廊坊市廣陽(yáng)區(qū)財(cái)政局

廊坊市廣陽(yáng)區(qū)財(cái)政局（簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局）為區(qū)政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。區(qū)財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)

（一）擬訂全區(qū)財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）貫徹執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章。

（三）負(fù)責(zé)管理區(qū)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。負(fù)責(zé)編制年度區(qū)本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行，匯編全區(qū)預(yù)決算草案。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金區(qū)級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。負(fù)責(zé)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理考核。

（四）負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行稅收政策、稅收地方性法規(guī)、政府規(guī)章及實(shí)施細(xì)則。提出中央、省、市授權(quán)的稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項(xiàng)的建議。組織推進(jìn)落實(shí)稅收制度改革。

（五）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。

（六）研究制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

（七）執(zhí)行政府債務(wù)管理制度和政策，擬訂具體辦法。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府債務(wù)限額管理、債券申請(qǐng)發(fā)行和還本付息等工作。執(zhí)行國(guó)家外債管理政策，擬訂具體辦法，管理區(qū)政府國(guó)外債券、債務(wù)。開(kāi)展對(duì)外財(cái)經(jīng)交流。

（八）牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行區(qū)級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。執(zhí)行國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度，制定具體辦法。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

（九）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，組織實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，制定具體辦法，收取區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。

（十）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂區(qū)級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定基建財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算評(píng)審管理。

（十二）負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施會(huì)計(jì)制度。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

轉(zhuǎn)變職能

（一）完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

（二）深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代化財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，按照中央、省、市要求，理順區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，增強(qiáng)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革，按照中央要求，健全地方稅體系，形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。

（三）防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

與區(qū)稅務(wù)局的職責(zé)分工

（一）稅政管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提出稅收政策建議，與區(qū)稅務(wù)局等部門提出稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織起草政府規(guī)章草案及實(shí)施細(xì)則和稅收政策調(diào)整方案，區(qū)稅務(wù)局具體起草稅收政府規(guī)章草案及實(shí)施細(xì)則并提出稅收政策建議，由區(qū)財(cái)政局組織審議后與區(qū)稅務(wù)局共同上報(bào)和下發(fā)。區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)稅收政府規(guī)章執(zhí)行過(guò)程中的征管問(wèn)題和一般性稅政問(wèn)題進(jìn)行解釋，事后向區(qū)財(cái)政局備案。

（二）非稅收入管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳管理制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。區(qū)稅務(wù)局等部門按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與區(qū)財(cái)政局及時(shí)共享。