安國(guó)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

 貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)的方針、政策和法律、法規(guī)。擬定全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；研究提出住房城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的政策建議；負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。

（二）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障。指導(dǎo)實(shí)施城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)政策；組織實(shí)施城鎮(zhèn)住房保障年度計(jì)劃。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革。擬定適合市情的住房政策，指導(dǎo)住房建設(shè)，推動(dòng)住房制度改革；擬定住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（四）負(fù)責(zé)推行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程量計(jì)量規(guī)則的實(shí)施；收集、發(fā)布工程材料、人工、機(jī)械設(shè)備使用等市場(chǎng)價(jià)格信息。

（五）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門擬定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策并監(jiān)督執(zhí)行；擬定房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，制定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

（六）負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)國(guó)家規(guī)定必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督工作；擬定工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行；制定規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（七）指導(dǎo)市直管公房的租賃、修繕、征收工作；負(fù)責(zé)市直管公房資產(chǎn)和撥用產(chǎn)的監(jiān)督與管理。

（八）負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、照明、排水、燃?xì)狻⒐岬仁姓迷O(shè)施建設(shè)、升級(jí)改造和部分設(shè)施安全運(yùn)行。

（九）指導(dǎo)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。擬訂城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和安全運(yùn)行；負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)建制鎮(zhèn)生活垃圾、生活污水處理及農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。

（十）指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。擬定村鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造；指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)村氣代煤工程質(zhì)量和安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度；監(jiān)督指導(dǎo)全市房屋建筑施工安全工作；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)實(shí)施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策；負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查職責(zé)工作；指導(dǎo)實(shí)施各類房屋建筑及城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、監(jiān)督指導(dǎo)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防工作。

（十二）負(fù)責(zé)推進(jìn)建筑節(jié)能減排。會(huì)同有關(guān)部門擬定建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目；指導(dǎo)、推動(dòng)建筑節(jié)能減排、綠色建筑發(fā)展工作。

（十三）指導(dǎo)全市住宅專項(xiàng)維修資金管理工作并提供政策咨詢；承擔(dān)主城區(qū)范圍內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金管理工作。

（十四）指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)依法行政。負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。

（十五）負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息管理工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（政策法規(guī)股）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)安全、保密、文秘、檔案、新聞宣傳、政務(wù)公開(kāi)、綜合性文稿起草和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)重要會(huì)議組織、督查督辦、建議提案辦理和機(jī)關(guān)后勤、固定資產(chǎn)管理工作；牽頭機(jī)關(guān)應(yīng)急管理和信訪工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事調(diào)配、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)和教育培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)局管干部的任免和人事檔案管理工作；會(huì)同有關(guān)部門辦理技術(shù)專業(yè)職稱評(píng)聘工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位工作人員的考核工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作、職工離退休工作。指導(dǎo)所屬單位黨群工作、職工離退休工作。

組織編制部門預(yù)算、決算草案；組織和監(jiān)督部門預(yù)算的執(zhí)行；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各項(xiàng)資金管理和使用，監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù)管理；指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)關(guān)和所屬單位國(guó)有資產(chǎn)的管理；監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的管理工作。

研究分析住房城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問(wèn)題，組織開(kāi)展綜合調(diào)研，提出行業(yè)相關(guān)政策建議；擬定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)重大決策和規(guī)范性文件的合法性審核備案工作；牽頭組織推進(jìn)行業(yè)改革；組織有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。組織城市（縣城）建設(shè)年度統(tǒng)計(jì)；匯總城建行業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料的收集管理；負(fù)責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟件和應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)及安全運(yùn)行；負(fù)責(zé)局門戶網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)與信息發(fā)布；指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息化建設(shè)及管理工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)的管理和督辦工作；負(fù)責(zé)推廣無(wú)紙化辦公工作。

（二）建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督股

參與房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況；擬定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策、措施；擬定房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督實(shí)施房屋交易、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)主城區(qū)商品房預(yù)（銷）售登記、備案管理；指導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)和管理；指導(dǎo)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

監(jiān)督執(zhí)行規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為、竣工驗(yàn)收備案、工程風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)國(guó)家規(guī)定必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督工作；擬定全市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展改革；監(jiān)督執(zhí)行省、市編制的地方建設(shè)工程量計(jì)量規(guī)則，收集、發(fā)布工程材料、人工、機(jī)械設(shè)備使用等市場(chǎng)價(jià)格信息；負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理；培育建筑勞務(wù)要素市場(chǎng)，擴(kuò)大以整建制分包、合作等形式勞務(wù)輸出；指導(dǎo)全市建筑業(yè)企業(yè)引入現(xiàn)代管理機(jī)制，高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，負(fù)責(zé)進(jìn)出市建筑業(yè)企業(yè)管理工作；指導(dǎo)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)和管理。

擬定建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實(shí)施；組織重大科技課題研究和重大建筑節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施；指導(dǎo)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和科技成果及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用；指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)工作；指導(dǎo)和推動(dòng)建筑節(jié)能減排、綠色建筑發(fā)展和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；指導(dǎo)和管理建設(shè)工程材料設(shè)備使用；組織發(fā)布限制和禁止使用建設(shè)工程材料設(shè)備產(chǎn)品目錄；指導(dǎo)和管理綠色建筑評(píng)價(jià)、綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)股（農(nóng)村燃?xì)獍踩芾砉桑?/span>

指導(dǎo)縣城建設(shè)工作；擬定城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)；完善落實(shí)安全管理制度，指導(dǎo)處理設(shè)施達(dá)標(biāo)、穩(wěn)定、規(guī)范運(yùn)營(yíng)；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理工作信息統(tǒng)計(jì)匯總。

指導(dǎo)全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)工作。指導(dǎo)實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施和通用圖紙的推廣；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及農(nóng)村危房改造；指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)；指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)工作；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)監(jiān)督管理，監(jiān)督實(shí)施物業(yè)管理（含住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金管理）的規(guī)章制度和規(guī)范性文件；參與舊住宅小區(qū)的改善工作。

組織編制、實(shí)施城鎮(zhèn)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)擬定保障性住房管理辦法，指導(dǎo)保障性住房的安全使用；貫徹國(guó)家、省、市房改政策；擬定住房制度改革的方案和實(shí)施細(xì)則并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)市直管公房的租賃、修繕、征收工作；負(fù)責(zé)市直管公房資產(chǎn)和撥用產(chǎn)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)審核公有住房出售及由標(biāo)準(zhǔn)價(jià)規(guī)范為成本價(jià)住房工作；負(fù)責(zé)審核單位發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼工作；監(jiān)督管理房改出售工作。負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、照明、排水、燃?xì)?、供熱等市政公用設(shè)施建設(shè)、升級(jí)改造和部分設(shè)施安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)農(nóng)村氣代煤工程質(zhì)量和安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。

（四）工程質(zhì)量安全監(jiān)督股

負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑施工質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理及各項(xiàng)政策、規(guī)章制度的監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋建筑工程的文明施工工作；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)城市危險(xiǎn)房屋的鑒定和治理；負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督；負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)督管理；組織編制全市城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)實(shí)施房屋建筑及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、勘察設(shè)計(jì)規(guī)范和抗震技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防、施工圖設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)等審查工作；負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可和勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量檢測(cè)、建設(shè)監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。負(fù)責(zé)本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。