平頂山市文化廣電和旅游局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條  根據(jù)《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈平頂山市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳文﹝2018﹞44號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  平頂山市文化廣電和旅游局是市政府組成部門，為正處級(jí)。

第三條  職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，提高我市文化軟實(shí)力和文化影響力。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)、廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。加強(qiáng)廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向。深化“放管服”改革，進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進(jìn)審批服務(wù)便民化。

第四條  平頂山市文化廣電和旅游局貫徹落實(shí)省委關(guān)于文化和旅游、廣播電視、文物保護(hù)工作的方針政策和決策部署。在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)文化和旅游、廣播電視、文物保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于文化和旅游、廣播電視、文物保護(hù)工作的方針政策和決策部署，研究擬訂全市相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)起草文化和旅游、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理、文物保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化廣播電視領(lǐng)域事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游、廣播電視領(lǐng)域的體制機(jī)制改革和高質(zhì)量發(fā)展。

（三）管理全市重大文化和旅游活動(dòng)，指導(dǎo)全市重點(diǎn)文化和旅游、廣播電視設(shè)施建設(shè)，組織全市文化和旅游整體形象推廣，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)對(duì)外合作和市場(chǎng)推廣，擬訂旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)則并組織實(shí)施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。

（四）指導(dǎo)、管理全市文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)各相關(guān)門類藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)品種發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)全市公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)旅游惠民，推動(dòng)文化惠民工程實(shí)施，扶助老區(qū)、貧困地區(qū)廣播電視建設(shè)和發(fā)展。

（六）指導(dǎo)、推進(jìn)全市文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市廣播電視與新媒體技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進(jìn)廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

（七）負(fù)責(zé)全市文物保護(hù)和管理的監(jiān)督工作，做好文物審批工作，組織全市文物資源調(diào)查,負(fù)責(zé)全市文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘工作,申報(bào)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，指導(dǎo)全市博物館建設(shè)。負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。

（八）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目建設(shè)、會(huì)展交易、市場(chǎng)監(jiān)管。

（九）負(fù)責(zé)對(duì)全市各類廣播電視機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。實(shí)施依法設(shè)定的行政許可，組織查處重大違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)對(duì)全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測(cè)和安全播出進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)、推進(jìn)全市“智慧廣電”建設(shè)和應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。指導(dǎo)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十）指導(dǎo)全市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目、動(dòng)漫節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視全市性重大宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)實(shí)施廣播電視節(jié)目評(píng)價(jià)工作。

（十一）指導(dǎo)全市文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門履行行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。

（十二）指導(dǎo)全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，組織查處全市性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場(chǎng)的違法行為，督查督辦大案要案，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

（十三）指導(dǎo)、管理全市文化和旅游、廣播電視、文物對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)交流、合作和宣傳、推廣工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)科室16個(gè)

1.辦公室。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項(xiàng)落實(shí)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳及提案、議案處理等工作，負(fù)責(zé)局系統(tǒng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

2.政策法規(guī)和行政審批科。主要職責(zé)：承擔(dān)有關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章起草工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織開(kāi)展法治宣傳教育；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理、審批、服務(wù)等相關(guān)工作。

3.人事科。主要職責(zé)：擬訂全市文化和旅游、廣播電視人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育工作；指導(dǎo)本行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

4.計(jì)劃統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)科。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)部門預(yù)算、相關(guān)財(cái)政資金管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)全市文化廣電和旅游系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計(jì)、政府采購(gòu)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理；指導(dǎo)全市重點(diǎn)及基層公共文化廣電和旅游設(shè)施建設(shè)。

5.藝術(shù)科。主要職責(zé)：擬訂全市藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)全市藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)；扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品；推動(dòng)各相關(guān)門類藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)品種發(fā)展；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動(dòng)。

6.公共服務(wù)科。主要職責(zé)：擬訂全市文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作；指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)公共圖書(shū)館、文化館(站)、基層綜合性文化服務(wù)中心和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作。

7.科技教育科。主要職責(zé)：擬訂全市文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實(shí)施；組織開(kāi)展文化和旅游科研工作及成果推廣；組織文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作；指導(dǎo)全市文化和旅游裝備技術(shù)提升；指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育工作。

8.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科。主要職責(zé)：擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策和規(guī)劃并組織實(shí)施；組織全市開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；指導(dǎo)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)工作；建立全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄體系；組織開(kāi)展市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定；組織全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳的傳播工作。

9.產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。主要職責(zé)：擬訂全市文化和旅游、廣播電視領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類、旅游產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)；促進(jìn)文化、旅游、廣播電視與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)；指導(dǎo)重大文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施；指導(dǎo)推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易。

10.資源開(kāi)發(fā)科。主要職責(zé)：承擔(dān)全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和保護(hù)；指導(dǎo)推進(jìn)全域旅游；指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地、路線的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展；指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開(kāi)發(fā)體系建設(shè)；指導(dǎo)文化公園建設(shè)；承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作。

11.市場(chǎng)管理科。主要職責(zé)：擬訂全市文化和旅游市場(chǎng)政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；對(duì)全市文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；承擔(dān)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作；組織擬訂全市文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)管全市文化和旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升；承擔(dān)全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、假日旅游市場(chǎng)、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

12.宣傳推廣科。主要職責(zé)：承擔(dān)全市文化和旅游整體形象的宣傳推廣工作；擬訂全市旅游營(yíng)銷推廣戰(zhàn)略并組織實(shí)施；組織、指導(dǎo)全市文化和旅游市場(chǎng)宣傳推廣活動(dòng)；做好文化和旅游品牌體系建設(shè)；協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)文化和旅游區(qū)域合作，做好目的地和線路宣傳推廣工作;指導(dǎo)、管理全市對(duì)外及港澳臺(tái)文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)；承擔(dān)政府、民間及國(guó)際組織在文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)。

13.網(wǎng)絡(luò)傳媒宣傳管理科。主要職責(zé)：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視全市性重大宣傳活動(dòng)及重大突發(fā)事件報(bào)道和應(yīng)急播報(bào)；指導(dǎo)全市廣播電視節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)，監(jiān)管、審查全市廣播電視節(jié)目；指導(dǎo)、監(jiān)管全市重大理論文獻(xiàn)片、紀(jì)錄片、電視動(dòng)畫(huà)片的創(chuàng)作生產(chǎn)和播出。承擔(dān)全市電視劇制作的指導(dǎo)、監(jiān)管工作，組織審查全市國(guó)產(chǎn)電視劇、對(duì)外合拍電視?。ê瑒?dòng)畫(huà)片）的內(nèi)容，負(fù)責(zé)引進(jìn)電視劇初審工作；指導(dǎo)、調(diào)控電視劇的播出。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳；對(duì)全市信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的視聽(tīng)節(jié)目進(jìn)行監(jiān)管，審查其內(nèi)容和質(zhì)量，承擔(dān)節(jié)目應(yīng)急處置等工作；指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)，組織查處非法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)行為；協(xié)調(diào)推進(jìn)三網(wǎng)融合，推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展；管理發(fā)放信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證，承擔(dān)廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的審核工作。

14.廣電技術(shù)事業(yè)管理科。主要職責(zé)：擬訂全市廣播電視事業(yè)科技發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂全市廣播電視傳輸覆蓋監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃，推進(jìn)廣播電視有線、無(wú)線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設(shè)；承擔(dān)全市廣播電視播出機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費(fèi)頻道、移動(dòng)數(shù)字電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理等工作；執(zhí)行廣播電視節(jié)目評(píng)價(jià)政策，指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放；監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收；指導(dǎo)、推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化并實(shí)施監(jiān)督；協(xié)調(diào)推進(jìn)廣播電視“戶戶通”、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工程；指導(dǎo)、推進(jìn)全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)，擬訂廣播電視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實(shí)施；指導(dǎo)全市廣播電視有線、無(wú)線傳輸設(shè)施和電臺(tái)、電視臺(tái)等重點(diǎn)單位安全保護(hù)工作。

15.機(jī)關(guān)黨委。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

16.離退休干部工作科。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)離退休干部工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

徐   淵    黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

王秋惠 黨組成員、市紀(jì)委監(jiān)委派駐市文化廣電和旅游局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)

常   華    黨組成員、副局長(zhǎng)

郭群獻(xiàn)    黨組成員、副局長(zhǎng)

黃   靜    黨組成員、副局長(zhǎng)

周朝陽(yáng) 黨組成員、市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

任作勝    黨組成員、副局長(zhǎng)

梅永平    二級(jí)調(diào)研員

郜現(xiàn)營(yíng)    二級(jí)調(diào)研員

高   亞    三級(jí)調(diào)研員

張水木    三級(jí)調(diào)研員

劉軍陽(yáng)    四級(jí)調(diào)研員