贊皇縣自然資源和規(guī)劃局(簡稱縣自然資源和規(guī)劃局)為縣政府組成部門,機構規(guī)格為正科級。主要職責是:
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹國家、省自然資源和規(guī)劃的相關法律、法規(guī)、政策。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)政府規(guī)章草案,監(jiān)督檢查自然資源、空間資源、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
(二)負責全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家和省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負責全縣自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行國家、省和市各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負責全縣自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。
(四)負責全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家、省和市全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并組織實施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關資產(chǎn)收益。
(五)負責全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,貫徹國家、省和市自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導并實施節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。負責土地等自然資源年度利用計劃管理工作。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。組織制定全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)范、規(guī)定等規(guī)范性文件。
(七)負責統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策實施,提出重大備選項目。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負責管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目。組織實施國家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負責地質(zhì)災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(十一)負責全縣礦產(chǎn)資源管理工作。按規(guī)定權限依法管理礦業(yè)權的審核登記和轉讓審核登記工作,會同有關部門負責落實保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理工作。
(十二)負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪地理信息管理工作。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)建設工作;負責基礎測繪、規(guī)劃勘察和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。
(十三)推動全縣自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。
(十四)查處全縣自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。
(十五)承擔由縣政府組織編制的贊皇縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的具體工作。組織編制主城區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細規(guī)劃、城市風貌和重要專項規(guī)劃;組織編制并實施主體功能區(qū)規(guī)劃職責;編制指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃;承擔由縣政府組織制定的近期建設規(guī)劃的具體工作。
(十六)負責對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查工作。負責各類建設項目的規(guī)劃監(jiān)督管理,負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的行政訴訟和行政復議工作。
(十七)負責國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案的相關管理工作。
(十八)負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復工作。擬訂全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復規(guī)劃并組織實施,起草林業(yè)和草原方面地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,組織開展全縣森林、草原、荒漠、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
(十九)負責全縣造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護修復工程,負責全縣公益林和商品林的培育、劃定和管理,組織、指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作、負責林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。
(二十)擬訂全縣林地保護利用規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督執(zhí)行采伐限額;管理縣屬國有林場森林資源;擬訂全縣濕地生態(tài)保護修復規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(二十一)負責監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,擬訂全縣防沙治沙及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災害應急處置。
(二十二)負責全縣陸生野生動植物資源保護工作。組織開展資源調(diào)查,負責陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。
(二十三)負責全縣各類自然保護地管理工作。擬訂各類自然保護地規(guī)劃,提出新建、調(diào)整各類縣級以上自然保護地的審核建議并按程序報批,會同有關部門做好自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報工作,負責全縣生物多樣性保護相關工作。
(二十四)負責推進全縣集體林權制度、國有林場等改革工作。負責農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權益,指導監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作,負責開展退耕還林、天然林保護工作。
(二十五)擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用等林業(yè)產(chǎn)業(yè)計劃,負責林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,負責生態(tài)扶貧相關工作。
(二十六)負責全縣國有林場基本建設和發(fā)展,組織開展林木種子種質(zhì)資源普查。組織建立種質(zhì)資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量;監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉基因生物安全、植物新品種保護工作。
(二十七)負責全縣森林公安工作。監(jiān)督管理森林公安隊伍,査處全縣林業(yè)重大違法案件;負責林業(yè)綜合行政執(zhí)法和林區(qū)社會治安治理工作。
(二十八)擬訂森林火災防治規(guī)劃并組織實施,負責督導防火巡護、火情監(jiān)測、火源管理、防火設施建設以及初期山火撲救等工作。組織開展全縣森林和草原防火宣傳教育、督促檢査等防火工作,實現(xiàn)“打早、打小、打了”,必要時,可以提請縣應急管理局,以縣應急指揮機構名義,部署相關防治工作,承擔縣政府森林防火指揮部辦公室工作。
(二十九)負責對上級撥付林業(yè)資金及國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。提出林業(yè)預算內(nèi)投資、省級、市級和縣級財政性資金安排建議,按權限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目;貫徹執(zhí)行林業(yè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。
(三十)負責林業(yè)科技推廣、教育培訓工作,負責林業(yè)人才隊伍建設工作。
(三十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。