灤南縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

一、內設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔會務、機要、檔案、信息、安全、保密、提案、信訪、政務公開、督查督辦、信息化和機關服務保障等工作，負責人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦工作，負責機關的黨務工作。擬訂全縣市場監(jiān)督管理、知識產權中長期規(guī)劃并組織實施。承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理等方面深化改革工作。承擔市場監(jiān)督管理對外交流與合作工作，承辦統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產權事宜。組織開展市場監(jiān)督管理、知識產權等相關政策研究和綜合分析。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔有關合作協(xié)定、協(xié)議、議定書的簽署和執(zhí)行工作。承擔并指導全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。承擔機關和直屬單位外事工作。擬訂全縣市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。協(xié)調組織開展市場監(jiān)管、知識產權和食品、藥品等科普知識宣傳工作及重大宣傳活動。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作。

（二）科技和財務科。擬訂實施全縣市場監(jiān)督管理相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出全縣質量基礎設施等科技需求，承擔科研管理、技術引進、成果應用工作。承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、國有資產、基本建設、各類資金和制裝管理工作。指導全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

（三）法制科。承擔規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。承擔行政執(zhí)法人員資質管理工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

（四）食品安全綜合協(xié)調科。擬定推進國家、省、市、縣食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作。督促縣有關部門履行食品安全監(jiān)督管理職責，并負責考核評價。承擔縣政府食品安全委員會辦公室日常工作

（五）消費者權益保護科。擬訂保護消費者權益的措施辦法并組織實施。指導消費環(huán)境建設。指導查處侵害消費者權益的行為。指導調解消費糾紛工作。指導縣消費者協(xié)會開展消費維權工作。研究擬訂規(guī)范民用品維修市場秩序制度和具體措施、辦法，指導民用品維修市場監(jiān)督管理工作，指導查處民用品維修及售后服務活動中的違法行為，依法處理民用品維修爭議的申訴事項。依法指導實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動產抵押物登記工作。參與配合有關領域專項整治工作。參與組織協(xié)調大氣污染防治的有關工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為。

（六）網絡市場監(jiān)督管理科。擬訂全縣網絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施，并組織實施。組織實施對網絡交易平臺的監(jiān)督管理工作，指導全縣開展網絡經營主體規(guī)范管理工作。組織實施網絡交易監(jiān)管系統(tǒng)平臺建設和網絡市場大數(shù)據應用研究。組織實施網絡市場數(shù)據監(jiān)測和定向分析工作。組織實施網絡市場信用體系建設工作。指導全縣網絡市場行政執(zhí)法和違法案件查處工作。承擔縣級網絡市場監(jiān)管局級聯(lián)席會議辦公室日常工作。

（七）知識產權監(jiān)督管理科。組織實施知識產權戰(zhàn)略，擬訂建設知識產權強縣的相關政策措施。組織開展知識產權風險預測預警工作。組織實施商標、專利、原產地地理標志、集成電路布圖設計審查政策和授權確權判斷標準。組織馳名商標推薦。協(xié)助辦理商標專利質押登記和轉讓許可備案管理等有關工作。負責對非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。參與京津冀知識產權合作相關工作。承擔知識產權保護體系建設相關工作。組織實施知識產權侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準。承擔原產地地理標志、集成電路布圖設計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關保護工作。承擔對商標、專利等執(zhí)法工作的業(yè)務指導，負責知識產權爭議處理、糾紛調處工作，指導維權援助工作。承擔縣知識產權戰(zhàn)略實施工作領導小組辦公室日常工作。承擔全縣打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。擬訂和實施促進知識產權創(chuàng)造運用的政策措施。承擔指導和規(guī)范知識產權無形資產評估工作。擬訂規(guī)范知識產權交易的政策措施、辦法。擬訂和組織實施知識產權服務體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。負責專利申請資助、評獎等工作。組織實施全縣知識產權信息公共服務體系和信息化建設，承擔知識產權信息加工標準實施相關工作。承擔商標、專利等知識產權信息的傳播利用相關工作。承擔知識產權統(tǒng)計調查分析發(fā)布工作。擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。負責全縣廣告監(jiān)督管理措施辦法的制訂并指導實施。組織指導監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查、監(jiān)測機構和廣告行業(yè)組織的工作。

（八）信用監(jiān)督管理科。擬訂市場主體（內資企業(yè)）信用監(jiān)督管理的措施辦法。組織指導對市場主體（內資企業(yè)）登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導市場主體（內資企業(yè)）信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（灤南）的建設和管理工作。組織指導企業(yè)經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作，承擔市場主體（內資企業(yè)）監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。

（九）食品生產安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產領域食品安全形勢，擬訂食品生產監(jiān)督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施并組織實施。組織開展食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查，指導查處全縣相關重大違法行為。指導食品生產企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

（十）特殊食品及化妝品安全監(jiān)督管理科。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢，貫徹落實特殊食品監(jiān)督管理的制度措施。組織開展特殊食品安全監(jiān)督檢查，指導查處全縣相關重大違法行為。指導特殊食品經營單位建立健全食品安全可追溯體系。承擔食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施化妝品標準、技術指導原則和分類規(guī)則，依職責對化妝品經營環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。負責化妝品經營的檢查和處罰工作。組織開展化妝品質量抽查檢驗和不良反應監(jiān)測工作。負責市藥品監(jiān)督管理局委托和下放的化妝品生產及相關監(jiān)管工作。

（十一）食品流通安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領域食品安全形勢，擬訂全縣食品流通監(jiān)督管理和食品流通經營者落實主體責任的制度措施。組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作，指導查處全縣相關重大違法行為。指導食品流通單位建立健全食品安全可追溯體系。承擔食鹽經營環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理，擬訂并組織實施食鹽經營質量安全監(jiān)督管理的制度措施。指導食鹽經營單位健全食鹽安全可追溯體系。擬定酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策。擬訂市場銷售食用農產品質量安全監(jiān)督管理和經營者落實主體責任的制度措施，組織開展監(jiān)督檢查工作，指導食用農產品銷售單位健全食品安全可追溯體系。指導查處縣內相關重大違法行為。

（十二）食品餐飲安全監(jiān)督管理科。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂全縣食品餐飲服務監(jiān)督管理和經營者落實主體責任的制度措施。組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作，指導查處全縣相關重大違法行為。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導食品餐飲單位建立健全食品安全可追溯體系。擬訂重大活動食品安全保障工作制度措施并組織實施。建立重大活動食品安全監(jiān)督管理聯(lián)動協(xié)作工作機制，指導協(xié)調縣內重大活動食品安全保障工作。指導學校、幼托機構、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位，以及旅游景區(qū)、車站等人員流動較大區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

（十三）藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。監(jiān)督實施藥品生產經營質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施醫(yī)用氧生產經營質量管理規(guī)范和中藥飲片炮制規(guī)范。負責對市藥品監(jiān)督管理局委托和下放的化學藥品、中藥、醫(yī)用氧、藥用輔料生產和醫(yī)療機構制劑配制及相關監(jiān)督管理，負責承擔市藥品監(jiān)督管理局委托和下放的藥品流通及相關監(jiān)管工作。指導查處違法違規(guī)行為。組織開展藥品質量抽查檢驗和不良反應監(jiān)測工作。依法組織對藥品的零售、使用進行監(jiān)管。組織實施藥品零售和使用環(huán)節(jié)的藥品質量抽查檢驗。負責組織零售藥店藥品經營質量管理規(guī)范認證。負責藥品零售及使用的檢查和處罰工作。配合實施國家基本藥物制度。研究擬定藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關標準，推進藥品流通行業(yè)結構調整，指導藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代化藥品流通方式的發(fā)展。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營、使用質量管理規(guī)范，依法對醫(yī)療器械的經營、使用進行監(jiān)管。組織開展醫(yī)療器械質量抽查檢驗。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。負責醫(yī)療器械經營及使用的檢查和處罰工作。負責承擔市藥品監(jiān)督管理局委托和下放的醫(yī)療器械生產及相關監(jiān)管工作。

（十四）標準計量科。承擔全縣計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔縣級計量技術規(guī)范體系建立及組織實施工作。承擔全縣商品計量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據使用。擬訂全縣標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施。承擔對標采標相關工作。協(xié)助指導查處違反強制性國家標準等重大違法行為。承擔縣標準化委員會辦公室日常工作。承擔團體標準、企業(yè)標準和組織參與國際、國家、行業(yè)標準制修訂相關工作，推動創(chuàng)新技術轉化為標準。貫徹實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準，對標準的實施進行監(jiān)督。承擔全縣法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼相關工作。管理商品條碼工作。承擔技術性貿易措施有關工作。組織參與國際、國家、區(qū)域標準化活動，創(chuàng)新標準管理模式。

（十五）質量監(jiān)督管理科。擬訂全縣重點監(jiān)督的產品目錄并組織實施。承擔產品質量市級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產品生產許可管理。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。擬訂推進質量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，承擔統(tǒng)籌全縣質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作，提出完善質量激勵制度措施。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度，組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作，開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質量事故調查。承擔縣質量強縣戰(zhàn)略領導小組辦公室日常工作。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度。落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織對各類認證活動實施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認證違法行為。組織協(xié)調全縣檢驗檢測資源整合和改革工作。規(guī)劃指導全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。組織對全縣檢驗檢測機構實施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。

（十六）特種設備安全監(jiān)察科。按照特種設備目錄實施安全監(jiān)察、監(jiān)督，組織落實特種設備安全技術規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。指導查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

（十七）反不正當競爭科。擬訂全縣有關反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的政策措施和具體辦法。組織指導查處全縣不正當競爭行為，負責市場不正當競爭狀況的調研和動態(tài)分析等工作。組織指導公平競爭審查工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。承擔縣公平競爭審查工作局際聯(lián)席會議辦公室日常工作。依法承擔對經營者集中行為進行反壟斷審查、反壟斷執(zhí)法工作。查處全縣范圍內違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)的所有案件，重點查處大案、要案和典型案件；負責組織實施反壟斷、反不正當競爭、監(jiān)督管理直銷和禁止傳銷工作；根據上級授權開展反壟斷執(zhí)法工作；依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經濟違法行為；承擔監(jiān)督管理和規(guī)范直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動工作；承擔打擊傳銷領導小組辦公室日常工作，組織協(xié)調有關部門依法開展打擊傳銷聯(lián)合行動及相關工作；負責規(guī)范直銷、禁止傳銷工作，查處違法直銷和傳銷行為。依法查處違反標準化、計量、質量、特種設備等法律、法規(guī)行為；承擔工業(yè)產品許可證、產品質量認證和質量體系認證違法行為的查處工作；承擔轄區(qū)內打擊生產和經銷假冒偽劣商品違法行為的日常協(xié)調工作；調查處理重大和跨區(qū)域的質量技術違法案件；負責區(qū)域產品整治工作；承擔違反質量技術監(jiān)督法律法規(guī)投訴、舉報的查處和質量糾紛的調解工作；承擔縣政府打假辦公室日常工作。負責組織指導各分局開展相關工作。

（十八）食品安全抽檢監(jiān)測科。擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全風險監(jiān)測方案，承擔食品安全風險監(jiān)測工作，組織食品安全排查風險隱患。

二、下屬事業(yè)機構

（一）灤南縣 12315 指揮中心。負責 12315 指揮體系建設，整合12315消費者投訴舉報電話、12365質量監(jiān)督投訴電話、12331食品藥品投訴舉報電話、12358價格舉報電話、12330知識產權維權援助與舉報投訴公益服務電話等專線服務電話，構建服務社會和消費維權的樞紐平臺。負責受理經營者、消費者咨詢、申訴、舉報，受理人民群眾關于食品藥品安全、產品質量安全、特種設備安全的投訴、舉報，并指揮調度系統(tǒng)單位及時依法處理，督辦反饋結果。負責組織調解消費糾紛及消費相關信息分析、公開工作。組織3.15國際消費者權益日活動。

（二）灤南縣個體勞動者協(xié)會。宣傳貫徹黨和國家的方針、政策和法規(guī)，教育會員遵紀守法。引導、促進會員文明經營、優(yōu)質服務。組織會員學習政治理論、科學知識。舉辦技術、業(yè)務培訓，提供信息，開展咨詢服務活動。向有關部門反映會員的合理意見和正常要求，協(xié)助有關部門開展工作。

（三）灤南縣私營企業(yè)協(xié)會。做好會員的思想政治工作，團結、引導、教育會員愛國敬業(yè)、守法經營、優(yōu)質服務。維護會員的正當經營合法權益，為會員提供法律咨詢和服務，反映會員的合理意見和要求。協(xié)助政府和有關部門做好對私營企業(yè)的監(jiān)督管理工作，向政府和有關部門提出發(fā)展私營經濟的政策建議。對私營企業(yè)的生產經營進行引導，提供信息服務，開展技術培訓，組織經驗交流。協(xié)調私營企業(yè)經營者同工會、職工的關系。

（四）灤南縣消費者協(xié)會。向消費者提供消費信息和咨詢服務。受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調查、調解。就有關消費者合法權益問題，向有關行政部門反映、查詢、提出建議。就損害消費者合法權益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟。對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介給予揭露批評，教育引導商企守法經營，教育引導消費者提高自我保護意識。

（五）灤南縣藥品不良反應監(jiān)測中心。承擔轄區(qū)內藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件病例報告的收集、核實、上報工作。在上級部門的指導下參與應急事件的調查處理。承擔轄區(qū)內基層報告單位的藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測工作。開展轄區(qū)內監(jiān)測宣傳普及與教育培訓工作。

（六）灤南縣食品檢驗檢測中心。承擔食品質量檢驗檢測工作。

（七）灤南縣質量技術檢驗所。負責建立本行政區(qū)域內計量工作標準和社會公用計量標準，進行量值傳遞和溯源。負責本行政區(qū)域內計量器具、承壓類特種設備安全附件的檢定和校準工作。為計量管理和行政執(zhí)法提供技術保障。開展計量科學、檢測技術的研究。開展計量器具的校準、測試咨詢服務工作。承擔本行政區(qū)域內產品質量檢驗、強制性檢驗、定期檢驗抽查檢驗工作。承擔產品標準、檢驗細則、檢驗方法的制定、修訂技術工作。開展檢驗技術、檢驗方法的研究。開展質量仲裁鑒定檢驗、產品質量委托檢驗等工作。開展產品質量檢驗檢測技術咨詢服務工作。

三、派出機構

縣市場監(jiān)督管理局下設城關分局、倴城分局、長凝分局、宋道口分局、扒齒港分局、司各莊分局、胡各莊分局、柏各莊分局、程莊分局、經濟開發(fā)區(qū)分局，作為縣市場監(jiān)督管理局的派出機構，承擔所轄區(qū)域市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責。

領導信息

李進春  縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長

負責縣市場監(jiān)督管理局全面工作。

賀忠增  縣市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

分管食品流通安全監(jiān)督管理科、城關分局。

劉寶利  縣市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

分管食品餐飲安全監(jiān)督管理科、食品安全抽檢監(jiān)測科、宋道口分局。

張振軍  縣市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

分管藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、灤南縣藥品不良反應監(jiān)測中心、長凝分局。

孫志國  縣市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

分管辦公室、知識產權監(jiān)督管理科、柏各莊分局。

劉春俆  縣市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

分管標準計量科、質量監(jiān)督管理科、程莊分局。

張樹安  縣市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

分管科技和財務科、信用監(jiān)督管理科、司各莊分局。

信玉祿  縣市場監(jiān)督管理局四級調研員

分管法制科、特殊食品及化妝品安全監(jiān)督管理科、扒齒港分局

習貴剛  縣市場監(jiān)督管理局一級主任科員

分管食品生產安全監(jiān)督管理科、胡各莊分局。

孫東民  縣市場監(jiān)督管理局一級主任科員

分管價格監(jiān)督管理工作、網絡市場監(jiān)督管理科、消費者權益保護科、經濟開發(fā)區(qū)分局。

趙金光  縣市場監(jiān)督管理局一級主任科員

分管系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作、灤南縣個體勞動者協(xié)會、灤南縣私營企業(yè)協(xié)會、倴城分局。

李英鋒  縣市場監(jiān)督管理局副科

分管反不正當競爭科、灤南縣12315 指揮中心、灤南縣消費者協(xié)會。

郭寶成  縣市場監(jiān)督管理局副科級干部

分管特種設備安全監(jiān)察科。

張玲華  縣市場監(jiān)督管理局副主任科員

分管食品安全綜合協(xié)調科。

石東春  縣市場監(jiān)督管理局副主任科員

灤南縣質量技術檢驗所、灤南縣食品檢驗檢測中心。