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棗強縣水利局(簡稱縣水利局)為縣政府工作部門,機構規(guī)格為正科級。貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于水利工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,堅持和加強黨對水利工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。貫徹落實上級水利政策,擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃,起草有關政府規(guī)范性文件并組織實施。組織編制全縣水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要河湖流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統一監(jiān)督管理,擬訂全縣水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施水資源論證和防洪論證制度,組織開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)制定水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出縣級水利固定資產投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施,提出縣級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。
(四)負責全縣水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。按規(guī)定開展飲用水水源保護有關工作,負責地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護,發(fā)布水資源公報。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負責節(jié)約用水工作。貫徹落實節(jié)約用水政策,組織編制全縣節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織制定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(六)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。負責本級并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利基礎設施網絡建設。負責主要河流湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。負責河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)負責監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設與運行管理。落實南水北調配套工程運行和后續(xù)工程建設的有關政策措施,指導監(jiān)督工程安全運行,組織工程驗收有關工作,督促指導地方配套工程建設。
(八)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導重點水土保持建設項目的實施。
(九)指導農村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。組織指導農村飲水安全工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農村電氣化工作。
(十)指導監(jiān)督水庫、水電工程移民管理工作。負責貫徹落實水庫、水電工程移民有關政策并監(jiān)督實施,按規(guī)定組織實施移民安置驗收、監(jiān)督評估等工作。負責監(jiān)督安置到我縣的移民后期扶持政策的落實。
(十一)負責重大涉水違法事件的查處,協調和仲裁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛,指導水政監(jiān)督和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產工作。負責水利工程運行的安全監(jiān)管。負責水利建設市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)督。
(十二)組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作,監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織指導水利科學研究、技術引進和科技推廣,承擔水利統計工作,開展水利交流與合作。
(十三)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并監(jiān)督實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
轉變職能
縣水利局切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經濟社會發(fā)展提供水安全保障。
內設機構及職責
(一)辦公室
負責機關日常工作的協調和督查;負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、宣傳、信訪、政務公開、信息化、后勤保障等工作。承辦人大代表建議、政協委員提案答復工作。負責機關和所屬事業(yè)單位老干部工作。負責機關和所屬事業(yè)單位的機構編制、干部人事管理和教育培訓工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織水利行業(yè)專業(yè)技術職務評聘,工勤人員技術等級培訓考試、考核工作。組織指導水利科學研究、技術引進、科技推廣和培養(yǎng)引進人才。編制部門預算并組織實施。負責機關財務、國有資產管理及內部審計工作,監(jiān)督指導所屬事業(yè)單位財務管理、國有資產工作。組織提出縣級水利財政資金安排建議,并統籌協調項目實施的監(jiān)督管理和績效評價。提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的建議。負責監(jiān)督安置到我縣的移民后期扶持政策的落實。起草有關政府規(guī)范性文件并組織實施。負責起草機關重要文件、綜合文稿和領導講話。承擔機關規(guī)范性文件的合法性審核工作,承辦行政應訴的有關工作。
(二)農村水利工作股
組織開展大中型灌排工程建設與改造。組織指導農村飲水安全工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農村電氣化工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。承擔水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織水土流失調查與監(jiān)測、預報并公告。監(jiān)督檢查開發(fā)建設項目水土保持方案實施工作。指導生態(tài)清潔小流域建設。組織編制全縣洪水干旱防治規(guī)劃、主要行洪河道的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案并組織實施。承擔水情旱情預警工作。
(三)工程建設運行管理股
負責本級并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設與管理工作,制定有關制度并組織實施。組織實施具有控制性和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨流域的重要水利工程建設。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收。負責水利建設市場的監(jiān)督管理。指導水利設施的管理、保護、安全鑒定和綜合利用。擬訂全縣水利發(fā)展規(guī)劃,組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃。組織實施中央、省和市及縣級水利建設投資計劃。承擔全縣水利統計工作。督促檢查水利政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。組織實施水利工程質量和安全監(jiān)督,依法負責水利行業(yè)安全生產工作。
(四)水資源管理股
承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作,組織實施水資源論證和水資源有償使用工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃,按規(guī)定開展飲用水水源保護有關工作。指導水量分配工作并監(jiān)督實施,指導河湖生態(tài)流量工作。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。配合有關部門開展水資源調查、評價有關工作,組織編制并發(fā)布全縣水資源公報。配合有關部門制訂水功能區(qū)劃。指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件。貫徹落實節(jié)約用水政策,組織編制全縣節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織開展計劃用水、節(jié)約用水工作,對新建、擴建、改建工程項目節(jié)水“三同時”制度實施監(jiān)督。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。承擔境內水資源供需形勢分析,指導水量調度工作并監(jiān)督實施,統一組織并監(jiān)督實施河湖水量調度和生態(tài)補水等工作。負責制定實施境內引江、引黃、引庫、當地地表水年度利用計劃。協調落實南水北調配套工程有關政策和措施。按規(guī)定做好南水北調配套工程竣工財務決算、審計和工程驗收有關工作。監(jiān)督實施南水北調配套工程年度供水計劃。指導協調南水北調配套工程運行管理工作。組織開展境內南水北調配套工程前期和建設管理工作。督促指導受水區(qū)配套工程建設。
(五)河湖長制綜合股
負責水域及其岸線的管理和保護,負責主要河道的開發(fā)、治理和保護,負責河湖水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂(取土)工作,指導河道采砂(取土)規(guī)劃和計劃的編制,組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查制度。指導主要排瀝河道堤防、水閘的除險加固。指導并負責縣管河道堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界。負責文電、會務等河湖長制辦公室日常運轉工作;組織縣級總河湖長、縣級河湖長及縣級責任單位聯席會議;制定河湖長制年度工作要點;組織實施河湖長制年度考核獎懲;組織河湖長制宣傳工作等。負責對縣級總河湖長、縣級河湖長督辦事項進行督查,制定督查方案并組織實施河湖長制工作督導檢查;負責對投訴舉報事項和問題的督促整改,負責河湖長制信息管理平臺建設和運行維護等。
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