許昌市金融工作局

第一條 根據(jù)《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<許昌市機構(gòu)改革方案>的通知》（廳文〔2018〕51號），制定本規(guī)定。

第二條 許昌市金融工作局是市政府工作部門，為正處級。

第三條 職能轉(zhuǎn)變。完善地方金融監(jiān)管工作機制，推動監(jiān)管創(chuàng)新，全面落實監(jiān)管責任，加強對省地方金融監(jiān)管局授權(quán)的地方金融行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營范圍，打擊非法金融活動，加強防控金融風險，提升防控風險能力。

第四條  許昌市金融工作局貫徹落實黨中央和省委關(guān)于金融工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家金融工作方針、政策及相關(guān)法律法規(guī);研究分析國內(nèi)外金融形勢和全市金融業(yè)發(fā)展重大問題,牽頭擬訂全市金融業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃;擬訂有關(guān)金融業(yè)發(fā)展的指導意見和建議。

（二）負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡中央金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)及其駐許分支機構(gòu);引進市外和外資金融機構(gòu)入駐許昌;推動市內(nèi)金融機構(gòu)“走出去”；組織開展政府與金融機構(gòu)合作、金融機構(gòu)和企業(yè)對接,引導、協(xié)調(diào)和鼓勵金融機構(gòu)加大對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。

(三)促進全市資本市場的改革、培育和發(fā)展,推進多層次資本市場建設(shè);統(tǒng)籌推動全市企業(yè)上市(掛牌);協(xié)調(diào)上市公司重組、兼并和再融資工作;聯(lián)系和服務資本市場中介機構(gòu),協(xié)調(diào)期貨市場發(fā)展。

(四)牽頭負責地方金融體系建設(shè),指導全市農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方金融機構(gòu)的改革、發(fā)展和重組。

(五)負責對全市小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、資產(chǎn)管理公司等的監(jiān)督管理;強化對轄區(qū)內(nèi)投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機構(gòu)、地方各類交易場所等的監(jiān)管。

(六)負責組織開展全市互聯(lián)網(wǎng)金融風險防范化解處置工作;配合中央駐許金融監(jiān)管部門做好屬地金融監(jiān)管工作。

(七)會同有關(guān)部門防范、化解和處置全市金融風險;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防范和處置非法集資、非法證券買賣和反洗錢、反假幣工作;負責防范處置地方金融機構(gòu)風險;牽頭處置地方金融風險事件。

(八)負責全市地方金融監(jiān)管信息化建設(shè)工作;建立健全全市地方金融大數(shù)據(jù)監(jiān)測體系,加強地方金融風險監(jiān)測預警;會同有關(guān)部門推進全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè);會同有關(guān)部門建立地方金融監(jiān)管的問責機制。

(九)負責全市地方金融行業(yè)人才建設(shè)和教育培訓工作。

(十)完成市委、市政府交辦的其他任務。

第五條 許昌市金融工作局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)黨群、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、督查督辦等工作；負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔文電、會務、機要、檔案、信息、安全、保密和政務公開等工作；負責機關(guān)機構(gòu)編制、人事管理、干部教育、財務管理、資產(chǎn)管理、外事等工作；負責本部門行政復議、行政訴訟工作；牽頭負責金融有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建等工作；負責重要文件和有關(guān)地方規(guī)范性文件的起草工作；負責全市地方金融行業(yè)人才建設(shè)和教育培訓工作；負責離退休干部工作。

（二）銀行保險科。貫徹落實國家和省支持金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策；組織推進全市銀行業(yè)、保險業(yè)機構(gòu)的設(shè)立和改制工作;負責駐許銀行業(yè)、保險業(yè)機構(gòu)的協(xié)調(diào)服務工作;組織開展政府、金融機構(gòu)、企業(yè)對接合作;指導協(xié)調(diào)地方金融機構(gòu)改革、發(fā)展、重組及重大事項；宣傳落實全省地方資產(chǎn)管理公司發(fā)展和監(jiān)管的相關(guān)政策、規(guī)章制度并組織實施;配合中央駐許金融監(jiān)管部門做好全市銀行業(yè)、保險業(yè)機構(gòu)的監(jiān)管工作；會同有關(guān)部門防范、化解和處置企業(yè)債務風險、銀行不良風險；研究分析金融形勢、金融政策，提出有關(guān)金融業(yè)發(fā)展的指導意見和建議；負責重要金融信息的收集、編輯和報送工作；研究擬訂金融扶貧相關(guān)措施并組織實施。

（三）資本市場科。擬訂全市資本市場改革發(fā)展措施并組織實施,推進多層次資本市場建設(shè);統(tǒng)籌推動全市企業(yè)上市(掛牌),協(xié)調(diào)推動上市公司重組、兼并和再融資工作;協(xié)調(diào)推動企業(yè)發(fā)行公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等債務融資工具;聯(lián)系和服務資本市場中介機構(gòu);協(xié)調(diào)服務期貨市場發(fā)展;協(xié)調(diào)指導相關(guān)行業(yè)管理部門加強對地方各類交易場所的監(jiān)督管理;配合中央駐豫金融監(jiān)管部門做好證券、期貨、基金行業(yè)的監(jiān)管工作；配合省地方金融監(jiān)管局清理整頓各類交易場所等工作。

（四）金融監(jiān)管科。負責全市小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司的發(fā)展、監(jiān)督及政策實施,協(xié)調(diào)推動行業(yè)改革和發(fā)展,實施現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管;負責全市小額貸款公司、融資擔保公司、典當行的審核報送工作;指導和監(jiān)督縣（市、區(qū)）金融工作部門相關(guān)業(yè)務工作；負責協(xié)調(diào)指導相關(guān)行業(yè)管理部門加強對投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機構(gòu)的監(jiān)督管理。

（五）金融穩(wěn)定科。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門防范化解地方金融風險,處置地方金融突發(fā)事件和重大事件;負責地方金融機構(gòu)的風險防范處置;協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法做好防范和處置非法集資工作,組織開展防范非法集資宣傳,實施舉報獎勵制度;協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好打擊非法證券、非法保險和非法外匯買賣活動,協(xié)調(diào)反洗錢、反假幣工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門防控互聯(lián)網(wǎng)金融風險;負責信訪穩(wěn)定工作;會同有關(guān)部門推進全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè);承擔許昌市互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室、許昌市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。  

第六條 許昌市金融工作局機關(guān)行政編制15名。暫核定局長1名、副局長3名；正科級領(lǐng)導職數(shù)5名、副科級領(lǐng)導職數(shù)2名。

第七條  本規(guī)定由市委負責解釋，具體工作由市委編辦承擔，規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年4月2日起施行。