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?(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案,組織實(shí)施財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和改革方案。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),組織實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬定縣政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章,起草相關(guān)的政府規(guī)范性文件,并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)管理縣級(jí)各項(xiàng)財(cái)政開(kāi)支。編制年度縣級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,匯編全縣預(yù)決算草案。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(mén)(單位)年度預(yù)決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。
(四)負(fù)責(zé)組織起草稅收政府規(guī)范性文件和稅收政策調(diào)整方案。提出省、市授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項(xiàng)的建議。組織推進(jìn)稅收制度改革。負(fù)責(zé)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的具體組織工作,組織全縣開(kāi)展綜合治稅工作。
(五)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù),組織實(shí)施彩票管理政策和有關(guān)辦法,監(jiān)管彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金。
(六)研究制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督縣級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
(七)執(zhí)行政府債務(wù)管理制度和政策,擬定具體辦法。負(fù)責(zé)政府債務(wù)限額管理和還本付息工作,配合做好債券發(fā)行工作。執(zhí)行國(guó)家外債管理政策,擬定具體辦法,管理縣政府國(guó)外債權(quán)、債務(wù)。開(kāi)展對(duì)外財(cái)經(jīng)交流。
(八)牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)縣政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行縣級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。執(zhí)行國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度,制定具體辦法。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施,制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。
(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,組織實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,制定具體辦法,收取縣屬企業(yè)國(guó)有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
(十)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(十一)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,參與擬訂縣級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算評(píng)審管理。
(十二)負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施會(huì)計(jì)制度。
(十三)根據(jù)縣政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),監(jiān)管縣屬企業(yè)(以下企業(yè)中均含金融類(lèi)企業(yè))的國(guó)有資產(chǎn),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。
(十四)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。
(十五)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
(十六)負(fù)責(zé)通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核,并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(十七)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益,參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。
(十八)按照出資人職責(zé),負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作,
(十九)負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī),起草國(guó)有資產(chǎn)管理的政府規(guī)范性文件。組織實(shí)施全縣國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
(二十)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的法律法規(guī),負(fù)責(zé)縣屬?lài)?guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作。綜合研究全縣國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)運(yùn)行狀況,建立和完善縣屬?lài)?guó)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作體系。
(二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)文電、文稿信息、新聞宣傳、督查督辦、安全保密、政務(wù)公開(kāi)、信訪、檔案等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。負(fù)責(zé)離退休人員管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨群工作。
承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制等工作。負(fù)責(zé)全縣財(cái)政系統(tǒng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。擬訂并組織實(shí)施全縣財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃。
組織實(shí)施會(huì)計(jì)制度。按規(guī)定承擔(dān)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格管理有關(guān)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作。組織實(shí)施財(cái)政內(nèi)部控制工作。
擬訂全縣政府采購(gòu)政府規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)審核部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算,編報(bào)政府采購(gòu)決算。受理采購(gòu)人政府采購(gòu)計(jì)劃備案和采購(gòu)合同備案審查。承擔(dān)政府采購(gòu)方式、政府采購(gòu)信息管理。受理供應(yīng)商投訴。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政府采購(gòu)活動(dòng)。
起草有關(guān)政府規(guī)范性文件,承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審查及匯編。組織財(cái)政普法工作。承擔(dān)重大行政處罰聽(tīng)證、行政應(yīng)訴等工作。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育工作。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的知識(shí)分子工作和歸口管理、協(xié)調(diào)企業(yè)黨建研究會(huì)工作。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)我縣國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理方面和所監(jiān)管企業(yè)外事及對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會(huì)、青年、婦女工作,承擔(dān)聯(lián)系企業(yè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人工作。
(二)預(yù)算股
提出財(cái)政政策、預(yù)算管理制度的建議,組織編制中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃。編制年度縣級(jí)預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案,組織縣級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、審核等工作。負(fù)責(zé)縣級(jí)政府債務(wù)預(yù)算編制與調(diào)整、債務(wù)資金安排使用等工作。匯編全縣年度預(yù)算。組織縣直部門(mén)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫(kù)管理工作。擬訂預(yù)算績(jī)效管理制度并組織實(shí)施,組織制定預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系和工作流程。組織開(kāi)展縣本級(jí)新增重大政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估。組織部門(mén)績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)的審核。承擔(dān)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作。組織對(duì)縣級(jí)部門(mén)的預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行考核。承擔(dān)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)工作。擬訂縣對(duì)下的財(cái)政管理體制。落實(shí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付制度。辦理省、市對(duì)縣的轉(zhuǎn)移支付。提出對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政預(yù)算、財(cái)政管理體制的指導(dǎo)性意見(jiàn)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革工作。
提出全縣政府債務(wù)政策建議,擬訂政府債務(wù)管理制度和辦法。承擔(dān)全縣政府債務(wù)限額管理。承擔(dān)全縣債券轉(zhuǎn)貸和國(guó)債轉(zhuǎn)貸還本付息等有關(guān)工作。配合做好債券發(fā)行工作。組織開(kāi)展政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置工作。組織實(shí)施公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作制度。承擔(dān)項(xiàng)目庫(kù)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、信息統(tǒng)計(jì)分析和項(xiàng)目推介工作。提出政府投資基金管理政策建議,組織開(kāi)展政府投資基金運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)分析和績(jī)效評(píng)價(jià)。
負(fù)責(zé)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的具體組織工作,提出有關(guān)工作思路和建議。組織全縣開(kāi)展綜合治稅工作。負(fù)責(zé)組織起草稅收政府規(guī)范性文件,提出稅收政策調(diào)整方案。提出地方稅稅收政策的調(diào)整建議。組織推進(jìn)稅收制度改革。組織開(kāi)展稅源調(diào)查分析。提出中央和省、市授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項(xiàng)的建議。承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。
(三)國(guó)庫(kù)股
承擔(dān)財(cái)政收入的分析、預(yù)測(cè)。組織預(yù)算支出執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測(cè),牽頭調(diào)度全縣預(yù)算支出進(jìn)度。組織實(shí)施財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。組織擬訂全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度。管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶(hù)、財(cái)政決算及總會(huì)計(jì)核算。承擔(dān)商業(yè)銀行代理財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)相關(guān)管理工作。組織編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理有關(guān)工作。承擔(dān)縣級(jí)財(cái)政決算公開(kāi)工作。負(fù)責(zé)縣直行政事業(yè)單位工資發(fā)放銀行化工作。
(四)綜合股
管理住房改革和保障資金。承擔(dān)清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼工作。會(huì)同有關(guān)方面落實(shí)土地和礦產(chǎn)等國(guó)有資源收入政策。承擔(dān)彩票機(jī)構(gòu)部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作。承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作。組織擬訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政府規(guī)范性文件。研究提出事業(yè)單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障政府規(guī)范性文件。研究擬訂和落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理政策和制度。
擬訂政府非稅收入管理制度,并組織實(shí)施。承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作。編制非稅財(cái)政收入預(yù)算,落實(shí)非稅財(cái)政收入“收支兩條線(xiàn)”征繳管理制度。管理全縣財(cái)政票據(jù)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))非稅收入管理工作。
承擔(dān)宣傳、文化旅游、科技、教育、體育等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)縣屬文化企業(yè)財(cái)務(wù)管理有關(guān)工作。
承擔(dān)行政、群團(tuán)、政法等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂縣級(jí)行政性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度,提出開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額。
承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、老干部、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度。審核并匯總編制縣級(jí)和全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,配合有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、社會(huì)保險(xiǎn)待遇政策,承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域的預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施,管理農(nóng)村綜合改革資金。承辦縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(五)經(jīng)濟(jì)建設(shè)股
承擔(dān)發(fā)展改革、工信、商貿(mào)、應(yīng)急、供銷(xiāo)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法、土地房屋征收等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。組織實(shí)施縣級(jí)基本建設(shè)投資。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。負(fù)責(zé)對(duì)口預(yù)算部門(mén)資金使用及非稅收入收支情況的監(jiān)督與管理。負(fù)責(zé)城市建設(shè)、維護(hù)資金的管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)財(cái)政投資項(xiàng)目標(biāo)底、預(yù)算的審核與工程竣工財(cái)務(wù)決算的審查和批復(fù)工作。
承擔(dān)涉外方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金財(cái)務(wù)管理制度辦法。按規(guī)定管理對(duì)口援助專(zhuān)項(xiàng)資金。按規(guī)定管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸(贈(zèng))款。承擔(dān)清潔發(fā)展委托貸款管理工作。審核因公臨時(shí)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),承擔(dān)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。承擔(dān)縣政府對(duì)外財(cái)經(jīng)交流工作。承擔(dān)財(cái)政政策與貨幣政策、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作。承擔(dān)全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。承擔(dān)普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作。承擔(dān)縣級(jí)地方金融監(jiān)管部門(mén)的預(yù)算管理有關(guān)工作,擬訂金融管理部門(mén)財(cái)務(wù)制度。
貫徹落實(shí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度、企業(yè)財(cái)務(wù)制度及企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制辦法。負(fù)責(zé)完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制有關(guān)工作。執(zhí)行和組織實(shí)施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,承擔(dān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)、機(jī)關(guān)事務(wù)等方面的部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作。承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估管理工作。研究提出支持國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的財(cái)政政策。落實(shí)年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作。承擔(dān)縣級(jí)行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置預(yù)算的審核。承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)管理。負(fù)責(zé)罰沒(méi)物資的收繳、處置和變價(jià)收入上繳國(guó)庫(kù)。
起草國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的政府規(guī)范性文件。研究國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關(guān)法律問(wèn)題,指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)工作。負(fù)責(zé)研究國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大問(wèn)題,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),掌握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。負(fù)責(zé)調(diào)查研究所監(jiān)管企業(yè)的改革發(fā)展情況。指導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)管理調(diào)查研究工作。
研究提出國(guó)有企業(yè)改革的政策建議。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。擬訂所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的組建方案,對(duì)其中需要國(guó)有股東決定的事項(xiàng)提出意見(jiàn)。承辦所出資的國(guó)有獨(dú)資公司章程的審核工作。承辦所出資的國(guó)有獨(dú)資公司章程的審核工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作,配合有關(guān)部門(mén)做好下崗職工的安置工作。推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)廠辦集體的改革工作。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)工作。
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的法律法規(guī),提出完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的意見(jiàn)。擬訂國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)范性文件。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作。審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案。監(jiān)督、規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易。
組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益。擬訂國(guó)有資本(含國(guó)有金融資本)經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)制度。承辦國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作。對(duì)實(shí)行委托管理的國(guó)有金融資本,擬訂與受委托部門(mén)的權(quán)責(zé)邊界。
承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算及國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析的有關(guān)工作。完善國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。研究提出所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究的意見(jiàn)和措施。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷(xiāo)工作。綜合研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)行狀況。聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新等工作。承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)管理的具體工作。
貫徹國(guó)家、省、市和縣的經(jīng)濟(jì)、金融政策和工作部署,參與擬訂投資調(diào)節(jié)類(lèi)和地方金融類(lèi)機(jī)構(gòu)(企業(yè))國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核目標(biāo)。組織投資調(diào)節(jié)類(lèi)和金融類(lèi)機(jī)構(gòu)(企業(yè))資產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì),研究分析資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。參與制定投資調(diào)節(jié)類(lèi)和地方金融類(lèi)(企業(yè))經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和業(yè)績(jī)考核辦法并組織實(shí)施。
完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度,對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核。提出重大決策責(zé)任追究的意見(jiàn)和措施。提出國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作。提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬制度和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施。按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)和職工福利保障。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議??疾焱扑]董事、監(jiān)事及獨(dú)立董事人選。探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評(píng)價(jià)和選任方式。擬訂向國(guó)有控股和參股公司派出股東代表的工作方案。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作。
研究提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)(含國(guó)有金融資本)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé),對(duì)投資決策進(jìn)行后評(píng)估。協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題。搜集、分析各行業(yè)發(fā)展信息和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資和利用外資工作。
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