唐山市古冶區(qū)人力資源和社會保障局

第一條 根據(jù)《中共唐山市委辦公廳唐山市人民政府辦公廳關于印發(fā)<唐山市古冶區(qū)機構改革方案>的通知》(唐辦字〔2018〕24號)，制定本規(guī)定。

第二條 唐山市古冶區(qū)人力資源和社會保障局(簡稱區(qū)人力資源社會保障局)為區(qū)政府工作部門，機構規(guī)格正科級。

第三條 貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

(一)擬訂全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，貫徹并組織實施人力資源和社會保障地方性法規(guī)、規(guī)章。

(二)擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，促進人力資源合理流動、有效配置。

(三)擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善公共就業(yè)服務體系，促進公平就業(yè)。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，擬訂職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施。加強就業(yè)服務和就業(yè)培訓，擬訂就業(yè)援助制度。

(四)統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系，落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。貫徹落實養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌辦法和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法，組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金的管理和監(jiān)督制度，審核匯總相關社會保險基金預決算草案;落實企業(yè)年金和職業(yè)年金政策。會同有關部門實施全民參保計劃并建立全區(qū)統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

(五)負責就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

(六)統(tǒng)籌擬定勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度，完善勞動關系協(xié)調(diào)機制，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權工作，依法查處勞動保障違法案件。

(七)擬訂人才工作有關目標，參與全區(qū)人才工作的指導、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關人才工作。推動建立健全市場化、社會化的人才管理服務體系。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

(八)會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，落實事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

(九)負責全區(qū)評比達標表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。組織指導區(qū)直各部門的評比達標表彰活動。負責全區(qū)功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理，落實享受待遇的相關政策。

(十)落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策。建立全區(qū)企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。落實全區(qū)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，并負責組織實施和監(jiān)督檢查。

(十一)擬定農(nóng)民工工作綜合性規(guī)劃，推動相關政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權益。

(十二)負責機關及所屬單位國際交流與合作。

(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

第四條 職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，實行職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

第五條 區(qū)人力資源社會保障局設下列內(nèi)設機構：

(一)辦公室。綜合協(xié)調(diào)機關重要政務、事務;負責重要文件起草、機關公文審核、文電、機要、保密、檔案、值班、安全和應急管理工作;負責組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案;負責政務公開工作;負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)控、處置應對工作;負責局信訪和維穩(wěn)工作;指導系統(tǒng)信訪工作;負責機關及直屬單位財務管理和審計監(jiān)督。負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。負責行政規(guī)范性文件的合法性審核、審查;負責系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督;負責法律事務、指導監(jiān)督系統(tǒng)行政應訴、行政復議;負責全區(qū)人力資源和社會保障改革任務的組織協(xié)調(diào)和督辦落實;指導系統(tǒng)窗口服務建設;組織推進人社領域社會信用體系建設。負責編制和執(zhí)行本部門預決算，編制年度基金財務報告;承擔統(tǒng)計、內(nèi)部審計、信息化建設、基建項目綜合管理。負責人力資源服務機構的備案和監(jiān)督管理。

(二)事業(yè)單位人事管理科。按規(guī)定承辦政府系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員調(diào)配;股級干部任免、股級以下工作人員考核獎懲、人事檔案管理;崗位設置;編制事業(yè)單位工作人員招聘計劃，承辦聘用手續(xù)。

(三)工資福利與退休審批科。負責政府系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員工資福利與退休審批;會同相關部門組織實施機關事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整。

(四)職稱工考科。綜合管理全區(qū)職稱工考工作;負責全區(qū)專業(yè)技術職務任職資格評審、工人技術等級考核和聘用方案的核準。

(五)勞動保險科。負責企業(yè)職工退休審核上報及離退休人員待遇調(diào)整;負責企業(yè)職工勞動關系解除及備案審核;負責企事業(yè)單位職工工傷認定初審及調(diào)查取證。負責全區(qū)特殊工種認定和管理。

(六)社保基金監(jiān)管科。落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險、補充保險、企業(yè)(職業(yè))年金等養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度;負責依法監(jiān)管養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金等收支情況，組織查處重大案件。

第六條 區(qū)人力資源社會保障局機關行政編制16名。正股級領導職數(shù)6名。

科級領導職數(shù)設置另行明確。

科室編制設置：辦公室3名，事業(yè)單位人事管理科2名，工資福利與退休審批科2名，職稱工考科2名，勞動保險科2名，社?；鸨O(jiān)管科2名。

第七條 區(qū)人力資源社會保障局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定具體解釋工作由中共唐山市古冶區(qū)委機構編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共唐山市古冶區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自2019年3月28日起施行。

唐山市古冶區(qū)人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府機構改革要求，確定古冶區(qū)就業(yè)服務中心等六個事業(yè)單位職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定如下：

一、就業(yè)服務中心

（一）主要職責

1、貫徹落實國家、省、市出臺的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)人力資源統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。

2、組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動力職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)技能培訓。

3、負責就業(yè)專項資金的審核。

4、負責就業(yè)信息網(wǎng)絡建設及用工信息采集、整理和發(fā)布。

5、指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街勞動就業(yè)和社會保障事務所開展勞動保障和就業(yè)服務工作。對區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助。

6、負責創(chuàng)業(yè)指導，推進全民創(chuàng)業(yè)。

7、負責全區(qū)失業(yè)人員管理，為勞動者辦理就業(yè)失業(yè)登記。

8、承辦區(qū)委政府交辦的其他事項。

（二）內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，就業(yè)服務局設5個職能科室。

1、辦公室

綜合協(xié)調(diào)中心重要政務事務，承辦主要文件起草、公文審核、機要保密、網(wǎng)絡建設以及重要事項的信息反饋;負責單位財務管理及離退休干部工作，負責編制和執(zhí)行本部門預決算以及年度基金財務報告，承擔內(nèi)部統(tǒng)計、審計工作。

2、人力資源管理科

負責全區(qū)人力資源統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，負責勞務派遣機構監(jiān)督，負責全區(qū)失業(yè)人員管理，負責辦理《河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》。

3、社區(qū)就業(yè)科

負責國家就業(yè)政策的貫徹落實：負責就業(yè)困難人員的認定;負責就業(yè)專項補貼資金的審核;對就業(yè)困難人員實施援助;負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街勞動就業(yè)保障所的工作業(yè)務指導和監(jiān)督。

4、創(chuàng)業(yè)指導科

協(xié)調(diào)指導全區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的落實;加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設;開展創(chuàng)業(yè)政策咨詢，做好跟蹤服務;負責創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核;負責創(chuàng)業(yè)項目征集與發(fā)布;宣傳推廣創(chuàng)業(yè)成果，樹立表彰創(chuàng)業(yè)典型。

5、就業(yè)訓練科

組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動力職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)技能培訓，對職業(yè)技能培訓機構進行監(jiān)管，負責培訓補貼資金的審核。

（三）人員編制和領導職數(shù)

就業(yè)服務中心機構規(guī)格正科級，核定事業(yè)編制18名。其中主任1名，副主任2名，正股級職數(shù)5名。

科室編制設置：辦公室3名，人力資源管理科3名，社區(qū)就業(yè)科3名，創(chuàng)業(yè)指導科3名，就業(yè)訓練科3名。

二、社會保險服務中心

（一）主要職責

1、負責機關企事業(yè)單位職工養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險的參保登記、注銷變更、轉移接續(xù)、申報征繳、稽核及個人權益記錄管理工作;

2、負責機關企事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金審核發(fā)放和社會化管理服務工作;

3、負責失業(yè)人員登記和失業(yè)金的審核、發(fā)放工作;

3、負責工傷保險待遇審核、發(fā)放工作;

4、負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、注銷變更、轉移接續(xù)、申報征繳、稽核及個人權益記錄管理、待遇發(fā)放工作;

5、負責養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保擴面、征繳核定的組織實施;

6、負責養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金預算、決算編制及基金運行分析工作;

7、負責養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險財務、統(tǒng)計報表的編制和分析工作;

8、負責養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險信息化建設、管理養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險繳費記錄和個人帳戶的信息資料;

9、負責開展養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險的稽核工作。

10、承辦上級交辦的其他工作。

（二）內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，設9個科室。

1、辦公室

協(xié)助領導對政務、業(yè)務工作進行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和貫徹落實;負責綜合文字及社保政策宣傳工作;負責單位印章管理工作;負責辦公用品的申請和發(fā)放;負責后勤服務工作;負責政務公開和行風建設工作;負責黨務、組織、人事、考勤、績效考核工作;負責社會保險業(yè)務檔案的管理工作。

2、基金財務科

負責編制年度經(jīng)費預算、決算工作;負責養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金預算、決算編制及基金運行分析工作，對預算執(zhí)行情況進行評價分析;負責養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金的會計核算和財務管理工作，保證基金按時繳撥，各項保險待遇及時撥付;負責養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險費征收計劃的審核、征繳、入賬、到賬工作;負責養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金財務報表的編制工作。

3、企業(yè)養(yǎng)老保險待遇支付科

負責企業(yè)離退休人員(靈活就業(yè)退休人員)基本養(yǎng)老保險待遇支付工作;負責企業(yè)離退休人員(靈活就業(yè)退休人員)減少、喪葬費、撫恤金的發(fā)放工作;負責離退休人員供養(yǎng)直系親屬待遇發(fā)放工作;負責企業(yè)退休人員社會化管理服務信息的錄入、維護和移交社區(qū)工作;負責指導企業(yè)離退休人員領取養(yǎng)老金資格認證、死亡冒領追繳工作。

4、基金征管科

負責參保企業(yè)的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保登記、基數(shù)核定、人員增減、申報計劃、征管擴面工作;負責參保單位信息變更和注銷工作;負責機關事業(yè)單位和社會團體工傷、失業(yè)保險參保登記、基數(shù)核定、人員增減、申報計劃、征管擴面工作;負責參保人員數(shù)據(jù)維護、個人帳戶的建立、管理工作;負責參保單位網(wǎng)上業(yè)務申報的審核工作;負責對參保單位欠繳社會保險費進行匯總整理工作，對不按規(guī)定參保繳費的單位提請稽核科進行稽核;負責靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險征管工作;負責養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險統(tǒng)計報表的編制和統(tǒng)計分析工作;負責個人權益記錄變更、查詢及養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作;負責在職參保人員死亡待遇一次性支付工作。

5、退休審核科

負責參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員退休審核及養(yǎng)老保險定期待遇核定工作;負責退休人員納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作;負責向退管科提供養(yǎng)老金發(fā)放待遇增加人員名冊及發(fā)放金額。

6、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險科

負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳工作;負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、繳費核定、人員增減、征繳擴面工作;負責參保人員數(shù)據(jù)維護、個人帳戶的建立、管理工作;負責城鄉(xiāng)居民參保人員養(yǎng)老保險待遇的審核、發(fā)放及待遇調(diào)整及一次性待遇支付工作;負責指導城鄉(xiāng)居民領取養(yǎng)老金資格認證、重復參保、死亡冒領基金追繳工作;負責個人權益記錄查詢及養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作;負責做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作;負責老農(nóng)保的合并發(fā)放及清退工作。

7、工傷失業(yè)保險待遇支付科

負責工傷、失業(yè)人員的保險待遇審核、發(fā)放工作;負責定點醫(yī)療機構和輔助器具配置機構的監(jiān)督管理和檢查指導工作;負責工亡職工供養(yǎng)親屬確認工作;負責工傷保險待遇發(fā)放信息系統(tǒng)的錄入、管理工作;負責失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療保險接續(xù)、繳費及取暖費、自謀職業(yè)一次性領取、職業(yè)技能提升補貼的發(fā)放工作;負責死亡失業(yè)人員喪葬費和撫恤金待遇審核及發(fā)放工作;負責失業(yè)人員的人事檔案保管、轉移工作;負責工傷、失業(yè)人員領取資格認證、死亡冒領追繳工作。

8、社會保險基金稽核科(擴面)

負責編制和執(zhí)行養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險年度稽核計劃;負責養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險征繳擴面稽核工作;負責稽核報表的編報工作;負責養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險待遇支付稽核工作;負責對用人單位的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保繳費情況進行監(jiān)督、稽核;負責對各科室內(nèi)控制度建設及業(yè)務情況進行監(jiān)督、稽核;負責對未參保企業(yè)的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險的擴面工作。

9、機關事業(yè)養(yǎng)老保險科

負責機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記、基數(shù)核定、人員增減、申報計劃、征繳擴面及職業(yè)年金工作;負責機關事業(yè)單位人員退休(職)手續(xù)審核(含編外聘用人員)工作;負責機關事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老保險待遇以及撫恤金、喪葬費、遺屬補助支付核定、發(fā)放工作;負責機關事業(yè)單位參保人員數(shù)據(jù)維護、個人帳戶的建立、管理工作;負責機關事業(yè)參保單位網(wǎng)上業(yè)務申報的審核工作;負責個人權益記錄查詢及養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作;負責指導機關事業(yè)離退休人員領取養(yǎng)老金資格認證、死亡冒領追繳工作;負責對機關事業(yè)參保單位欠繳社會保險費進行匯總整理工作，對不按規(guī)定參保繳費的單位提請稽核科進行稽核;配合信息與統(tǒng)計科做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

（三）人員編制和領導職數(shù)

古冶區(qū)社會保險服務中心為古冶區(qū)人力資源和社會保障局所屬副科級事業(yè)單位，核定事業(yè)編制30名，其中主任1名(副科級)，正股級職數(shù)12名(含副主任3名)。

科室編制設置：辦公室3名，基金財務科3名，企業(yè)養(yǎng)老保險待遇支付科3名，基金征管科3名，退休審核科3名，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險科3名，工傷失業(yè)保險待遇支付科2名，社會保險基金稽核科(擴面)3名，機關事業(yè)養(yǎng)老保險科3名。

三、勞動人事爭議仲裁院

（一）主要職責

負責承辦區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會授權交辦的勞動人事爭議仲裁等相關工作。

（二）人員編制和領導職數(shù)

古冶區(qū)勞動人事爭議仲裁院為古冶區(qū)人力資源和社會保障局所屬副科級事業(yè)單位，核定人員編制8名，領導職數(shù)1正2副。

四、人才交流中心

（一）主要職責

負責組織就業(yè)推介、信息發(fā)布和人才交流，負責大中專畢業(yè)生就業(yè)指導，開展人事代理業(yè)務和人才培訓工作。

（二）人員編制

古冶區(qū)人才交流中心為古冶區(qū)人力資源和社會保障局所屬股級事業(yè)單位，核定人員編制10名，股級職數(shù)1正3副。

五、職業(yè)技能鑒定所

（一）主要職責

按照有關政策法規(guī)具體組織協(xié)調(diào)全區(qū)職業(yè)技能鑒定和有關職業(yè)資格考試工作。

（二）人員編制

古冶區(qū)職業(yè)技能鑒定所為古冶區(qū)人力資源和社會保障局所屬股級事業(yè)單位，核定人員編制9名，股級職數(shù)1正2副。

六、信息中心

（一）主要職責

負責人力資源和社會保障信息網(wǎng)絡、建設、管理、維護;負責人力資源和社會保障數(shù)據(jù)的建設管理和網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全保密;整合人力資源和社會保障信息資源，建立網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共享、安全可靠、標準統(tǒng)一的人力資源和社會保障信息服務網(wǎng)絡;開展信息調(diào)查和統(tǒng)計分析，提供信息咨詢服務和決策支持;負責辦公自動化信息系統(tǒng)及局域網(wǎng)的建設和維護;負責社會保障卡的日常管理。

（二）人員編制

信息中心為人力資源和社會保障局所屬股級事業(yè)單位，核定人員編制2名，正股級職數(shù)1名。