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?河南省生態(tài)環(huán)境廳貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
第一條 負責建立健全全省生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關部門擬訂并組織實施全省生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)劃,起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。參與編制全省主體功能區(qū)規(guī)劃。
第二條 負責全省重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調省內(nèi)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導協(xié)調市、縣級政府重特大突發(fā)環(huán)境事件應急、預警工作。牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。組織編制并監(jiān)督實施省級突發(fā)環(huán)境事件應急預案、重污染天氣應急預案、核與輻射事故應急預案。
第三條 負責監(jiān)督管理國家及省政府減排目標的落實。組織擬訂主要污染物排放總量控制和排污權交易制度、排污許可證制度并監(jiān)督實施。確定大氣、水等納污能力,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,監(jiān)督檢查各地污染物減排完成情況。實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。落實國家應對氣候變化、溫室氣體減排、低碳發(fā)展等政策、規(guī)劃,組織實施應對氣候變化國家戰(zhàn)略。
第四條 負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家及省財政性資金安排意見。按省政府規(guī)定權限,審批、核準省規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。配合有關部門做好相關組織實施和監(jiān)督工作。
第五條 負責全省生態(tài)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物(危險廢物)、化學品、移動源等污染防治管理制度、規(guī)范、標準并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地和南水北調中線工程水源區(qū)、總干渠水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治,監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理和防止地下水污染工作,組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。
第六條 負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受省政府委托對省重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價,按國家規(guī)定審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件,對涉及環(huán)境保護的地方性法規(guī)、規(guī)章草案提出有關環(huán)境影響方面的意見。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。
第七條 負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。擬訂生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范、相關標準并監(jiān)督實施,會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置,組織實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測及應急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質量狀況進行調查評價、預警預測,組織建設和管理全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全省生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全省生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
第八條 負責生態(tài)環(huán)境科技與標準工作。組織擬訂生態(tài)環(huán)境標準和技術規(guī)范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。負責生態(tài)環(huán)境保護科技發(fā)展和基礎能力建設,加強“智慧環(huán)?!苯ㄔO,推進大數(shù)據(jù)、云計算在生態(tài)環(huán)境保護中的運用。組織協(xié)調有關國際交流與合作事務。
第九條 指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法,監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,參與生態(tài)保護補償。
第十條 負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督國家有關政策、規(guī)劃、標準落實,牽頭核安全工作協(xié)調機制有關工作,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理放射源輻射安全,監(jiān)督管理核技術利用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。配合做好核設施安全、核材料管制和民用核安全設備等污染治理的監(jiān)督管理。參與核事故應急處理。
第十一條 組織開展省委生態(tài)環(huán)境保護督察。健全生態(tài)環(huán)境保護督察制度。組織協(xié)調省委生態(tài)環(huán)境保護督察工作。根據(jù)授權對各地各有關部門貫徹落實中央及省委、省政府環(huán)境保護決策部署情況進行督察。
第十二條 統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。組織開展全省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查,查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題,指導全省生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍及業(yè)務建設。
第十三條 組織指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。擬訂并組織實施全省生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,組織指導全省生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作,開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的宣傳教育工作,推動社會組織和公眾參與,加快形成生態(tài)環(huán)境保護大格局。
第十四條 完成省委、省政府交辦的其他任務。
第十五條 有關職責分工。河南省生態(tài)環(huán)境廳主要負責統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染物排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,統(tǒng)一政策規(guī)劃標準制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責。按照管發(fā)展必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保的要求,各相關部門要落實生態(tài)環(huán)境保護一崗雙責,依法承擔相關行業(yè)領域的生態(tài)環(huán)境保護職責。
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