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?滄州市水務(wù)局坐落在市交通北大道21號,為市政府水行政主管部門。
主要職責是:
(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用,擬訂全市水利工作綜合規(guī)劃、重要河湖流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等水利規(guī)劃。
(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。落實最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市和跨縣(市、區(qū))水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及跨縣(市、區(qū))調(diào)水工程的水資源調(diào)度。對實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度進行監(jiān)督管理,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施,負責提出市級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施,按權(quán)限審核、核準市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出市級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。
(四)負責水資源保護工作的監(jiān)督管理。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織制定有關(guān)標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要河湖及河口的治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)與運行管理。協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)配套工程運行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運行,組織工程驗收有關(guān)工作,督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))配套工程建設(shè)。
(八)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告。負責建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施。
(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。
(十)負責重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨縣(市、區(qū))水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫、堤壩的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十一)組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,執(zhí)行水利行業(yè)的地方技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進和科技推廣,開展國際交流與合作。
(十二)負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪澇干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十三)負責滄州市河湖長制辦公室工作職責。負責貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于河湖長制的決策部署,辦理市級總河湖長、市級河湖長交辦的事項,協(xié)助市級總河湖長、市級河湖長對各縣(市、區(qū))、各部門履行河湖長制相關(guān)職責進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 轉(zhuǎn)變職能。市水務(wù)局切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
第五條 有關(guān)職責分工:
(一)水資源保護與水污染防治職責分工:市水務(wù)局負責水資源保護工作的監(jiān)督管理;市生態(tài)環(huán)境局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立局際協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準確性、及時性負責。市水務(wù)局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與市生態(tài)環(huán)境局協(xié)商一致。
(二)城市涉水事務(wù)職責分工:市城市管理綜合行政執(zhí)法局負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的供水、城市排水、污水處理、城區(qū)防汛等方面的管理職責;市水務(wù)局負責引水、城市節(jié)水、及河道工程等方面的管理職責,負責城市供水水源保護工作的監(jiān)督管理。
(三)河道采砂管理職責分工:市水務(wù)局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責;市自然資源和規(guī)劃局對保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負責;市交通運輸局對河道采砂影響通航安全負責。市水務(wù)局會同市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局等部門,負責河道采砂監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一編制河道采砂管理規(guī)劃計劃。河道采砂具體管理分工按照《河北省河道采砂管理規(guī)定》執(zhí)行。
(四)與市應(yīng)急管理局在自然災(zāi)害防救方面的職責分工:
1.市水務(wù)局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
2.市應(yīng)急管理局負責組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練;按照分級負責的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔市應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作;組織編制全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市水務(wù)局、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估;負責森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險、火災(zāi)信息。
3.必要時,市水務(wù)局可以提請市應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
滄州市水務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu): (一)辦公室(離退休干部科)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作。承擔水庫移民后期扶持工作。負責離退休干部工作。 (二)規(guī)劃計劃科。擬訂全市水利發(fā)展總體規(guī)劃,組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃。組織指導(dǎo)水利項目規(guī)劃和前期工作。對全市大中型及重點水利建設(shè)項目建議書、可行性研究報告提出初步審查意見。組織實施全市水利基本建設(shè)項目投資計劃。承擔全市水利綜合統(tǒng)計工作。 (三)財務(wù)科。編制部門預(yù)算并組織實施,承擔財務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出市級水利財政資金安排建議,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價。提出有關(guān)水利價格、稅費、基金、信貸的建議。 (四)人事科教科。承擔機關(guān)和所屬單位的人事和機構(gòu)編制工作,擬定市級水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施,組織重大水利科學(xué)研究,技術(shù)引進和科技推廣。負責培養(yǎng)引進人才工作。 (五)水資源監(jiān)管與節(jié)約用水科。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作,對實施水資源取水許可、水資源論證等制度進行監(jiān)督管理,開展水資源有償使用工作。負責跨縣(市、區(qū))江河水量分配工作并監(jiān)督實施,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量工作。組織編制水資源保護規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作。配合有關(guān)部門開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布全市水資源公報。配合有關(guān)部門制訂水功能區(qū)劃。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實施全市節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型城市、節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)城市非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。 (六)水利工程監(jiān)管科。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理,組織制定有關(guān)制度、技術(shù)標準并組織實施。組織實施具有控制性或跨流域的重要水利工程建設(shè)。指導(dǎo)主要行洪河道堤防、水閘的除險加固。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。 (七)農(nóng)村水利監(jiān)管科。指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。組織指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。承擔水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織水土流失調(diào)查與監(jiān)測、預(yù)報并公告。指導(dǎo)開展開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案監(jiān)督檢查。 (八)調(diào)水管理科。承擔跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢分析,指導(dǎo)水量調(diào)度工作并監(jiān)督實施,統(tǒng)一組織并監(jiān)督實施水庫、河流水量調(diào)度管理和生態(tài)補水等工作。負責制定實施引江、引黃、引庫、當?shù)氐乇硭甓壤糜媱潯6酱僦笇?dǎo)縣(市、區(qū))引調(diào)水配套工程建設(shè)。協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)配套工程有關(guān)重大政策和措施。 (九)河湖管理與法規(guī)科。指導(dǎo)水域及其岸線的管理和保護,指導(dǎo)重要河湖、河口的開發(fā)、治理和保護,指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計劃的編制,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。組織指導(dǎo)水利法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實,推動依法行政。研究擬訂水利工作的政策并監(jiān)督實施。對水利行政許可工作進行監(jiān)督管理。承辦行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件。 (十)運行管理與監(jiān)督安全科。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護、安全鑒定和綜合利用。指導(dǎo)水庫、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。組織指導(dǎo)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 (十一)水旱災(zāi)害防御科。組織編制全市洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、主要(含骨干)行洪河道的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施。承擔水情旱情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、蓄滯洪區(qū)安全管理和運用補償工作。對主要(含骨干)行洪河道、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作進行監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)臺風(fēng)防御期間全市重要水利工程調(diào)度工作。組織實施河湖庫和地下水的水量監(jiān)測。組織發(fā)布水文水資源信息、情報預(yù)報。 滄州市河湖長制辦公室 (十二)綜合考核科。負責文電、會務(wù)等河湖長辦日常運轉(zhuǎn)工作;組織市級總河湖長、市級河湖長及市級責任單位聯(lián)席會議;制定河湖長制年度工作要點;組織實施河湖長制年度考核獎懲;組織河湖長制宣傳工作等。 (十三)督察科。負責對市級總河湖長、市級河湖長督辦事項進行督察,制定督查方案并組織實施河湖長制工作督導(dǎo)檢查;負責對投訴舉報事項和問題的督促整改;負責河湖長制信息管理平臺建設(shè)和運行維護等。 機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位黨群工作。
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