名木保護和草原建設保護利用工作;按照職責分工和相關預案開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，按照有關規(guī)定向上級報告;按照職分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治工作;負責本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道建設管理工作，負責鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。

（五）綜合行政執(zhí)法隊（綜合指揮和信息化網(wǎng)絡中心、社會治安治理中心）

具體職責：根據(jù)法律法規(guī)和省政府授權，承擔綜合行政執(zhí)法工作;協(xié)助有關部門查處傳銷行為;負責信息平臺綜合揮、信息網(wǎng)絡管理等工作;加大信用信息歸集應用力度，落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，推進信用分級分類監(jiān)管;制定本轄區(qū)社會治安綜合治理規(guī)劃、檢查、推動社會治安綜合治理措施的落實，協(xié)調和督促有關部門開展法制宣傳教育工作;組織群眾開展各種形式的治安防范活動和軍民、警民聯(lián)防活動;指導、幫助村民委員會做好社會治安綜合治理工作;組織協(xié)調轄區(qū)社會治安防控體系建設及普法工作，開展基層平安創(chuàng)建活動及各種式的治安防范活動;加強群防群治組織建設，動員、組織人民群眾維護社會治安和社會秩序，做好防范邪教工作和宗教事務管理工作;負責與市場監(jiān)管、便民服務等平臺的日常協(xié)調溝通;承擔信息匯總、分析研判、流轉督辦、績效評估等職責;負責統(tǒng)籌信息平臺工作的協(xié)調、推進、提升、督促和指導;實現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，形成工作合力，提高行政效能;承擔鎮(zhèn)行政處罰事項:

1.負責鎮(zhèn)現(xiàn)有行政處罰事項:城鄉(xiāng)建設類(負責對農村居民未經(jīng)批準或者違反規(guī)劃規(guī)定建住宅的處罰;負責對損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設施，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的處罰;負責對擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的處罰)。

2.承接市直相關部門向鎮(zhèn)賦權下放行政處罰事項:①城鄉(xiāng)建設類(負責對在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內， 焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的處罰;負責對在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質的處罰;對在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內燃放煙花爆竹的處罰;負責對未經(jīng)批準進行臨時建設的，未按照批準內容進行臨時建設的，臨時建筑物、構筑物超過批準期限不自行拆除的處罰;負責對栽培、整修或其他作業(yè)遺留的渣土、枝葉等雜物，管理單位或個人不及時清除，責令清除逾期未清除的處罰;負責對在城市建筑物、構筑物、地面和其他設施以及樹木上涂寫、刻畫、噴涂或者粘貼小廣告等影響市容的處罰;負責對在道路及其他公共場所吊掛、晾曬物品，責令改正拒不改正的處罰;對未經(jīng)批準(或期滿后未及時撤除)設置懸掛物、充氣裝置、實物造型等載體廣告的或審批期滿后未及時撤除，或者不及時整修、清洗、更換影響市容的戶外廣告牌或不予加固、拆除有安全隱患的廣告牌、招牌，責令改正拒不改正的處罰:負責對未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告的處罰;負責對未經(jīng)批準(或未按規(guī)定的期限和地點)張貼、張掛宣傳品，責令改正拒不改正的處罰;負責對未經(jīng)批準，擅自在城市道路兩側和公共場地堆放物料，責令改正拒不改正的處罰;負責對擅自在城市道路兩側和公共場地擺設攤點，或者未按批準的時間、地點和范圍從事有關經(jīng)營活動，拒不停止經(jīng)營的處罰;負責對違反施工現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范行為的處罰;負責對不按照規(guī)定清理垃圾、糞便、積雪的處罰;對從事車輛清洗、維修經(jīng)營活動，未在室內進行，占用道路、綠地、公共場所等的處罰;負責對影響環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰;對占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設施的;負責對擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)衛(wèi)設施和改變環(huán)衛(wèi)設施用

途的處罰;負責對違反規(guī)定實施影響城市照明設施正常運行的行為的處罰;負責對將建筑垃圾混入生活垃圾的，將危險廢物混入建筑垃圾的，擅自設立棄置場接納建筑垃圾的處罰;負責對單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的處罰;負責對未經(jīng)批準擅自關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的處罰;負責對隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的處罰;負責對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行義務的處罰;負責對在樹木上設置廣告牌、標語牌或者牽拉繩索、架設電線的;在綠地內放養(yǎng)牲畜、家禽的;盜竊、毀壞樹木花草及擅自采摘花果枝葉，踐踏植被的;盜竊、損毀園林設施的;在綠地內擅自搭棚建屋、停放車輛，以及硬化和圈占小區(qū)綠地的處罰;負責對擅自砍伐或者移植城市樹木的處罰);②文化市場類(負責對違反廣播電視設施保護規(guī)定行為的處罰);③農業(yè)農村類(負責對非法轉讓宅基地或者非法轉讓土地建設住宅的行為的處罰);④安全生產(chǎn)(負責對未按規(guī)定設置機構或者配備人員，主要負責人和安全管理人員未經(jīng)考試合格、未按規(guī)定培訓教育、未按規(guī)定制定預案或演練、特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓并取得資格上崗作業(yè)的處罰;對違規(guī)發(fā)包、出租的處罰;負責對未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調的處罰;負責對“二合一”或距離不符合安全要求、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍出口不符合要求的處罰;負責對訂立免除或減輕責任協(xié)議的處罰;負責對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行安全檢查、風險因素辨識管控、事故隱患排查的，或者對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題未制定整改方案計劃的，或者未采取措施消除事故隱患的;微小企業(yè)未查找或者未消除作業(yè)崗位危險因素的處罰);⑤民族事務類(負責對未按照要求生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的處罰);⑥生態(tài)環(huán)境類(負責對農業(yè)經(jīng)營主體因未妥善采取綜合利用措施，對農產(chǎn)品采收后的秸稈及樹葉、荒草予以處理，致使露天焚燒的處罰)。

3.承接統(tǒng)戰(zhàn)部委托鎮(zhèn)的行政處罰事項:宗教管理類(協(xié)助對臨時活動地點的活動違反相關規(guī)定的處罰;協(xié)助對為違法宗教活動提供條件的處罰；協(xié)助對大型宗教活動過程中發(fā)生危害國家安全、公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的處罰；協(xié)助對擅自舉行大型宗教活動的處罰;協(xié)助對非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所、非指定的臨時活動地點組織、舉行宗教活動，接受教性捐贈的處罰;協(xié)助對在宗教院校以外的學校及其他教育機構傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設立宗教活動場所的處罰;協(xié)助對宗教教職人員宣揚、支持、資助宗教極端主義，破壞族團結、分裂國家和進行恐怖活動或者參與相關活動的;受境外勢力支配，擅自接受境外宗教團體或者機構委任教職，以及其他違背宗教的獨立自主自辦原則的;違反國家有關規(guī)定接受境內外捐贈的;組織、主持未經(jīng)批準的在宗教活動場所外舉行的宗教活動的;其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的處罰;協(xié)助對假冒宗教教職人員進行宗教活動或者騙取錢財?shù)冗`法活動的處罰)

（六）行政綜合服務中心（綜合文化服務站）

具體職責：負責組織開展本轄區(qū)科普活動，宣傳科學、文明的生產(chǎn)和生活方式;負責本轄區(qū)綜合文化站、新時代文明實踐中心(所、站)建設和日常管理，實施免費開放;組織開展全民健身活動，建立健全全民健身工作協(xié)調機制;協(xié)調有關部門做好未成年人的保護工作;負責轄區(qū)內人口與計劃生育工作;負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生日常工作;領導轄區(qū)內傳染病防治工作，組織開展群眾性衛(wèi)生活動，進行預防傳染病的健康教育；負責加強本轄區(qū)健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng)、建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，普及健康科學知識、向公眾提供科學、準確的健康信息;負責本轄區(qū)健康中國建設，健全實施健康中國行動領導推進工作機制，逐項抓好任務落實;負責組織實施居家養(yǎng)老服

務工作，建設居家養(yǎng)老服務設施，落實政府購買服務、經(jīng)費補貼等扶持政策措施，組織、指導社會各界參與居家養(yǎng)老和空巢、留守老年人關愛服務；按權限開展社會救助工作；按權限做好殘疾人保障工作；負責組織開展預防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復等工作;開展就業(yè)政策宣傳、就業(yè)援助等就業(yè)服務工作;按照職責分工負責做好轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作;承擔企業(yè)勞動爭議調解相關工作。根據(jù)法律法規(guī)和省政府授權，承擔行政審批服務工作:

1.負責鎮(zhèn)現(xiàn)有可直接辦結事項:①城鄉(xiāng)建設類(負責在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施批準;負責農村村民住宅用地審核批準(不含占用農用地);負責承包期內需調整承包地批準;負責對農民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營批準;負責業(yè)主委員會備案;負責已登記公布的蓄滯洪區(qū)內居民的承包土地、住房或者其他財產(chǎn)發(fā)生變更核實登記;負責蓄滯洪區(qū)內居民補償金確定與補償憑證申請辦理);②衛(wèi)生健康類(負責第一個子女、第二個子女生育登記;負責群眾購買毒性中藥證明出具;負責婚育證明辦理;負責獨生子女父母光榮證補辦) ;③民生保障類(負責適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學批準;負責企業(yè)用工備案;負責經(jīng)濟狀況證明出具)

2.協(xié)助市直部門做好審核轉報事項。

3.承接市直部門向鎮(zhèn)賦權下放事項:①城鄉(xiāng)建設類(負責鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā));②衛(wèi)生健康類(負責鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記許可; 負責鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊:負責執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請個體行醫(yī)審批;協(xié)助再生育審批);③民生保障類(負責拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員操作證件核發(fā)、續(xù)展、注銷).

4.協(xié)助市直部門向鎮(zhèn)延伸受理環(huán)節(jié)或進駐辦理事項。

5.做好鎮(zhèn)基本公共服務事項:負責退役軍人信息登記服務:負責傷殘軍人殘疾關系轉移服務:負責免費避孕藥具發(fā)放;負責免費孕前優(yōu)生檢查單發(fā)放;負責失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記服務;負責離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名調查登記和就業(yè)服務;負責異地居住企業(yè)退休人員資格養(yǎng)老協(xié)助認證服務;負責公益性崗位管理和服務;負責城鄉(xiāng)低保戶年檢信息收集;負責0-6歲殘疾兒童基本康復項目免費服務;負責貧困殘疾人輔具適配服務;負責特色產(chǎn)品登記服務;負責高素質職業(yè)農民培育對象登記服務;負責地力補貼發(fā)放;負責棉花補貼發(fā)放;負責農村集體產(chǎn)權流轉交易服務;負責網(wǎng)上店鋪登記服務;負責出具捐贈憑證;負責文化志愿者登記服務;負責法律援助服務;負責人民調解服務;負責救災捐贈款物代收;負責流動人口服務(委托辦理);負責企業(yè)退休人員社會化管理服務;負責失業(yè)人員職業(yè)指導培訓服務;負責失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務;負責法治宣傳教育服務;負責招工信息發(fā)布;負責求職登記服務;負責電子商務知識技能培訓服務;負責安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓服務;負責衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳、咨詢服務;負責社保政策咨詢服務;負責生育政策咨詢服務。

（七）農業(yè)綜合服務中心（經(jīng)濟發(fā)展中心）

具體職責：加強黨對農村經(jīng)濟建設的領導，鞏固和加強農業(yè)基礎地位，保障重要農產(chǎn)品有供給和促進農民持續(xù)增收;執(zhí)行本行政區(qū)域內的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;按職責分工負責農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作，加強農產(chǎn)質量安全知識的宣傳，及時上報有關單位和個人報告的農產(chǎn)品質量安全事故; 負責轄區(qū)內農村土地承包管理，承擔農村土地承包經(jīng)營糾紛調解相關工作;引導和扶持農業(yè)機械服務組織的發(fā)展，做好先進適用的農業(yè)機械推廣和服務工作;負責組織當?shù)剞r業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農業(yè)生產(chǎn)者對農業(yè)有害生物實施綜合治理;按照職責分工負責轄區(qū)農民負擔監(jiān)管工作，組織開展農民負擔

專項檢查；負責轄區(qū)內農村集體資產(chǎn)管理的指導和監(jiān)督，按分工和權限負責村集體財務管理工作;按權限落實好農村重點改革任務;負責本轄區(qū)農村扶貧開發(fā)的具體實施工作;負責轄區(qū)內的統(tǒng)計工作，配合做好國家規(guī)定的周期性普查工作。

（八）退役軍人服務站

具體職責：依照法定權限，做好本轄區(qū)的征兵、民兵、預備役、國防教育、國民經(jīng)濟動員、人民防空、國防交通、國防設施保護、擁軍優(yōu)屬、退役軍人服務等工作。