焦作市山陽(yáng)區(qū)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

焦作古稱(chēng)山陽(yáng)大地，山陽(yáng)區(qū)是焦作市的核心城區(qū)，是全市的經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、文化、教育、金融中心，是全國(guó)全民健身先進(jìn)區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、中國(guó)最具影響力的百?gòu)?qiáng)文化旅游區(qū)、河南省文明城區(qū)。轄區(qū)總面積65.7平方公里，轄9個(gè)街道辦事處，19個(gè)行政村，35個(gè)社區(qū)，常住人口近30萬(wàn)人。

山陽(yáng)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、交通快捷便利。與焦作市委市政府隔路相望，距焦作高鐵站3分鐘車(chē)程，焦作直達(dá)北京、上海、深圳的高鐵均已開(kāi)通，10分鐘進(jìn)入連霍高速，50分鐘可達(dá)鄭州國(guó)際航空港，與省會(huì)鄭州、古都洛陽(yáng)、山西晉城之間的行程均在百公里以內(nèi)，占據(jù)著承東啟西、溝南通北的樞紐地位。

山陽(yáng)區(qū)文化底蘊(yùn)豐厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。這里城市與大山相擁，鐘靈毓秀的南太行把最美的一段山體——黃龍山留給了山陽(yáng);大漢王朝遺存的最后一座漢城池——山陽(yáng)故城，見(jiàn)證了大漢王朝四百年基業(yè)，開(kāi)啟了三國(guó)群英爭(zhēng)霸的恢弘篇章；藥王孫思邈曾在此懸壺濟(jì)世、行醫(yī)著書(shū)二十七載，保留有完好的藥王祖庭；國(guó)字號(hào)南水北調(diào)中線工程，一池碧波從城區(qū)穿城而過(guò)，濱水5A級(jí)水生態(tài)休閑景觀區(qū)初具規(guī)模；國(guó)內(nèi)最大的“太極文化”主題元素體育場(chǎng)館群——焦作太極體育中心，兩年一屆的焦作國(guó)際太極拳交流大賽，山陽(yáng)區(qū)笑迎八方賓客。

近年來(lái)，山陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市為引領(lǐng)，牢牢把握中心城區(qū)的功能定位，搶抓鄭焦一體化和焦作“四城四區(qū)”的戰(zhàn)略機(jī)遇，大力弘揚(yáng)“實(shí)事求是、知行合一”的理念和“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)怎么看，急難險(xiǎn)重事上見(jiàn)”的工作作風(fēng)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+、金融服務(wù)、文旅康養(yǎng)等現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)，全力補(bǔ)短板、增優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，中心城區(qū)的帶動(dòng)力和輻射力全面提升。截至2019年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成14.7億元，由2016年底（5.3億元）五城區(qū)排名第三躍居至第一，在全省52個(gè)城區(qū)由第37位躍至第14位，其中稅收收入完成12.5億元，由2016年底（4.28 億元）全市第八升至六縣五區(qū)第二，稅比達(dá)85%；地區(qū)生產(chǎn)總值將近翻一番，突破200億元大關(guān)（202.3億，2016年為117億），居五城區(qū)第一；第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)70%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化；居民人均可支配收入36505元，連續(xù)三年年均增長(zhǎng)9.2%，增速居全市第一；公眾安全感排名上升43位，居各城區(qū)第一，群眾獲得感、安全感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。焦作市分量最重的“改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”，自2017年設(shè)立以來(lái)的三屆評(píng)選，我區(qū)分獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)。

山陽(yáng)區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。轄區(qū)內(nèi)有河南風(fēng)神輪胎、中原文化傳媒等2家A股上市公司和焦作煤業(yè)集團(tuán)、電力集團(tuán)、漢河電纜等19家大中型企業(yè)以及中晶水泥、福瑞堂制藥等11家規(guī)模以上和126家規(guī)模以下區(qū)屬企業(yè)。風(fēng)神輪胎股份有限公司是世界輪胎第25強(qiáng)，全國(guó)最大的全鋼載重子午線輪胎生產(chǎn)基地之一和全國(guó)最大的工程胎制造企業(yè)。焦作煤業(yè)集團(tuán)是河南能源化工集團(tuán)主要成員企業(yè)，礦區(qū)橫跨洛陽(yáng)、濟(jì)源、焦作、新鄉(xiāng)四個(gè)地市，是我國(guó)六大無(wú)煙煤生產(chǎn)基地之一。世界前三、國(guó)內(nèi)第一的中國(guó)弓弩箭行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)-三利達(dá)弓弩箭有限公司已實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)融合發(fā)展，成為AAA級(jí)工業(yè)精品游景區(qū)。全市城區(qū)唯一可以擺布工業(yè)的焦作市循環(huán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等齊全完善，吸引中西部最大高壓超高壓交聯(lián)電纜生產(chǎn)基地——焦作漢河電纜有限公司退城入園，借助搬遷改造打造全國(guó)智能化、綠色環(huán)保型行業(yè)龍頭企業(yè)。由央企東方電氣與省投資集團(tuán)合資建設(shè)、全省唯一的高端環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期已建成投產(chǎn)，規(guī)劃1000畝的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)。

山陽(yáng)區(qū)產(chǎn)業(yè)要素集聚。轄區(qū)擁有焦作海關(guān)、水務(wù)、電力、通信等重要職能單位，66平方公里的地域范圍內(nèi)，擁有3家三甲醫(yī)院，3所大中專(zhuān)院校，醫(yī)療機(jī)構(gòu)70余家，中小學(xué)教育、養(yǎng)老托幼機(jī)構(gòu)240余家，市圖書(shū)館、市科技館、青少年宮、龍?jiān)春珗@等公共服務(wù)設(shè)施分布其間。2018年以來(lái)，22家區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)總部落戶我區(qū)，全市六成以上的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚山陽(yáng)，企業(yè)資源配置中心、雙創(chuàng)生態(tài)谷兩個(gè)省級(jí)孵化器活力迸發(fā)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈、科技創(chuàng)新綜合體吸引和扶持越來(lái)越多的人才到山陽(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。焦作市信息產(chǎn)業(yè)投資有限公司、大唐財(cái)富、上海尚映文化傳播、美亞柏科、第三學(xué)府等一批金融、科技、互聯(lián)網(wǎng)、教育項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)。2019年，全區(qū)年稅收1000 萬(wàn)元以上的樓宇已達(dá)7座，特色商業(yè)街區(qū)成功晉級(jí)“省三星級(jí)服務(wù)業(yè)兩區(qū)”，綜合排名由全省第80位躍居至第16位。

山陽(yáng)區(qū)城區(qū)環(huán)境優(yōu)美。堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，實(shí)施更大力度的補(bǔ)短板工程，融合推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城市老舊小區(qū)改造和安置房建設(shè)，努力打造“精致城市、品質(zhì)山陽(yáng)”。城中村改造、安置房建設(shè)有序?qū)嵤?，城鄉(xiāng)路網(wǎng)、污水管網(wǎng)、廁所革命、公共配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程提質(zhì)增速，黑臭水體、城區(qū)河道、城市雙修、建筑能效等整治改造提升工程加速實(shí)施，12個(gè)城郊村實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化覆蓋，污水管網(wǎng)連接城市主管網(wǎng)加速實(shí)施，綠色廊道、綠地游園、山林水田湖草等生態(tài)補(bǔ)償工程統(tǒng)籌推進(jìn)，天更藍(lán)、草更綠、水更清、地更凈，生態(tài)更宜居、城區(qū)更美麗。

山陽(yáng)區(qū)政務(wù)環(huán)境優(yōu)良。始終秉持“發(fā)展為上、項(xiàng)目為王、企業(yè)家為大”理念，致力打造河南省最優(yōu)政務(wù)投資服務(wù)環(huán)境，出臺(tái)了“優(yōu)于江浙滬、引領(lǐng)中西部”的《對(duì)外開(kāi)放優(yōu)惠政策十三條》《加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《山陽(yáng)區(qū)企業(yè)上市和掛牌交易獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》等政策紅利，對(duì)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板成功上市的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)2100萬(wàn)元、在新三板成功掛牌的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。深入推進(jìn)“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”下的“一次辦妥”改革，探索推行企業(yè)落戶電子注冊(cè)“零見(jiàn)面”，用真情用心的“山陽(yáng)服務(wù)”，贏得企業(yè)快速發(fā)展的“山陽(yáng)速度”，已成為焦作最適宜人居、最具投資和發(fā)展?jié)摿Φ氖咨浦畢^(qū)。

山陽(yáng)區(qū)牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，從老舊、失管樓院等難題精準(zhǔn)切入，創(chuàng)新實(shí)施黨群360工作法，運(yùn)用“三全六步同心圓”（即黨建全引領(lǐng)、群眾全參與、項(xiàng)目全支撐，問(wèn)、議、定、辦、曬、評(píng)議事程序，繪就黨群融合同心圓）工作機(jī)制，將基層黨建、城市創(chuàng)建、群眾工作、民生實(shí)事有機(jī)結(jié)合，建立起360度全方位民生服務(wù)體系，全面激發(fā)了群眾的家園感和主人翁意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨群深度融合?！度嗣袢?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《河南日?qǐng)?bào)》先后予以報(bào)導(dǎo)，得到了國(guó)家民政部、省委、市委的充分肯定。2019年12月22日，央視《新聞直播間》介紹了山陽(yáng)區(qū)《黨群360工作法破解社區(qū)基層治理難題》的經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，大力推動(dòng)紅色物業(yè)、社區(qū)養(yǎng)老等民生工作，實(shí)現(xiàn)信息化家庭醫(yī)生服務(wù)全覆蓋、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。山陽(yáng)區(qū)先后成功創(chuàng)建省級(jí)“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”、國(guó)家級(jí)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)、全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)縣市區(qū)，藝新街道冬香好媽媽工作站黨支部榮獲“全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體”。

“山陽(yáng)大地山陽(yáng)區(qū)，商旅居游總相宜”。