彭水苗族土家族自治縣林業(yè)局

縣林業(yè)局貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關(guān)于林業(yè)、草原工作的方針政策、決策部署以及縣委、縣政府有關(guān)工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)、草原等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的法律、法規(guī)、規(guī)章，參與自治條例和單行條例的起草工作，擬訂相關(guān)政策措施、規(guī)劃并組織實施。

（二）牽頭組織實施林業(yè)和草原等生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)、草原重點生態(tài)保護修復工程，指導公益林和商品林的培育，指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。負責林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。開展退耕還林還草。承擔林業(yè)和草原應對氣候變化的有關(guān)工作。

（三）負責森林、草原和濕地資源的監(jiān)督管理。組織開展森林、草原、濕地、石漠化和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。組織實施并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負責林地管理，擬訂全縣林地保護利用規(guī)劃并組織實施，負責組織公益林劃定、申報和保護管理工作，監(jiān)督管理國有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復工作，擬訂全縣濕地保護規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（四）負責監(jiān)督管理石漠化防治工作。組織開展石漠化調(diào)查，擬訂石漠化防治、石漠化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃，監(jiān)督管理石漠化土地的開發(fā)利用。

（五）負責陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。

（六）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂全縣各類自然保護地規(guī)劃。提出新建、調(diào)整各類自然保護地的建議意見并按程序報批。組織開展世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門開展世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責全縣自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。負責管理風景名勝區(qū)和地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、自然遺產(chǎn)等自然公園。負責生物多樣性保護相關(guān)工作。

（七）負責推進林業(yè)和草原改革發(fā)展工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革實施意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。

（八）擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策措施，監(jiān)督執(zhí)行相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標準，組織林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導生態(tài)扶貧相關(guān)工作。負責天然林保護工作。

（九）指導國有林場基本建設和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種子種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種子種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（十）負責林業(yè)和草原領(lǐng)域的相關(guān)行政執(zhí)法工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)和草原領(lǐng)域相關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十一）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。承擔森林、草原火災預防預警監(jiān)測的相應工作。組織指導國有林場和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請縣應急局，以縣應急指揮機構(gòu)的名義，部署相關(guān)防治工作。

（十二）監(jiān)督管理林業(yè)、草原及其生態(tài)保護縣級以上資金和國有資產(chǎn)。提出林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治預算內(nèi)投資、財政性資金安排建議，按縣政府規(guī)定權(quán)限，審核縣級規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。對林業(yè)相關(guān)招標投標活動實施監(jiān)督。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治生態(tài)補償工作。

（十三）負責林業(yè)和草原科技、教育和交流工作，指導全縣林業(yè)和草原人才隊伍建設，組織實施林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治的交流與合作事務，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

（十四）負責機關(guān)、直屬單位和主管行業(yè)社會組織黨建工作。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。

1.縣林業(yè)局要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于建設長江上游重要生態(tài)屏障的重要指示精神，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的制度、最有力的措施，切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地和石漠化防治監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化行動，持續(xù)提高全縣森林覆蓋率，保障國家生態(tài)安全。加快建立自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合。全力推進林業(yè)生態(tài)文明建設各項工作，把彭水建成山清水秀美麗之地。

2.將縣林木種苗站、縣森林病蟲害防治檢疫站承擔的行政職能劃入縣林業(yè)局，除綜合行政執(zhí)法機構(gòu)外，所屬事業(yè)單位不再承擔行政職能。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

（一）辦公室（政策法規(guī)科）

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文電、會務、機要、保密、檔案、后勤等工作。承擔政務督辦、政務公開、政務信息等工作。承擔信訪穩(wěn)定相關(guān)工作。牽頭人大建議、政協(xié)提案辦理等工作。承擔全縣林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治重大政策措施研究。提出全縣林業(yè)、草原、濕地、石漠化防治等生態(tài)建設的綜合性政策建議。參與自治條例和單行條例的起草工作，負責規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔行政訴訟和行政復議的有關(guān)工作。組織開展相關(guān)普法宣傳教育和法律咨詢服務。承擔林業(yè)、草原及其生態(tài)修復新聞宣傳工作，宣傳活動的策劃、組織、實施工作，監(jiān)測、處置涉林輿情工作。承擔林業(yè)信息化和大數(shù)據(jù)運用、“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”“智慧林業(yè)”、門戶網(wǎng)站建設管理工作。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓工作。擬訂行業(yè)人才建設規(guī)劃并組織實施。負責機關(guān)、直屬單位和主管行業(yè)社會組織黨建工作。負責離退休人員工作。

（二）規(guī)劃財務科（內(nèi)審科）

擬訂林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理林業(yè)和草原縣級以上投資、部門預算、專項轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項目實施。編制年度生產(chǎn)計劃。協(xié)調(diào)落實生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補償資金。負責行業(yè)統(tǒng)計、審計稽查、機關(guān)財務核算管理和直屬單位計劃財務監(jiān)督管理工作。對林業(yè)相關(guān)招標投標活動實施監(jiān)督。

（三）生態(tài)修復與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

承擔縣綠化委員會辦公室日常工作。承擔森林、草原、濕地和石漠化資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。起草國土綠化有關(guān)措施，綜合管理重點生態(tài)保護修復工程，指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。負責林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預測預報。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，組織實施草原重點生態(tài)保護修復工程。承擔林木種子種苗、草種的管理工作。監(jiān)督管理林木種子種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設。指導良種基地、保障性苗圃建設。承擔古樹名木保護，林業(yè)和草原應對氣候變化相關(guān)工作，承擔防治荒漠化公約履約工作。組織開展林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治科學研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治的科技標準化、質(zhì)量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。組織指導林業(yè)、草原、濕地、石漠化防治對外交流與合作。負責林業(yè)區(qū)域協(xié)作、對口支援，負責林業(yè)招商引資工作。研究制定林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，服務、指導、協(xié)調(diào)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策。負責林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧日常工作。

（四）森林資源管理與行政審批科

承擔天然林保護辦公室有關(guān)工作。擬訂森林、草原資源保護發(fā)展的政策措施，編制全縣森林采伐限額。承擔林地、草原相關(guān)管理工作，組織編制全縣林地、草原保護利用規(guī)劃。指導編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并組織實施，監(jiān)督管理國有林場的國有森林資源以及草原資源的發(fā)展和保護。指導、監(jiān)督林木憑證采伐、運輸。指導基層林業(yè)服務中心（站）的建設和管理。承擔落實深化“放管服”改革有關(guān)工作。承辦法律法規(guī)授權(quán)的林業(yè)和草原行政許可事項審批。組織協(xié)調(diào)指導相關(guān)政務服務事項的辦理及信用體系建設工作。負責監(jiān)督管理全縣各級自然保護區(qū)，提出新建、調(diào)整各類自然保護區(qū)的建議意見。組織實施各類自然保護區(qū)生態(tài)修復工作。承擔全縣自然保護地的管理工作。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和評估。承擔瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約的相關(guān)工作。承擔風景名勝區(qū)和地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、自然遺產(chǎn)等自然公園的監(jiān)督管理工作，負責牽頭起草風景名勝區(qū)和自然公園地方管理制度，編制有關(guān)規(guī)劃并監(jiān)督實施，依法負責有關(guān)風景名勝區(qū)專項規(guī)劃的編制、審查、審批。提出風景名勝區(qū)和自然公園新建調(diào)整的審核建議。指導監(jiān)督縣政府設置的風景名勝區(qū)管理機構(gòu)。組織參與國家自然遺產(chǎn)和國家自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報和管理工作。承擔世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)地項目相關(guān)工作。承擔集體林權(quán)制度、國有林場、草原以及生態(tài)文明建設中涉及林業(yè)、草原等改革相關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村林業(yè)、草原發(fā)展的政策措施并指導實施。指導農(nóng)村林地林木和草原承包經(jīng)管、流轉(zhuǎn)管理。指導國有林場基本建設和發(fā)展。

（五）森林火災預防與安全生產(chǎn)科

擬訂森林和草原火災防治規(guī)劃并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。承擔森林、草原火災預防預警監(jiān)測的相應工作。組織指導國有林場和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。承擔行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法監(jiān)督等有關(guān)工作。