魯山縣人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

【區(qū)域位置】  魯山縣位于河南省中部偏西，伏牛山東麓，淮河流域潁河水系沙河上游，在北緯33°34′～34°00′、東經(jīng)112°14′～113°14′之間。東鄰寶豐縣、葉縣和平頂山市新城區(qū)，西接汝陽縣、嵩縣，南鄰方城縣、南召縣，北靠汝州市、寶豐縣和平頂山市石龍區(qū)?？h境東西最長處90千米，南北最寬處44千米，總面積2409.21平方千米。

【區(qū)位優(yōu)勢】  魯山縣西通山陜，東連黃淮平原，北望古都洛陽，南與南陽相接，是豫西門戶之地，歷代被兵家視為戰(zhàn)略要地，有“北不據(jù)此則不能得志于宛襄，南不得此則不足以爭衡伊洛”之說。沙河由西向東貫穿全境。縣城在縣境中部偏東，焦柳鐵路、鄭萬鐵路、國道311、國道207、省道242、省道231、省道239及鄭堯、二廣高速公路在這里交會?？h鄉(xiāng)公路交織成網(wǎng)，交通方便快捷。距省會鄭州168千米，東距平頂山市新城區(qū)20千米，南距南陽市114千米，北距洛陽市142千米。

【地形地貌】  魯山縣地勢西高東低，西、南、北三面環(huán)山，東與黃淮平原相連，地貌類型多變，有山地、丘陵、平原、河流、湖泊等。最高海拔2153.1米，最低海拔90.1米。轄區(qū)總面積2409.21平方千米，其中山地面積1082.4平方千米，占總面積的44.9%；丘陵面積886.56平方千米，占總面積的36.8%；平原面積440.25平方千米，占總面積的18.3%。

【氣候】  魯山縣位于伏牛山東麓，淮河流域潁河水系沙河上游，屬北亞熱帶與暖溫帶交叉過渡地帶，典型的大陸性季風(fēng)氣候，其特征是四季分明，冬春兩季多西北風(fēng)，夏秋兩季多東南風(fēng)，溫度、雨量等氣象要素年際差異大，時空分布不均，同時具有明顯的過渡性、邊緣性特點。2020年平均氣溫15.6℃，年降雨量955.7毫米，全年日照1647.8小時。主要災(zāi)害有霧霾、暴雨、暴雪、高溫、雷電等。

【水文】  魯山縣境內(nèi)河流眾多，均屬淮河流域沙河水系。水資源比較豐富，主要由降水補(bǔ)給，多集中在夏秋兩季，在時空分布上很不均勻。過境河流有蕩澤河、澎河、大浪河，境外控制面積262.08平方千米。平均徑流深305毫米，平均過境徑流量為7960萬立方米，豐水年徑流量為11550萬立方米；平水年徑流量7960萬立方米；偏枯年徑流量為1970萬立方米。全縣36座水庫總庫容為8.86億立方米。塘、堰、壩共152處，總庫容0.025億立方米。平原地下水主要為降雨入滲補(bǔ)給、山前測滲補(bǔ)給、渠道測滲補(bǔ)給和灌溉入滲補(bǔ)給。山區(qū)地下水主要為降雨入滲補(bǔ)給。

歷史沿革

魯山縣古稱魯陽，因故城地處魯山之陽而得名。夏代為堯之裔孫劉累邑。周初屬王畿。春秋時屬鄭、楚。戰(zhàn)國時屬楚、魏。秦時屬三川郡。漢至南朝宋置魯陽縣，屬南陽郡。三國時屬魏。晉時屬南陽國。南北朝時，初屬南朝宋和北周，后屬北魏。北魏太和十一年（487），孝文帝南巡置魯陽鎮(zhèn)；太和十八年（494），改置荊州，尋稱廣州；太和二十二年（498），罷廣州置魯陽郡。西魏時，罷郡復(fù)置廣州，后改為魯州。隋大業(yè)初廢州置魯縣。唐武德四年（621）又置魯州；貞觀元年（627）州廢設(shè)魯山縣，屬伊州；貞觀八年（634），伊州改稱汝州，魯山始屬汝州，直至民國初年。民國3年（1914）屬河南河洛道；民國21年（1932）至民國36年（1947）10月，屬河南省第五行政督察公署。1947年11月，中國人民解放軍解放魯山縣后，屬豫陜鄂邊區(qū)行政公署第五專署。1948年6月，豫陜鄂邊區(qū)建置撤銷，置魯山市，直屬豫西行政公署。1949年2月，撤魯山市和豫西區(qū)，屬許昌地區(qū)行政公署。1983年12月，始屬平頂山市至今。

【文化傳承】  魯山是千年古縣、全國文化先進(jìn)縣，歷史悠久，文化厚重。炎黃五帝時期，是我國史前三大民族集團(tuán)之一——華夏集團(tuán)的重要活動地域，昭平湖邱公城有龍山文化、仰韶文化遺址。魯山古稱魯陽、漢代置縣，唐始名魯山至今。境內(nèi)古跡眾多，遺存形態(tài)較好?，F(xiàn)有全國重點文物保護(hù)單位5處（元次山碑、漢代望城崗冶鐵遺址、唐宋段店瓷窯遺址、豫陜鄂前后委聯(lián)席會議舊址、豫陜鄂軍政大學(xué)舊址），省級重點文物保護(hù)單位2處，市級文物保護(hù)單位9處，縣級文物保護(hù)單位99處。魯山是“中國墨子文化之鄉(xiāng)”，是春秋戰(zhàn)國時期思想家墨翟、唐代文學(xué)家元結(jié)、宋代抗金名將牛皋、現(xiàn)代作家徐玉諾的故鄉(xiāng)，是世界劉姓的祖庭。漢代名將張良、蕭何、韓信的練兵、屯兵場，東漢開國皇帝劉秀的招兵臺，有楚長城、漢代望城崗冶鐵遺址、唐宋段店瓷窯遺址、唐代古琴臺遺址，還有保存完好的唐代書法家顏真卿為元結(jié)撰文并書丹的四面碑銘，這是顏體的代表作品之一。魯山是“中國牛郎織女文化之鄉(xiāng)”，每年七夕節(jié)舉辦一次大型活動。牛郎織女傳說故事發(fā)源于魯山，形成于魯山，扎根于魯山，并流傳到全國乃至世界各地。魯山倉頭是漢字鼻祖?zhèn)}頡故里，擁有全國唯一的集倉頡造字臺、祠堂和陵墓于一體的古建筑群，先后籌資鑄造倉頡通體銅像、漢白玉像、整修倉頡祠。“世界首屆漢字節(jié)”在倉頡故里倉頭舉行后，每年舉辦一次。倉頡文化在厚重的中華文明中具有重要的歷史地位。犨城故址張官營有史書記載最早的犨城屈原廟。2017年后，每年端午節(jié)舉辦祭屈原紀(jì)念活動。

魯山是革命老區(qū)。“豫陜鄂前后方工作委員會舊址”是國家重點文物保護(hù)單位，境內(nèi)還有“豫西革命紀(jì)念館”“鄧小平市場街”“豫西整黨會議舊址”“紅軍洞”等多處紅色遺址。

人  口

2020年末全縣總?cè)丝?9.66萬人，常住人口78.71萬人，人口自然增長率5.7‰。城鎮(zhèn)化率32.65%。  

民  族

魯山縣是少數(shù)民族散雜居地區(qū)。2020年有回、滿、蒙古、藏等34個少數(shù)民族9007人，其中回族7032人，滿族704人，其他少數(shù)民族共1271人。全縣少數(shù)民族在地域分布上具有大分散、小集中的特點。回族主要聚居在琴臺街道的愛民社區(qū)、友誼社區(qū)、米章社區(qū)丁莊村民組；魯陽街道的大同社區(qū)、新峰社區(qū)；下湯鎮(zhèn)新街社區(qū)。滿族主要分布在團(tuán)城鄉(xiāng)玉皇廟村，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦有零星分布。

宗   教

魯山縣是平頂山市宗教工作任務(wù)較重的縣區(qū)之一。全縣現(xiàn)有佛教、道教、伊斯蘭教、基督教4種宗教，信教群眾2500多人，約占全縣總?cè)丝诘?.93%。2020年，全縣登記開放的各類宗教活動場所72處。全縣有愛國宗教團(tuán)體4個，即佛教協(xié)會、道教協(xié)會、基督教三自愛國運動委員會和基督教協(xié)會。

資源概況

【自然資源】  魯山是中國生態(tài)魅力縣、國家級生態(tài)示范區(qū)，省級林業(yè)生態(tài)縣，物產(chǎn)多樣，資源豐富。地表水資源總量10.4億立方米，水質(zhì)國家二級飲用水標(biāo)準(zhǔn)，有大型水庫1座、中型水庫2座、小型水庫33座，長度在10千米以上、常年不斷流的河流35條。地?zé)崛Y源綿延百里，自西向東出露上湯、中湯、溫湯、下湯、神湯（堿場）五大地?zé)崛追Q“百里溫泉帶”。北魏地理學(xué)家酈道元在《水經(jīng)注》中稱魯山溫泉“可療萬疾”。2012年12月，魯山縣被國土資源部命名為“中國溫泉之鄉(xiāng)”。土地資源有耕地53980公頃，林地14.57公頃，森林覆蓋率達(dá)56%。初步探明的礦產(chǎn)資源有金屬礦藏金、銀、銅、鐵、錳等；非金屬礦藏有煤、磷、石膏、石墨、瑩石、大理石、蛭石、水晶石、硅石、石棉、花崗巖、硬質(zhì)黏土等42種。其中鐵礦石工業(yè)儲量1569.79萬噸，鋁土工業(yè)儲量949萬噸，石膏工業(yè)儲量2億噸，花崗巖儲量10～15億立方米。動植物種類繁多。野生動物1100多種，列入國家保護(hù)的有羚羊、鹿、獐、雉、野豬等。野生植物1400多種，列入國家保護(hù)的有水杉、銀杏、華榛、連香樹、杜仲、冷杉、云杉、青檀等。堯山國家地質(zhì)公園中千年古樹在15萬株以上。此外，盛產(chǎn)銀杏、辛夷、山芋肉、杜仲等土特產(chǎn)品和名貴藥材，其中辛夷產(chǎn)量居全國第一。

獨特產(chǎn)品豐富多樣。中藥材有天麻、銀杏、辛夷、杜仲、山藥、首烏、丹參、萸肉、石斛、全蟲等，全國重點普查的467種中藥材中魯山縣有242種。果類有核桃、板栗、獼猴桃、柿子、葡萄等。食用菌有木耳、香菇、鹿茸、猴頭、蘑菇等，榮獲“中國香菇之都”稱號。還有桐油、山漆、蜂蜜等。

【旅游資源】  魯山縣是國家生態(tài)旅游示范縣。境內(nèi)自然景觀人文景觀極其豐富。境內(nèi)共有旅游資源單體2378個，占河南省的6%，占平頂山市的56.6%，且資源類型較全，分布相對集中，涉及8個主類，29個亞類，93個基本類型。地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品、人文活動、天象與氣候景觀8個主類均有。重點分布在縣城周圍和西部山區(qū)。全縣A級旅游景區(qū)11家，其中國家5A級景區(qū)1家，4A級景區(qū)3家，3A級7家，2A級1家。星級旅游飯店、餐館8家，其中四星級飯店2家、三星級飯店2家、兩星級飯店3家、星級旅游餐館1家。國家5A級旅游景區(qū)堯山—中原大佛景區(qū)，山峰奇特，瀑布眾多，森林茂盛，集“雄、險、奇、秀、幽”于一體。2011年11月，堯山景區(qū)入選國家地質(zhì)公園。中原大佛景區(qū)占地面積7.8平方千米，景區(qū)內(nèi)的大佛高208米，是世界第一銅鑄立佛。116噸的世紀(jì)鐘，為世界最大的外擊式青銅鐘。在博鰲亞洲論壇舉行的2009世界旅游精英博鰲峰會上，魯山大佛景區(qū)被授予“國際王牌旅游景區(qū)”，被國際旅游營銷協(xié)會吸納為“白金”會員。此外，還有景色迷人的畫眉谷、六羊山、十八垛、龍?zhí)秿{、曲徑通幽的秘洞山莊、一碧萬頃的昭平湖、規(guī)模宏大的航空展覽館、愛國主義教育基地——豫西革命紀(jì)念館等景區(qū)景點，可滿足人們山岳休閑、溫泉度假、水域風(fēng)景、紅色文化、歷史文化、農(nóng)業(yè)觀光旅游的不同需求。

經(jīng)濟(jì)概況

【經(jīng)濟(jì)發(fā)展】  2020年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值173.03億元，比上年增長3.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值33.99億元，增長2.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值49.93億元，增長7.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值89.11億元，增長0.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%。糧食總產(chǎn)量24.45萬噸，增長1.9%。財政一般預(yù)算收入9.15億元，財政一般預(yù)算支出　　億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成額151.70億元。社會消費品零售總額70.64億元。商品進(jìn)出口總額1.38億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32153元，人均消費性支出　　元；農(nóng)村居民人均純收入11153元，人均生活費支出　　元。各項存款余額305億元。

脫貧攻堅成效顯著。2020年2月，魯山縣正式退出貧困縣序列。全年投入資金556萬元，用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。完成危房改造33戶。出臺貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策，為104394人次貧困群眾發(fā)放務(wù)工獎補(bǔ)6230.5萬元。全年退出貧困村5個，減貧4512戶8321人，貧困綜合發(fā)生率由2014年的14.7%降至為零。

經(jīng)濟(jì)運行回穩(wěn)向好。成立項目大建設(shè)工作小組，建立重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)顧問團(tuán)，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)分包等八項推進(jìn)機(jī)制，全力推進(jìn)重點河流綜合治理、城鄉(xiāng)道路、縣級醫(yī)院、城區(qū)學(xué)校等一批重大民生項目。魯山機(jī)場、魯山抽水蓄能電站項目有序推進(jìn)；花瓷古鎮(zhèn)、迎賓大道等41個項目實現(xiàn)開工；銀嶺風(fēng)電、潔利康改擴(kuò)建等項目竣工。全年重點項目開工85個，完成投資171.3億元，超額完成年度目標(biāo)。聚焦“四張圖譜”，持續(xù)開展“四個拜訪”，先后對接航空小鎮(zhèn)、星空民宿等項目，引進(jìn)中鐵路港魯山鐵路物流產(chǎn)業(yè)園、國電投百萬千瓦新能源儲能、智慧溫控冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項目，共簽約項目62個，實際利用省外資金175億元。開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，累計發(fā)放各類企業(yè)貸款53.5億元，新增市場主體6292戶。

“三農(nóng)”基礎(chǔ)更加堅實。發(fā)展生態(tài)糧5萬畝、優(yōu)質(zhì)大豆2.5萬畝、飼料糧3.5萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目11萬畝。全年糧食總產(chǎn)量31.15萬噸。其中夏糧46.58萬畝，總產(chǎn)14.68萬噸；秋糧面積53.3萬畝，總產(chǎn)16.47萬噸。畜禽存欄量400余萬頭，肉、蛋、奶產(chǎn)量5萬余噸。成功創(chuàng)建“省級食用菌特色優(yōu)勢區(qū)”“全國綠色食品原料（香菇）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。全縣食用菌種植3.6億袋，葡萄3萬畝，酥梨10萬畝，桃2萬畝，藍(lán)莓1萬余畝。灃湍食品、瑞亞牧業(yè)等4家市級龍頭企業(yè)申報省級龍頭企業(yè)，堯龍菌業(yè)、大北農(nóng)等6家龍頭企業(yè)申報市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。新培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，農(nóng)民專業(yè)合作社15家。黑毛驢養(yǎng)殖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等3家基地爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，魯山縣迷迭香·紅石榴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，組織申報綠色產(chǎn)品認(rèn)證15個，“五里嶺酥梨”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證1個。全域創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，已通過省級驗收。

文旅融合初見成效。投入資金1.3億元，堯山國家5A級旅游區(qū)、國家溫泉旅游度假區(qū)品質(zhì)全面提升；七夕文化產(chǎn)業(yè)園、中原云裳牧場等新型文旅項目順利實施，元居如是、合智遠(yuǎn)方、桑盤織女家等一批高端民宿項目加快推進(jìn)；126家農(nóng)家樂完成星級評定，帶動形成了堯山上坪、四棵樹黃溝、團(tuán)城清水河等一批獨具特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。世界漢字節(jié)、首屆魯山杜鵑花節(jié)、“春暖花開·一魯游你”等活動順利舉行，中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會五屆七次理事會在魯山圓滿召開，成功創(chuàng)建河南省旅游扶貧示范縣。全年接待游客1235萬人次，旅游收入37.2億元。

【基礎(chǔ)設(shè)施】  魯山縣城是國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城和河南省文明縣城。城區(qū)建設(shè)按照《魯山縣城市總體規(guī)劃》，以完善功能、優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo)，在道路、通信、供水、供電、照明和綠化等公用設(shè)施建設(shè)方面明顯改善。按照“東擴(kuò)南延中提西進(jìn)北改”發(fā)展方向，全力推進(jìn)“一區(qū)三園三路三河一提升一改造”，對8個老舊小區(qū)進(jìn)行提升改造，設(shè)置15個便民臨時市場和2條特色美食街，完成堯山大道等4條主干道的綠化提升，五洲國際商貿(mào)城、向陽路北段、魯平大道提升改造建成投用，完成中心公園改造及一批街頭游園建設(shè)，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。城區(qū)面積達(dá)到24平方千米，綠地面積692.5公頃，綠地率39%。老城區(qū)主街道形成“五橫五縱”架構(gòu)，城南建成“五橫六縱”市政道路14千米，道路總里程達(dá)到79.93千米。城區(qū)公交營運線路6條、公交車88臺，出租車400臺。鄭西高速、平頂山大西環(huán)魯山段、鄭堯高速魯山站加寬改造等重點項目竣工通車，建成鄭堯高速引線跨鐵路大橋、振興路魯平大道至沙河大橋段、堯山高速出口至堯山鎮(zhèn)段等干線公路30千米，提升改建石林路、堯迎路等一批農(nóng)村公路項目，被授予全省“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣榮譽稱號。移動通信網(wǎng)絡(luò)全縣覆蓋率99％。國道311、國道207和省道231、省道242、省道239與32條縣鄉(xiāng)公路，加上鄭堯、二廣高速公路和焦柳鐵路、鄭萬鐵路構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，全縣公路總里程4272千米。