彭水苗族土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

縣住房城鄉(xiāng)建委貫徹落實(shí)中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策、決策部署及市委市政府和縣委縣政府有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，擬訂相關(guān)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案、發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（二）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財政性資金的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市建設(shè)配套費(fèi)等的征收和管理。會同財政部門籌集住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財政性資金，監(jiān)督管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財政性資金的使用。

（三）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。牽頭擬訂全縣房地產(chǎn)調(diào)控政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場秩序、房地產(chǎn)交易市場秩序。擬訂房屋面積管理、交易管理的制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理。

（四）負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)或參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和突發(fā)事件應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)建筑企業(yè)及從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理。監(jiān)督建設(shè)工程造價活動，收集和上報地方建設(shè)工程造價信息。負(fù)責(zé)新型建筑材料、建筑機(jī)械與設(shè)備的應(yīng)用管理。

（五）負(fù)責(zé)勘察設(shè)計行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。指導(dǎo)城市地下空間綜合開發(fā)利用和城市雕塑工作。

（六）負(fù)責(zé)住房保障工作。負(fù)責(zé)擬訂住房保障、住房改革政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)。指導(dǎo)全縣公有房屋改革和管理。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。擬訂城市道路橋梁隧道及其附屬設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)項目的儲備、前期工作和協(xié)調(diào)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目建設(shè)。負(fù)責(zé)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和傳統(tǒng)風(fēng)景區(qū)的保護(hù)建設(shè)管理工作。指導(dǎo)歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的修復(fù)建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)推進(jìn)城市提升相關(guān)工作。牽頭擬訂全縣城市提升行動計劃并監(jiān)督實(shí)施。牽頭推進(jìn)全縣城市提升行動計劃涉及工作，統(tǒng)籌推進(jìn)城市提升相關(guān)前期工作和項目協(xié)調(diào)。

（九）統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。負(fù)責(zé)城市管線的綜合管理，建立城市管線綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌城市綜合管廊建設(shè)與管理。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

（十）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水、污水處理的監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施城鎮(zhèn)排水與污水處理政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水（雨水、污水）管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收的管理工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水監(jiān)測的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)城市排水防澇工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)推進(jìn)城市修補(bǔ)和有機(jī)更新。指導(dǎo)城市老舊功能片區(qū)和老舊小區(qū)改造提升工作。統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造。監(jiān)督指導(dǎo)城市既有建筑保留利用、更新改造工作。監(jiān)督指導(dǎo)國有土地上房屋征收工作。負(fù)責(zé)房屋使用安全、物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。

（十二）指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，組織村鎮(zhèn)專項建設(shè)示范。指導(dǎo)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作。

（十三）負(fù)責(zé)建設(shè)科技推廣運(yùn)用。推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技的研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)新技術(shù)示范、推廣、應(yīng)用。承擔(dān)行業(yè)信息化、智能化等管理工作。監(jiān)督實(shí)施工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（十四）負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。監(jiān)督實(shí)施綠色建筑與建筑節(jié)能政策，承擔(dān)綠色建筑評價及建筑能效測評標(biāo)識管理，推進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展。

（十五）負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作。具體執(zhí)法工作交由綜合行政執(zhí)法隊伍承擔(dān)，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)法工作。

（十七）負(fù)責(zé)住房和城建檔案館理，指導(dǎo)行業(yè)人才隊伍建設(shè)，承擔(dān)建筑工程專業(yè)技術(shù)資格管理工作。

（十八）負(fù)責(zé)人民防空工作。編制人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃，對城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人防建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)人防費(fèi)的征收和管理。

（十九）負(fù)責(zé)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目招投標(biāo)監(jiān)管工作。

（二十）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位和行業(yè)社會組織黨建工作。

（二十一）負(fù)責(zé)“兩不愁三保障”中住房保障工作，承擔(dān)幫扶等其他扶貧任務(wù)。

（二十二）將縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、縣建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理站、縣建設(shè)工程造價管理站、縣房屋管理中心等4個事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃入縣住房城鄉(xiāng)建委，除綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外，所屬事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能。

（二十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、后勤、信訪、人事、機(jī)構(gòu)編制、群團(tuán)、統(tǒng)計、內(nèi)部審計、離退休干部管理等工作。承擔(dān)政務(wù)督辦、政務(wù)公開、政務(wù)信息、電子政務(wù)、績效考核等工作。統(tǒng)籌人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位和行業(yè)社會組織黨建工作。負(fù)責(zé)編制部門預(yù)算，實(shí)施預(yù)算績效管理。牽頭籌集住房和城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)資金。監(jiān)督管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財政性資金的使用，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)、住房保障等重點(diǎn)專項資金的使用管理和監(jiān)督實(shí)施工作。監(jiān)督直屬單位財務(wù)、預(yù)算及國有資產(chǎn)管理工作。

（二）行政審批科

承擔(dān)牽頭推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母锏南嚓P(guān)工作，監(jiān)督管理委系統(tǒng)行政審批和公共服務(wù)事項。負(fù)責(zé)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工程建設(shè)項目許可，人防資產(chǎn)報損、報廢、拆除許可，人防工程施工圖設(shè)計變更審批，人防工程和設(shè)施拆除、損毀許可，區(qū)、縣級疏散基地建設(shè)項目許可，結(jié)合民用建筑配套修建防空地下室建設(shè)項目許可，單建式人防工程建設(shè)項目許可（建筑面積八百平方米以下），補(bǔ)建人防工程和設(shè)施審批，建筑工程施工許可，建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)方式核準(zhǔn)，建筑能效（綠色建筑）測評，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)審批、四級資質(zhì)核準(zhǔn)，建設(shè)工程檔案專項驗收，城鎮(zhèn)房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政工程的初步設(shè)計審批，建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)審批（不含鐵路、通信、水利水電、公路、冶金工程施工總承包三級，不含公路、鐵路工程專業(yè)承包三級資質(zhì)及特種工種資質(zhì)）等行政審批。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查工作，為機(jī)關(guān)重大決策提供法律意見。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作，監(jiān)督指導(dǎo)行政執(zhí)法工作，承辦機(jī)關(guān)管轄的行政處罰聽證。指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)法制宣傳、法律服務(wù)。承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計審查相關(guān)工作，承擔(dān)建設(shè)工程消防驗收相關(guān)工作。

（三）村鎮(zhèn)建設(shè)科

擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。組織村鎮(zhèn)專項建設(shè)示范。承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和村鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)建設(shè)管理工作，指導(dǎo)村鎮(zhèn)歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的修復(fù)建設(shè)，指導(dǎo)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村建設(shè)管理。牽頭推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。指導(dǎo)農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，推廣農(nóng)房建設(shè)適用技術(shù)。擬訂城市人居環(huán)境改善相關(guān)政策、規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)城市人居環(huán)境改善工作。負(fù)責(zé)“兩不愁三保障”中住房保障工作，承擔(dān)幫扶等其他扶貧任務(wù)。

（四）建筑業(yè)管理科

擬訂建筑業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。規(guī)范建筑市場秩序，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。統(tǒng)籌指導(dǎo)行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)。監(jiān)督安全、質(zhì)量、造價等方面的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目招投標(biāo)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、工程造價咨詢單位及從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動態(tài)管理。監(jiān)督建設(shè)工程造價活動，收集和上報地方建設(shè)工程造價信息。承擔(dān)城市建設(shè)配套費(fèi)等的征收和監(jiān)督管理。參與城市基礎(chǔ)設(shè)施項目投資控制管理工作。擬訂房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工許可和竣工驗收備案管理。監(jiān)督管理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全及文明施工，組織或參與質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理，承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)安全應(yīng)急調(diào)度職責(zé)。監(jiān)督管理工程監(jiān)理、工程保險、工程擔(dān)保工作。指導(dǎo)新型建筑材料、建筑機(jī)械與設(shè)備應(yīng)用管理。指導(dǎo)住房和城建檔案工作。組織科技項目研究開發(fā)，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化。承擔(dān)行業(yè)信息化、智能化管理工作，推動實(shí)施智能建造，牽頭建立智能建設(shè)管理系統(tǒng)。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，推廣裝配式建筑。指導(dǎo)建設(shè)新技術(shù)示范、推廣、應(yīng)用。監(jiān)督實(shí)施工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

（五）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科

研究提出城市提升中長期規(guī)劃、年度計劃，擬訂相關(guān)制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。牽頭推進(jìn)城市提升行動計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)城市提升相關(guān)前期工作和項目協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。擬訂城市道路橋梁隧道及附屬設(shè)施、慢行系統(tǒng)和公共停車場等建設(shè)政策、規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)城市道路橋梁隧道及其附屬設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施重大項目的儲備、前期工作和協(xié)調(diào)推進(jìn)。承擔(dān)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目建設(shè)協(xié)調(diào)工作。擬訂城鎮(zhèn)排水政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水（雨水、污水）管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水監(jiān)測的監(jiān)督管理。承擔(dān)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收的管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。牽頭推進(jìn)城市修補(bǔ)和有機(jī)更新。負(fù)責(zé)城市管線綜合管理工作，建立綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌各管線行業(yè)年度建設(shè)計劃，安排管線工程建設(shè)時序。統(tǒng)籌城市綜合管廊建設(shè)與管理，建立實(shí)施項目儲備制度。承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)和推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。

（六）房屋管理科

擬訂住房保障發(fā)展政策、規(guī)劃、計劃、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)保障性住房項目建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣保障性住房的房源籌集、分配使用和后期管理。監(jiān)督管理住房補(bǔ)貼發(fā)放。指導(dǎo)全縣公有房屋改革和管理。承擔(dān)全縣房改售房資金監(jiān)管職責(zé)。擬訂房地產(chǎn)調(diào)控政策并統(tǒng)籌實(shí)施。擬訂房地產(chǎn)交易市場監(jiān)管政策并組織實(shí)施。規(guī)范房地產(chǎn)交易市場秩序，監(jiān)督房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和租賃企業(yè)市場行為，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理。承擔(dān)房屋轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等交易合同登記備案管理。承擔(dān)商品房銷售管理，負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可和預(yù)售資金監(jiān)管。承擔(dān)房屋面積管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，組織擬訂年度征收計劃，規(guī)范征收評估活動，負(fù)責(zé)城區(qū)征收項目備案。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣城市棚戶區(qū)改造，擬訂城市棚戶區(qū)改造政策和年度改造計劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)城市既有建筑保留利用和更新改造、老舊功能片區(qū)和老舊小區(qū)改造提升工作。擬訂物業(yè)管理政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中的矛盾糾紛。指導(dǎo)監(jiān)督商品房物業(yè)維修資金和其他房屋維修資金管理工作。負(fù)責(zé)房屋主體使用安全、房屋安全鑒定和白蟻防治的監(jiān)督管理工作。

（七）設(shè)計與綠色建筑發(fā)展科

監(jiān)督實(shí)施綠色建筑與建筑節(jié)能政策。負(fù)責(zé)勘察設(shè)計市場的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。指導(dǎo)城市地下空間綜合開發(fā)利用和城市雕塑工作。負(fù)責(zé)歷史文化名城、街區(qū)和城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)建設(shè)管理，指導(dǎo)城市歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的修復(fù)建設(shè)。承擔(dān)綠色建筑、綠色住宅生態(tài)小區(qū)和綠色建材評價及建筑能效測評標(biāo)識管理。指導(dǎo)公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑應(yīng)用。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)培育和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場，監(jiān)督管理房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為，推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理。承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)方案備案、項目資本金監(jiān)管、新建商品房住宅交付使用規(guī)定等制度的監(jiān)督執(zhí)行職責(zé)。指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓及聯(lián)合建設(shè)備案管理。

（八）人防科

貫徹執(zhí)行人防建設(shè)政策、法規(guī)，研究制定全縣人防建設(shè)的具體措施、辦法，編制中長期發(fā)展規(guī)劃；編制人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃，對城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人防建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)人防指揮工程建設(shè)，組織擬訂防空襲預(yù)案和演練、保障計劃；指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)和訓(xùn)練工作；組織管理人防通信警報建設(shè)和人防工程建設(shè)；組織開展人防宣傳教育；戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭；負(fù)責(zé)人防費(fèi)的征收和監(jiān)督管理。