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?廊坊市自然資源和規(guī)劃局(簡稱市自然資源規(guī)劃局)為市政府工作部門,機構規(guī)格正處級,加掛廊坊市林業(yè)局牌子。市自然資源規(guī)劃局貫徹落實黨中央、省委和市委關于自然資源工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
一、履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方政策、政府規(guī)章草案,監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
二、負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導縣(市)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
三、負責全市自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。
四、負責全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負責編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關資產(chǎn)收益。
五、負責全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,貫徹國家自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織落實自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
六、負責建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施全市國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。負責編制城市控制性詳細規(guī)劃和城市設計。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。負責指導縣(市)國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃的編制工作并監(jiān)督管理。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負責市城鄉(xiāng)規(guī)劃審議委員會日常工作。
七、負責建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。參與城市重大建設項目前期論證,承擔建設項目用地選址、建設用地、建設工程及臨時建設的規(guī)劃管理工作。負責土地等自然資源年度利用計劃管理工作。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。
八、負責統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和濕地、自然保護地、草原等生態(tài)保護修復工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,提出重大備選項目。
九、負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹落實耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。負責落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
十、負責管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項目。組織實施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責古生物化石的監(jiān)督管理。
十一、負責地質(zhì)災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
十二、負責全市礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門負責落實保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
十三、負責全市測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。
十四、組織全市造林綠化工作。指導公益林和商品林的培育,指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作。
十五、負責全市森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負責林地管理,擬訂全市林地保護利用規(guī)劃并組織實施,指導全市公益林劃定和管理工作。管理市屬國有林場的森林資源。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。擬訂全市濕地保護規(guī)劃和相關地方標準并組織實施,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
十六、負責監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂全市防沙治沙及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃,擬訂相關地方標準和規(guī)定并監(jiān)督實施,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災害預測預報和應急處置。
十七、負責全市陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查。指導全市陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理全市陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。
十八、負責監(jiān)督管理全市各類自然保護地。擬訂全市各類自然保護地規(guī)劃和相關地方標準。承辦國家公園規(guī)劃、管理和監(jiān)督,負責上級委托市政府代理行使所有權的國家公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類市級以上自然保護地的審核建議并按程序報批。組織申報世界自然遺產(chǎn),會同有關部門申報世界自然與文化雙重遺產(chǎn)。負責全市生物多樣性保護相關工作。
十九、負責推進全市林業(yè)和草原改革相關工作。擬訂集體林權制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權益的政策措施,指導監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草,負責天然林保護工作。
二十、擬訂全市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策。擬訂相關林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準并監(jiān)督實施,組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導生態(tài)扶貧相關工作。
二十一、指導全市國有林場基本建設和發(fā)展,組織開展林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。
二十二、指導全市森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊伍,指導全市林業(yè)重大違法案件的查處,負責相關行政執(zhí)法監(jiān)管工作,指導林區(qū)社會治安治理工作。
二十三、負責落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制全市森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并監(jiān)督實施,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導開展全市森林和草原防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。必要時,可以提請市應急管理局,以市應急指揮機構名義,部署相關防治工作。
二十四、推動全市自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。貫徹執(zhí)行技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。
二十五、開展全市自然資源國際合作。組織開展自然資源領域?qū)ν饨涣骱献?。承擔有關國際公約履約工作。
二十六、查處全市自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導縣(市)有關行政執(zhí)法工作。
二十七、完成市委、市政府交辦的其他任務。
有關職責分工:果樹(水果部分)管理職責由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責;果樹(除水果之外部分)、蠶桑、花卉管理職責由市自然資源規(guī)劃局負責。
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廊坊市自然資源和規(guī)劃局辦公室(信訪室)負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信訪、政務信息、安全保密、新聞宣傳、政務公開工作,監(jiān)督管理市局政務大廳。承擔組織編制全市自然資源發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃工作。開展重大問題調(diào)查研究,負責起草市局重要文件文稿,協(xié)調(diào)自然資源領域綜合改革有關工作。承擔自然資源領域軍民融合深度發(fā)展工作。
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