樂亭縣商務(wù)和投資促進局

貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于商務(wù)和投資促進工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對商務(wù)和投資促進工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責是：

一、貫徹落實國家和省、市、縣有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全縣商務(wù)和投資促進發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度安排并組織實施；研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。

二、擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

三、提出流通體制改革建議。負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)。

四、牽頭推進商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)；按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

五、組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。負責建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對成品油市場進行監(jiān)督管理。

六、執(zhí)行國家和省市制定的進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口商品、技術(shù)目錄，貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，組織實施國家和省、市、縣擬定的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。

七、貫徹執(zhí)行國家和省、市制定的對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策。擬定和推進全縣科技興貿(mào)戰(zhàn)略；依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家和省、市限制出口技術(shù)的工作。

八、會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家和省、市促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

九、貫徹執(zhí)行國家和省、市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。擬訂全縣外商投資政策并組織實施；依法對外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項進行備案；依法對外商投資項目的合同章程及法律規(guī)定的變更事項進行備案；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；指導(dǎo)全縣吸引外資及外商投資企業(yè)備案工作，規(guī)范對外招商引資活動；指導(dǎo)和管理全縣外商投資企業(yè)進出口工作。

十、負責全縣對外經(jīng)濟合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策，依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等；指導(dǎo)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作；擬訂全縣對外投資管理辦法和具體政策；指導(dǎo)境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)有關(guān)工作；負責對外援助有關(guān)工作；指導(dǎo)全縣對外投資和經(jīng)濟合作促進工作。

十一、配合各級商務(wù)部門調(diào)查國（境）外對我國出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及做法。組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查以及進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應(yīng)對和進口產(chǎn)品貿(mào)易救濟申訴工作；跟蹤調(diào)查反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟措施對全縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響；建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制。

十二、負責全縣商務(wù)系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作，配合各級商務(wù)部門解決世貿(mào)組織框架下涉及我縣的貿(mào)易爭端，負責推進全縣進出口貿(mào)易的標準化建設(shè)。

十三、貫徹執(zhí)行國家制定的對自由貿(mào)易區(qū)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，并組織實施，管理聯(lián)合國及其他國際組織或外國政府對全縣經(jīng)濟技術(shù)合作方面的無償援助及贈款等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

十四、負責樂亭縣會展業(yè)促進與管理工作；指導(dǎo)、管理境內(nèi)外對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會和赴境外非商業(yè)性辦展活動。

十五、監(jiān)測分析全縣商務(wù)和投資促進運行情況，承擔全縣商務(wù)和投資促進系統(tǒng)對外宣傳和信息發(fā)布工作。

十六、負責監(jiān)督管理所屬企業(yè)國有資產(chǎn)；負責企業(yè)職工安置管理與服務(wù)。

十七、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

一、辦公室

負責局機關(guān)公文處理、會務(wù)、機要、綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)值班等日常工作的運轉(zhuǎn)；承擔督查督辦、制度建設(shè)、檔案、保密、對外聯(lián)絡(luò)、接待等工作；督查督辦縣人大代表建議、政協(xié)委員提案工作；承擔重要會議、重大事項的組織協(xié)調(diào)工作。

協(xié)調(diào)申報各項國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)資金、專項資金項并實施管理監(jiān)督；協(xié)調(diào)落實與商務(wù)和投資促進工作相關(guān)的財稅、金融、外匯等政策；負責機關(guān)財務(wù)管理和會計核算工作；承擔機關(guān)資產(chǎn)核算、內(nèi)部審計。

承擔機關(guān)、所屬單位的干部隊伍建設(shè)、機構(gòu)編制和人事管理工作；按干部管理權(quán)限，負責對口縣委組織部的干部人才工作，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；負責機構(gòu)改革相關(guān)政策的執(zhí)行和組織落實工作；負責機關(guān)和所屬單位干部人事檔案管理、調(diào)配、任免、培訓(xùn)、考核獎懲、退休審批等工作；負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位工資、社會保險、醫(yī)保和公積金的的核算和報批工作；負責臨時出國境人員政治審查工作；負責所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置、職稱申報及評聘落實工作。

組織擬定年度目標計劃和階段性商務(wù)和投資促進工作安排建議；研究起草綜合性文字材料；承擔商務(wù)和投資促進綜合分析、政務(wù)信息和對外宣傳；承擔商務(wù)和投資促進領(lǐng)域前瞻性研究和重大商務(wù)課題調(diào)研的協(xié)調(diào)工作； 負責對應(yīng)縣委改革辦交辦的各項改革任務(wù)督導(dǎo)工作；承擔網(wǎng)絡(luò)信息宣傳和發(fā)布。

負責商務(wù)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的研究和組織實施；監(jiān)督、指導(dǎo)全縣商務(wù)部門行政執(zhí)法工作；負責機關(guān)規(guī)范性文件合法性審查、備案工作；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟工作；負責兩法銜接相關(guān)工作；負責“雙隨機一公開”的方案制定和組織實施；接待群眾來信來訪工作；負責信訪案件的督察督辦和協(xié)調(diào)處理工作；完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪穩(wěn)定和群眾工作；負責商務(wù)系統(tǒng)社會治安綜合治理工作；承擔破產(chǎn)改制企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責破產(chǎn)改制企業(yè)職工安置管理與服務(wù)工作；負責外貿(mào)、商業(yè)、物資系統(tǒng)軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)與穩(wěn)定工作。承擔商務(wù)法律案件的應(yīng)訴起訴工作。

負責機關(guān)事業(yè)單位工資、社會保險、醫(yī)保、住房公積金等工作。

負責機關(guān)和所屬單位的黨建工作。

二、對外經(jīng)濟科

負責貫徹執(zhí)行國家、省利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策，擬訂全縣外商投資政策并組織實施；依法實施和管理指導(dǎo)全縣（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)除外）外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項備案工作；依法對全縣外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案情況進行監(jiān)督檢查；牽頭組織實施全縣外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章和合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)外商投訴服務(wù)體系建設(shè)，受理、處理、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)辦、督辦外商投訴案件。

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣貨物進出口工作；參與擬定全縣進出口商品中長期規(guī)劃和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；參與制定并組織實施全縣一般貨物的進出口年度任務(wù)目標；監(jiān)測分析全縣進出口貿(mào)易運行情況；執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法和目錄；承擔重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品進出口的組織實施；負責全縣進出口商品配額及許可證的管理工作；組織和指導(dǎo)進出口配額招標；指導(dǎo)外貿(mào)促進體系建設(shè)工作；負責培育對外貿(mào)易主體，培育對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)，提升外貿(mào)企業(yè)國際化經(jīng)營能力；承擔技術(shù)進出口管理和統(tǒng)計工作；負責全縣國際貨運代理企業(yè)的備案登記及管理工作；貫徹執(zhí)行國家涉及對外貿(mào)易領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易、促進服務(wù)業(yè)出口規(guī)劃、政策并組織實施；會同有關(guān)方面制定全縣實施促進服務(wù)外包發(fā)展的政策措施。負責涉及國際及國家地區(qū)間雙邊和多邊自由貿(mào)易政策的組織落實；承擔平行車進口試點相關(guān)工作；承擔加工貿(mào)易相關(guān)管理工作；貫徹執(zhí)行國家和省、市科技興貿(mào)戰(zhàn)略，擬訂全縣科技興貿(mào)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；會同有關(guān)部門組織高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)人才培訓(xùn)、開拓市場等工作。

配合各級商務(wù)部門調(diào)查國（境）外對我縣出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策及其做法；做好進出口商品貿(mào)易救濟案件調(diào)查工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉案企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦申訴；建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制。配合各級商務(wù)部門進行進口安全審查及執(zhí)法調(diào)查工作。承辦各級商務(wù)部門交辦的世貿(mào)組織相關(guān)工作；配合解決世貿(mào)組織框架下涉及我縣貿(mào)易爭端相關(guān)工作；按規(guī)定對我縣貿(mào)易政策進行合規(guī)評估。負責相關(guān)業(yè)務(wù)的宣傳培訓(xùn)工作。

推動樂亭與“一帶一路”沿線國家在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的對外投資與合作，推動建立創(chuàng)業(yè)投資合作機制；貫徹執(zhí)行國家對外投資合作相關(guān)政策，擬定、實施全縣對外投資和經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃和政策措施；依法管理、監(jiān)督全縣對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)；指導(dǎo)、管理我國對外援助涉及樂亭縣項目的業(yè)務(wù)；負責指導(dǎo)我縣境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)相關(guān)工作；組織開展全縣對外投資合作方面的相關(guān)培訓(xùn)工作；負責全縣對外投資和經(jīng)濟合作的統(tǒng)計工作；指導(dǎo)、管理境內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)展覽會和赴境外非商業(yè)性辦展活動。

三、招商投資科

負責宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)招商投資促進工作；擬訂并組織實施招商投資促進工作計劃，組織和指導(dǎo)招商活動，開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究，收集匯總重點項目線索和信息并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)重點產(chǎn)業(yè)項目的投資促進工作，指導(dǎo)招商主體開展項目跟蹤，協(xié)調(diào)解決在談項目重大問題，密切與有關(guān)投資促進機構(gòu)的溝通交流，組織投資促進活動；承擔“鳳還巢”工作的組織落實職責。

四、內(nèi)貿(mào)和流通發(fā)展科

研究擬訂全縣健全、規(guī)范市場體系的政策；推進商品市場標準化；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展；推進農(nóng)村市場體系建設(shè)和改造提升；加強農(nóng)產(chǎn)品市場、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接工作；組織實施國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)項目；按有關(guān)規(guī)定對汽車流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；牽頭推進商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，建立健全信用激勵約束機制。促進商業(yè)信用銷售和信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，負責單用途商業(yè)預(yù)付卡管理工作；牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，推動零售商供應(yīng)商公平交易。牽頭推動全縣重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。

負責提出促進流通業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，完善國內(nèi)貿(mào)易市場組織體系；推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，促進流通標準化和現(xiàn)代流通技術(shù)進步；推進商貿(mào)物流體系建設(shè)；構(gòu)建中小微流通企業(yè)公共服務(wù)體系；推進再生資源回收和商貿(mào)企業(yè)節(jié)能減排等綠色流通工作；按有關(guān)規(guī)定對拍賣、舊貨流通、免稅商店等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；負責內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)統(tǒng)計工作。負責全縣會展行業(yè)促進和管理工作；承擔全縣商務(wù)服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理工作。貫徹執(zhí)行國家國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易政策并組織實施；承擔國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易促進和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作。

監(jiān)測、分析縣內(nèi)生活必需品市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，負責市場預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)并提出市場運行及調(diào)控政策建議；承擔建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制相關(guān)工作；承擔重要消費品儲備（肉類、小包裝食品等）管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作；統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作；負責商務(wù)系統(tǒng)生活必需品突發(fā)事件應(yīng)對工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作；配合有關(guān)部門做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)、流通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理；負責全縣繭絲綢協(xié)調(diào)工作。

貫徹執(zhí)行國家省市運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策、措施及商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標準和規(guī)則；負責全縣電子商務(wù)發(fā)展促進工作，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”模式；貫徹執(zhí)行國家和省電子商務(wù)相關(guān)標準、規(guī)劃；研究擬訂促進我縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施；負責推動電子商務(wù)平臺、示范企業(yè)、示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；普及深化電子商務(wù)應(yīng)用，促進電子商務(wù)交易、網(wǎng)絡(luò)零售等健康發(fā)展；負責組織本縣電子商務(wù)和商務(wù)領(lǐng)域信息化的培訓(xùn)與交流。負責局網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運行工作；承擔局機關(guān)電子政務(wù)發(fā)布及維護管理工作。

承擔局黨組臨時交辦的其他任務(wù)。

所屬事業(yè)單位

一、招商服務(wù)中心為縣商務(wù)和投資促進局所屬公益一類事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格相當于正股級。

二、跨境電商發(fā)展中心為縣商務(wù)和投資促進局所屬公益一類事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格相當于正股級。

三、綜合執(zhí)法隊為縣商務(wù)和投資促進局所屬公益一類事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格相當于正股級。

四、樂亭縣市場建設(shè)服務(wù)中心為縣商務(wù)和投資促進局所屬公益二類事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格相當于正科級。