(一)負(fù)責(zé)保障水資源合理開發(fā)利用,貫徹落實(shí)上級水利政策,擬定水利戰(zhàn)略規(guī)劃,組織編制全縣水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要河流湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和城鄉(xiāng)供水工作。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提出縣級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施,按規(guī)定權(quán)限審核縣規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出縣級水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。
(四)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。按規(guī)定開展飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。負(fù)責(zé)地下水超采區(qū)綜合治理。負(fù)責(zé)組織對河流湖庫和地下水實(shí)施監(jiān)測,發(fā)布水資源信息和水資源公報(bào),按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。
(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。貫徹落實(shí)節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。行使城市供水、節(jié)水的行政處罰權(quán)。
(六)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。負(fù)責(zé)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。負(fù)責(zé)主要河流湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。負(fù)責(zé)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。落實(shí)南水北調(diào)配套工程運(yùn)行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運(yùn)行,按規(guī)定負(fù)責(zé)工程驗(yàn)收有關(guān)工作。
(八)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十)負(fù)責(zé)水庫、水電工程移民管理工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)水庫、水電工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施,按規(guī)定組織實(shí)施移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估等工作。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實(shí)施。
(十一)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)水庫的安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十二)組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織指導(dǎo)水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣,開展水利交流與合作。
(十三)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河道和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
轉(zhuǎn)變職能
縣水利局切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、宣傳、政務(wù)公開、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)起草機(jī)關(guān)重要文件、綜合文稿;承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位老干部服務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設(shè)及群團(tuán)等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理和教育培訓(xùn)工作。組織水利行業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘,工勤人員技術(shù)等級培訓(xùn)考試、考核工作。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理及內(nèi)部審計(jì)工作,監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)工作。組織提出縣級水利財(cái)政資金安排建議,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績效評價(jià)。提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的建議。承擔(dān)水庫、水電工程移民管理和后期扶持工作,組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估等工作,組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。
貫徹落實(shí)水利政策。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的有關(guān)工作,指導(dǎo)監(jiān)督水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,組織查處重大涉水違法事件。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實(shí)施水資源論證、有償使用工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃水資源論證報(bào)告書審查。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)河湖生態(tài)流量工作。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,按規(guī)定開展飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。配合有關(guān)部門制訂水功能區(qū)劃,開展水資源調(diào)查評價(jià)和監(jiān)測有關(guān)工作。組織發(fā)布水資源公報(bào)。組織水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。貫徹落實(shí)節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃,組織開展計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
組織編制全縣洪水干旱防治規(guī)劃,主要行洪河道和大中型水庫的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情早情預(yù)警工作。負(fù)責(zé)主要行洪河道和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價(jià)監(jiān)督實(shí)施工作,指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)、安全鑒定和綜合利用,組織編制水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程和大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。
(二)綜合科
組織編制大中型灌排工程發(fā)展規(guī)劃,組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造,組織指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作,負(fù)責(zé)地下水超采區(qū)綜合治理,負(fù)責(zé)推行農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。組織開展水能資源調(diào)查,組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。
承擔(dān)水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織水土流失調(diào)查與監(jiān)測、預(yù)報(bào)并公告,監(jiān)督檢查開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施工作。指導(dǎo)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。
負(fù)責(zé)水域及其岸線的管理與保護(hù),負(fù)責(zé)主要河道的開發(fā)、治理和保護(hù);負(fù)責(zé)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制。
承擔(dān)跨區(qū)域流域水資源供需形勢分析,指導(dǎo)水量調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)一組織并監(jiān)督實(shí)施水庫、河流水量調(diào)度和生態(tài)補(bǔ)水等工作。負(fù)責(zé)制定實(shí)施引江、當(dāng)?shù)氐乇硭甓壤糜?jì)劃。
協(xié)調(diào)落實(shí)南水北調(diào)配套工程有關(guān)政策和措施。按規(guī)定做好南水北調(diào)配套工程竣工財(cái)務(wù)決算、審計(jì)和工程驗(yàn)收有關(guān)工作。監(jiān)督實(shí)施南水北調(diào)配套工程年度供水計(jì)劃。指導(dǎo)監(jiān)督南水北調(diào)配套工程運(yùn)行管理工作。
擬訂全縣水利發(fā)展規(guī)劃,組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。組織實(shí)施中央、省、市、縣級水利建設(shè)投資計(jì)劃。負(fù)責(zé)審核重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,按規(guī)定權(quán)限審核初步設(shè)計(jì)報(bào)告。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況,指導(dǎo)水利改革創(chuàng)新工作,負(fù)責(zé)全縣水利統(tǒng)計(jì)工作。監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織指導(dǎo)水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣,開展水利交流與合作。
負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)管理,制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。組織實(shí)施具有控制性的重要水利工程建設(shè)。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收,指導(dǎo)主要行洪河道堤防、病險(xiǎn)水庫、水閘的除險(xiǎn)加固。
(三)質(zhì)量安全生產(chǎn)管理科
負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。行使城市供水、節(jié)水的行政處罰權(quán)。
第六條 縣河長制辦公室,設(shè)在縣水利局,設(shè)主任1名(由縣水利局局長兼任),副主任2名(1名由縣水利局副科級領(lǐng)導(dǎo)兼任、1名由市生態(tài)環(huán)境局縣分局副科級干部兼任),主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于河長制的決策部署,辦理縣級總河長、縣級河長交辦的事項(xiàng),協(xié)助縣級總河長、縣級河長對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門履行河長制相關(guān)職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。