永清縣三圣口鄉(xiāng)人民政府(政務服務網(wǎng))

鄉(xiāng)黨委、政府處于領導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的第一線，承擔著建 設社會主義新農(nóng)村的光榮使命。

鄉(xiāng)黨委按照便于集中統(tǒng)一領導、便于有效開展工作的要求， 進一步理順黨委與政府及人民團體的職責分工，抓好黨在農(nóng)村各 項方針政策的落實，加強基層組織和政權建設。緊緊圍繞加快農(nóng) 業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，抓好“兩個文明”建設，加強對 全鄉(xiāng)各項工作的統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導 核心作用。

鄉(xiāng)政府按照社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，加強農(nóng)村社會主 義民主政治和法制建設，依法行政，規(guī)范管理；加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng) 村工作的指導，深化農(nóng)村改革，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟；進一步增強 鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財 政、民政、土地、計劃生育等行政工作的職能，推進農(nóng)村經(jīng)濟和 社會的全面發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。圍繞這一目標，鄉(xiāng)政府切實轉 變職能，具體要求是：強化引導功能，集中精力抓好黨的農(nóng)村工 作方針政策落實，抓好基層政權建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等帶有 方向性和全局性的工作，引導農(nóng)村富余勞動力向小城鄉(xiāng)轉移，促 進農(nóng)村現(xiàn)代化建設。強化服務功能，著重在技術、信息、人才、 資金等方面為農(nóng)民提供服務，為鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，大力培養(yǎng) 和發(fā)展各類經(jīng)濟服務實體和社會中介組織，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務 體系的發(fā)展與完善，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，努力增加農(nóng)民 收入，減輕財政和農(nóng)民負擔。強化協(xié)調(diào)職能，使事業(yè)所站以及基 層工商、稅務等機構，能夠圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府工作“一盤棋” 相互配合。同時，規(guī)范鄉(xiāng)政府和村級組織的工作職能作用。 鄉(xiāng)黨委、政府作為黨在農(nóng)村的基層組織和基層政權，對本地 經(jīng)濟和社會發(fā)展負有領導責任，具有綜合管理和協(xié)調(diào)的功能。進 一步理順關系，建立以塊為主、條塊結合的行政管理體制。涉農(nóng) 和為基層服務的事業(yè)單位，如農(nóng)機推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、水利、 文化廣播等，其人員和事業(yè)經(jīng)費由鄉(xiāng)進行統(tǒng)一管理；專業(yè)性較強 的單位，如財政、司法、土地等，實行鄉(xiāng)和市主管部門雙重管理， 以鄉(xiāng)管理為主，上級業(yè)務部門實行業(yè)務領導和指導；實行省以下 垂直管理的工商所、地稅所和公安派出所、法庭、鄉(xiāng)辦中小學、 衛(wèi)生院以及設在本鄉(xiāng)的信用社、供銷社、糧站（庫）、電管所等 企業(yè)單位，由主管部門管理，接受鄉(xiāng)黨委、政府的監(jiān)督，黨的關 系由鄉(xiāng)委管理，主要領導干部的任免、獎懲必須征求鄉(xiāng)黨委的意 見。 大力推進事業(yè)單位改革。根據(jù)中央精神，鄉(xiāng)事業(yè)機構改革與 黨政機關機構改革同步進行。適應農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要 求，積極探索符合鄉(xiāng)鄉(xiāng)實際需要的事業(yè)站、所設置形式。對職責 任務基本消亡，不具備開展業(yè)務條件，多年不出成果，不創(chuàng)效益 的站、所要撤銷，對重復設置、分工過細、業(yè)務量不大的站、所 進行合并，打破行業(yè)和部門界限實行綜合設置。

鄉(xiāng)事業(yè)單位的設 置形式，由鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實際需要和財政承受能力確定，上 級業(yè)務部門不得干預。推行分類管理，糾正事業(yè)單位行政化傾向。 對兼有行政職能的站、所實行政事分開，將行政職能劃歸政府， 使事業(yè)單位成為從事經(jīng)濟和社會活動的獨立法人。對服務型的事 業(yè)單位，要引入市場機制，探索企業(yè)化、社會化路子，條件成熟 的轉為服務實體；對社會公益型的事業(yè)單位，財政可給予適當扶 持，積極鼓勵社會力量興辦。結合中小學教職工定編工作，精干 教師隊伍，清退各種編外人員，從整體上提高教師隊伍素質(zhì)。 通過鄉(xiāng)機構改革，切實減輕農(nóng)村負擔，讓廣大農(nóng)民感到滿意， 得到實惠。