赤峰市林業(yè)和草原局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)自治區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)的《赤峰市機(jī)構(gòu)改革方案》和市委、政府印發(fā)的《赤峰市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，制定本規(guī)定。
第二條 赤峰市林業(yè)和草原局是赤峰市人民政府工作部門，為正處級(jí)，由市自然資源局統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。
第三條 市林業(yè)和草原局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)建設(shè)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)建設(shè)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)。
（二）組織開展林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)修復(fù)和造林種草綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)修復(fù)工程，指導(dǎo)各類公益林、商品林的培育經(jīng)營，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹種草、城鄉(xiāng)綠化和森林城市建設(shè)工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。
（三）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理荒漠化和沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。
（五）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，擬訂及調(diào)整市重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植及經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。
（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)各類國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，組織審核自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門審核全市自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
（七）指導(dǎo)國有林場、苗圃建設(shè)和發(fā)展。組織林草種質(zhì)資源普查，組織建立林草種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣。管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
（八）擬訂市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關(guān)林草產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織指導(dǎo)林草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
（九）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制森林草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)開展森林草原防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
（十）指導(dǎo)全市森林、草原相關(guān)行政執(zhí)法工作。
（十一）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、重點(diǎn)國有林場、草原等改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村牧區(qū)林業(yè)和草原發(fā)展及維護(hù)林業(yè)、草原經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)林地、草原承包經(jīng)營工作。組織開展退耕退牧還林還草和天然林保護(hù)工作。
（十二）編制市林業(yè)和草原生態(tài)建設(shè)年度生產(chǎn)計(jì)劃。提出部門預(yù)算并組織實(shí)施，監(jiān)督林業(yè)和草原資金的管理和使用。監(jiān)督市林業(yè)和草原國有資產(chǎn)，按規(guī)定組織申報(bào)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。參與擬訂市林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和投資政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。
（十三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實(shí)施林業(yè)和草原科技、宣傳教育、對(duì)外交流與合作工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物種等國際公約履約工作。
（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
（十五）職能轉(zhuǎn)變。市林業(yè)和草原局應(yīng)切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，維護(hù)生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合。
第四條 市林業(yè)和草原局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)宣傳、保密、檔案、督查、信訪、信息、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理。指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)所屬單位離退休人員工作。
（二）治沙造林科。擬訂國土綠化和防沙治沙政策，擬訂防沙治沙、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施。組織開展荒漠調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)相關(guān)工作。綜合管理林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)植樹造林、封山（沙）育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織開展退耕還林工作。組織實(shí)施荒漠化防治重點(diǎn)生態(tài)工程。監(jiān)督管理荒漠化和沙化土地的開發(fā)利用。組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。承擔(dān)防治荒漠化公約履約工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報(bào)工作。承擔(dān)古樹名木保護(hù)、林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。承擔(dān)市綠化委員會(huì)日常工作。
（三）森林資源管理科。監(jiān)督管理森林資源。擬訂森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施，組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。組織開展森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)相關(guān)工作。承擔(dān)林地相關(guān)管理工作。組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織開展天然林保護(hù)工作，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。指導(dǎo)森林、草原防火和森林行政執(zhí)法工作。
（四）草原管理和監(jiān)督科。擬定草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、監(jiān)督及合理利用的政策、制度規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)草原生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)償工作和保護(hù)修復(fù)工程。組織開展草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)相關(guān)工作，指導(dǎo)草原有害生物災(zāi)害防止和預(yù)測預(yù)警。參與編制防沙治沙規(guī)劃。負(fù)責(zé)禁牧和草畜平衡工作，指導(dǎo)草原休牧、輪牧工作，組織開展基本草原劃定和保護(hù)工作，組織實(shí)施退牧還草工程。組織開展草原功能區(qū)劃定工作，監(jiān)督管理草原開發(fā)利用及草原旅游相關(guān)工作。負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。指導(dǎo)基層草原站的建設(shè)和管理。
（五）濕地和野生動(dòng)植物保護(hù)管理科。擬訂濕地資源保護(hù)政策措施，組織開展?jié)竦睾完懮吧鷦?dòng)植物資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)相關(guān)工作。指導(dǎo)全市濕地保護(hù)工作，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作，監(jiān)督管理重要濕地和濕地公園，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔(dān)國際濕地公約履約相關(guān)工作。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。研究確定全市重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄。按分工監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物進(jìn)出口工作。
（六）自然保護(hù)地管理科。監(jiān)督管理國家公園等各類自然保護(hù)地，起草各類自然保護(hù)地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，提出新建、調(diào)整各類國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)自然保護(hù)地的審核建議。組織實(shí)施各類自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作。監(jiān)督管理自然保護(hù)地旅游開發(fā)。
（七）國有林場和種苗管理科。指導(dǎo)國有林場苗圃建設(shè)和發(fā)展。承擔(dān)林木種子、草種管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣，負(fù)責(zé)林木種子、草種監(jiān)督檢驗(yàn)工作。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（八）改革發(fā)展和科技科（政策法規(guī)科）。組織指導(dǎo)集體林權(quán)制度和重點(diǎn)國有林場、草原等改革的相關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村牧區(qū)林業(yè)和草原發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)林地、林木和草原承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。組織開展林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)和草原科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。擬訂林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)林業(yè)和草原資源綜合開發(fā)利用的行業(yè)管理。起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。指導(dǎo)林業(yè)草原安全生產(chǎn)。
（九）規(guī)劃財(cái)務(wù)科。擬訂林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督管理林業(yè)和草原資金及重點(diǎn)生態(tài)工程和項(xiàng)目實(shí)施。編制下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃。參與組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。組織申報(bào)并指導(dǎo)涉外、援外項(xiàng)目實(shí)施，開展林業(yè)和草原對(duì)外合作與交流。負(fù)責(zé)部門預(yù)算、統(tǒng)計(jì)信息、審計(jì)稽查和所屬單位計(jì)劃財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)管市林業(yè)和草原國有資產(chǎn)和局機(jī)關(guān)、所屬單位固定資產(chǎn)。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢等工作。
第五條  市林業(yè)和草原局行政編制28名。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（1正3副），其中：設(shè)局長1名，副局長3名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名，10正（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記或黨辦主任1名）5副。
第六條  市林業(yè)和草原局設(shè)置紅山區(qū)分局、元寶山區(qū)分局、松山區(qū)分局，作為市林業(yè)和草原局的派出機(jī)構(gòu)，派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條  市林業(yè)和草原局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第八條  本規(guī)定由中共赤峰市委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條  本規(guī)定自2019年4月1日起施行。