漯河市糧食和物資儲備局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<漯河市機構(gòu)改革方案>的通知》（廳文〔2018〕52號）,制定本規(guī)定。

第二條 漯河市糧食和物資儲備局是市政府工作部門，為正處級。

第三條 職能轉(zhuǎn)變。改革完善儲備體系和運營方式，進一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備。加強市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警，強化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風(fēng)險能力。加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。根據(jù)市級儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令，監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換，確保市級儲備物資收得進、儲得好、調(diào)得動、用得上。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進審批服務(wù)便民化，進一步精簡行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

第四條 市糧食和物資儲備局貫徹落實黨中央關(guān)于糧食和物資儲備工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對糧食和物資儲備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)和有關(guān)政策；擬訂全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施；推動國有糧食企業(yè)改革。

（二）擬訂全市糧食流通和物資儲備管理相關(guān)規(guī)范性文件和政策并監(jiān)督執(zhí)行，會同有關(guān)部門研究提出全市糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議；承擔(dān)省級垂直的地方糧食儲備體系建設(shè)；擬訂市糧食質(zhì)量標(biāo)準，提出糧食收購市場準入標(biāo)準建議，承擔(dān)糧油棉糖市場監(jiān)測預(yù)警責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；負責(zé)全市軍糧供應(yīng)管理工作；負責(zé)全市糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。

（三）研究提出市級戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議；根據(jù)全市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄、標(biāo)準，組織實施市級戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。

（四）負責(zé)全市糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況，擬訂全市糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施；組織指導(dǎo)對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監(jiān)督檢查，組織指導(dǎo)對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查；負責(zé)本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

（五）會同有關(guān)部門擬訂市級儲備糧油、棉花和食糖儲存規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計劃，提出動用市級儲備糧油、棉花和食糖的建議；按照有關(guān)規(guī)定審批市級儲備糧油輪換計劃并組織實施。

（六）負責(zé)糧食流通行業(yè)管理；負責(zé)全市糧食收購資格認定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作；對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布，落實并監(jiān)督執(zhí)行糧食儲存、運輸技術(shù)規(guī)范，開展糧食流通對外合作與交流；擬訂全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實施；擬訂全市糧食和物資收儲供應(yīng)安全保障、糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)全市糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、計量、標(biāo)準管理工作。

（七）根據(jù)全市糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；負責(zé)政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)市級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任；負責(zé)市級糧食和物資儲備應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急管理，完善糧食和物資儲備應(yīng)急保障制度，落實有關(guān)動用計劃和指令；負責(zé)糧食和物資儲備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。

（八）指導(dǎo)全市糧食和物資儲備系統(tǒng)財務(wù)、審計工作。

（九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會擬訂糧食等戰(zhàn)略和應(yīng)急物資的市級儲備規(guī)劃和總量計劃。市糧食和物資儲備局負責(zé)收儲、輪換和日常管理。

2.與市應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局負責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制市級防汛抗旱和救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準，會同市糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃并根據(jù)需要下達動用指令。市糧食和物資儲備局根據(jù)市級防汛抗旱、救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準、年度購置計劃，負責(zé)市級防汛抗旱、救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

3.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，市糧食和物資儲備局負責(zé)糧食收購、儲存、運輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。