赤峰市商務局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)自治區(qū)黨委、政府批準的《赤峰市機構改革方案》和市委、市政府印發(fā)的《赤峰市機構改革實施方案》，制定本規(guī)定。

第二條 赤峰市商務局是赤峰市人民政府工作部門，為正處級。

第三條 赤峰市商務局貫徹落實黨中央關于國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、外商投資和口岸管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬定全市國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和口岸工作的發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（二）擬定全市流通體制改革意見，指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)的發(fā)展，推進流通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議。推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）研究提出促進全市市場體系建設的措施辦法，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。指導大宗商品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作。推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程，推動電子商務進農(nóng)村工作。

（四）協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，指導商業(yè)信用銷售，推動建立市場誠信公共服務平臺。按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。負責督促指導商貿(mào)服務業(yè)、大型商貿(mào)（會展）活動場所的安全生產(chǎn)工作。

（五）組織實施全市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。加強生活必需品市場供應應急管理，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況。調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。負責肉類等重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。按國家有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（六）貫徹實施國家對外貿(mào)易法律、法規(guī)和政策，擬訂全市促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的措施辦法。指導全市貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設，依法組織實施對外貿(mào)易相關商品、技術進出口計劃管理。

（七）執(zhí)行國家對外技術貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策。推進進出口貿(mào)易標準化工作。依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。依法受理辦理防擴散等與國家安全相關的進出口許可管理工作。

（八）負責全市口岸建設、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。

（九）執(zhí)行國家服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作，會同有關部門制定落實國家促進服務出口和服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策的措施辦法并組織實施，推動服務外包平臺建設。

（十）指導和管理外商投資工作。會同有關部門制定利用外資的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。依法承擔外商投資企業(yè)設立、變更等事項的審批和申報工作。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題。

（十一）根據(jù)授權，代表市政府同外國進行經(jīng)貿(mào)談判并簽署有關文件，處理國別（地區(qū)）地方間經(jīng)貿(mào)關系中的重要事務。聯(lián)系外國駐華官方商務機構及外商駐我市代表機構，聯(lián)系我國駐外使（領）館經(jīng)商處。

（十ニ）負責對外經(jīng)濟合作工作，加強與俄羅斯、蒙古國和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。執(zhí)行國家對外經(jīng)濟合作政策。依法管理對外承包工程、外派勞務、境外就業(yè)、對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。承擔全市對外援助工作管理職責和國家對外無償援助項目。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他事項。

（十四）有關職責分工

1．與市場監(jiān)督管理局在市場經(jīng)濟秩序、酒類流通、藥品流通管理等方面的職責分工。市商務局負責與經(jīng)貿(mào)相關的多邊雙邊知識產(chǎn)權對外談判、雙邊知識產(chǎn)權合作磋商機制等工作；負責牽頭推進市場誠信公共服務平臺建設等市場經(jīng)濟秩序相關工作；負責擬訂藥品流通和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市市場監(jiān)督管理局負責經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法，承擔打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品等工作；在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策；負責酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全。市知識產(chǎn)權局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權事宜。

2．與市發(fā)展和改革委員會（糧食和物資儲備局入供銷合作社聯(lián)合社在重要消費品儲備管理方面的職責分工。市商務局負責肉類儲備管理。供銷合作社聯(lián)合社負責邊銷茶儲備管理。市發(fā)展和改革委員會負責其他重要消費品儲備管理。

內(nèi)設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)，承擔公文辦理、機要保密、信訪接待、信息宣傳、考核督查等工作。組織開展商務發(fā)展課題調(diào)研，擬定商務發(fā)展規(guī)劃并組織實施。起草綜合性材料和規(guī)范性文件。負責依法行政工作。
（二）流通業(yè)發(fā)展科（電子商務科）。承擔商貿(mào)服務業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作。推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。指導商務領域的再生資源回收和節(jié)能減排工作，培育大型商貿(mào)流通企業(yè)，支持商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展。按權限規(guī)定對拍賣、商業(yè)特許經(jīng)營等進行監(jiān)督管理。對老字號進行保護與促進。指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設。推進農(nóng)村市場體系建設，指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展和標準化菜市場相關工作。加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通、冷鏈物流等基礎建設。支持電子商務企業(yè)發(fā)展，推動電子商務進農(nóng)村，開展電子商務行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測和分析，建立和完善電子商務公共服務體系。承擔跨境貿(mào)易電子商務工作。 （三）市場體系建設科。牽頭落實促進市場體系建設的政策措施。負責全市商務舉報投訴服務體系建設與運行工作。指導商務領域行政執(zhí)法。牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，推動商務領域信用建設。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為。按職責分工擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。推動追溯體系建設。參與擬定全市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的地方性政策，組織實施相關發(fā)展規(guī)劃和標準，推動流通體制改革。負責安全生產(chǎn)工作。

（四）市場運行和消費促進科。承擔監(jiān)測和分析市場運行和商品供求狀況，負責市場預測預警和信息發(fā)布。建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。負責肉類等重要消費品儲備管理，按照有關規(guī)定對成品油、繭絲綢進行流通管理及行業(yè)協(xié)調(diào)工作。負責商務領域消費促進工作。監(jiān)督管理汽車流通行業(yè)。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，負責直銷管理。按職責分工擬定酒類、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
（五）對外貿(mào)易科（口岸管理辦公室）。承擔貫徹實施國家、自治區(qū)對外貿(mào)易相關政策措施。承擔對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作。負責外貿(mào)進出口統(tǒng)計分析工作。組織參加國家和自治區(qū)各類涉外商品交易會、展覽會等貿(mào)易促進活動。負責世界貿(mào)易組織相關業(yè)務工作。負責全市口岸管理工作。
（六）外資外經(jīng)科。負責落實國家利用外資和對外經(jīng)濟合作的相關規(guī)定和政策，依法管理外商投資，依法辦理外資企業(yè)的設立、變更事項。依法管理、監(jiān)督對外投資、對外承包工程、勞務合作、境外資源合作及統(tǒng)計工作。依法負責赤峰市企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）的備案和初審。承擔外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護相關工作。承擔赤峰市對外援助工作職責和國家對外援助項目的實施工作，負責企業(yè)對外援助資質(zhì)的初審和上報。承擔貿(mào)促會秘書處工作。
機關黨組織。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群、紀檢、群團等工作。承擔機關和所屬事業(yè)單位的人事管理和離退休人員工作。