酉陽土家族苗族自治縣黑水鎮(zhèn)人民政府(政務服務網(wǎng))

黑水鎮(zhèn)位于酉陽北部，與黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)接壤，和本縣桃花源街道、毛壩鄉(xiāng)、花田鄉(xiāng)、雙泉鄉(xiāng)相鄰，成立于2001年，全鎮(zhèn)幅員面積213平方公里，轄8個行政村，85個村民小組，8523戶24872人，有耕地面積27112畝，森林面積21萬畝，屬典型的生態(tài)農業(yè)大鎮(zhèn)。集鎮(zhèn)距縣城28公里，人口8000余人，國道319線穿境而過（貫穿馬鹿、大泉、平地壩、黑水、大涵五個行政村），渝湘高速在境內建有黑水互通，距重慶287公里。全鎮(zhèn)平均海拔1000余米，高山氣候明顯，自然環(huán)境獨特，資源豐富。境內蘊藏著氧化鎂礦等礦種，盛產烤煙以及玄參、白術等中藥材，是聞名全縣的烤煙、藥業(yè)大鎮(zhèn)。

內設機構及職責

（一）黨政辦公室

負責綜合協(xié)調、文秘、政務信息、政務公開、會務、檔案、保密和后勤服務等工作；牽頭人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理；負責黨委、政府其他日常工作。

（二）黨群工作辦公室

負責黨的建設、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)、法制、武裝、機構編制、組織人事、民宗僑臺、群團、黨務公開等工作；負責鎮(zhèn)公共服務中心和村便民服務中心的指導監(jiān)督和管理工作。

（三）經(jīng)濟發(fā)展辦公室（掛統(tǒng)計辦公室、農村經(jīng)營管理辦公室牌子）

承擔促進鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展職責；負責擬訂編制鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施；負責農村經(jīng)營管理和產業(yè)結構調整，承擔農、林、牧、漁、工業(yè)、商貿物流、旅游等產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與指導工作；負責農村市場、商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃和指導工作；貫徹落實非公經(jīng)濟發(fā)展相關政策，為非公經(jīng)濟組織提供服務；負責招商引資、節(jié)能減排工作；負責農民負擔監(jiān)督減負、土地承包經(jīng)營、農村集體資產監(jiān)督管理工作；負責轄區(qū)各類生產經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；負責經(jīng)濟社會統(tǒng)計，做好經(jīng)濟、人口、農業(yè)相關普查工作。

（四）民政和社會事務辦公室（掛衛(wèi)生健康辦公室牌子）

負責民政、社會救助、殯葬管理、教育、衛(wèi)生健康、老齡事業(yè)、文化體育、廣播電視、殘疾人事業(yè)、勞動就業(yè)、社會保障等工作；負責審核城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助對象等工作。負責區(qū)劃地名管理工作；負責指導監(jiān)督村務公開相關工作；負責指導村基層民主政治建設、基層政權和社會建設；負責留守兒童和婦女、老人關愛服務等工作。

（五）平安建設辦公室

負責普法教育、信訪、維穩(wěn)、人民調解、社會治安綜合治理、防范和處理邪教、禁毒、掃黑除惡等工作；負責社會平安創(chuàng)建、法治創(chuàng)建，指導村開展社會平安群防群治工作；組織、指導、協(xié)調、檢查、督促轄區(qū)各基層組織和企事業(yè)單位的社會治安綜合治理等工作。

（六）規(guī)劃建設管理環(huán)保辦公室

負責村鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護等工作。負責村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督管理；負責轄區(qū)內建設項目的審核、審批（轉報）工作；負責農房安全、建筑質量監(jiān)督管理工作；負責集鎮(zhèn)市容市貌、市政基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等工作；指導村、轄區(qū)各單位開展環(huán)境衛(wèi)生管理及公共設施維護管理工作；負責環(huán)境污染防治綜合監(jiān)管、生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理相關工作；協(xié)助相關部門做好土地復墾、國土管理、地質災害防治、耕地及其他自然資源保護、人防、土地征用、房屋征收及水、電、氣、路等市政基礎設施建設和設施維護等工作；負責轄區(qū)河道日常管護和河（庫）長制相關工作；負責轄區(qū)農村公路的建設、養(yǎng)護管理工作。

（七）財政辦公室

負責財政收支、預決算、總會計、惠農資金兌付、財政資金監(jiān)督檢查、績效評價、村級財務管理等工作；負責機關財務、國有資產管理、政府采購工作；負責機關和所屬事業(yè)單位及村財務內部審計工作，配合相關部門做好其他專項審計工作。

（八）應急管理辦公室

組織編制轄區(qū)應急救援綜合預案并組織實施；負責安全生產綜合監(jiān)管、應急管理、消防安全管理等工作；牽頭負責轄區(qū)火災、水旱災害、地質災害等災害救援工作；協(xié)助縣級有關部門對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域生產經(jīng)營單位進行安全生產日常監(jiān)管和隱患排查、事故調查工作；負責轄區(qū)農村道路交通、水上交通管理工作；負責防范區(qū)域性食品安全風險，落實食品安全屬地監(jiān)管職責，承擔食品安全日常監(jiān)管、專項檢查、風險防控、信息報告、法規(guī)宣傳、食品許可現(xiàn)場核查和農村家庭宴席備案管理等工作，督促指導村做好食品安全管理基礎工作。

（九）扶貧開發(fā)辦公室

負責轄區(qū)扶貧開發(fā)日常事務工作；負責扶貧項目的規(guī)劃申報、實施及監(jiān)督管理工作。

（十）綜合行政執(zhí)法辦公室（與綜合行政執(zhí)法大隊統(tǒng)籌運行）

負責集中行使依法授權或委托的農林水利、規(guī)劃建設、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、市容環(huán)衛(wèi)、文化旅游、消防等領域的行政執(zhí)法權；負責綜合行政執(zhí)法文書的制作、發(fā)放、審核、回收及案卷管理工作；配合縣級有關行政主管部門開展行政執(zhí)法工作。

（十一）人大辦公室

負責鎮(zhèn)人民代表大會、主席團履行法定職權的具體工作；負責起草編寫主席團文件、材料、人代會籌備，組織人大代表開展視察、調研、評議等工作。

事業(yè)單位及職責

黑水鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位共核定事業(yè)編制44名，其中：領導職數(shù)7名。設有職能辦公室5個，具體職責分配如下：

（一）農業(yè)服務中心

宗旨：推廣先進農業(yè)技術，促進農業(yè)農村發(fā)展。

主要職責：宣傳、貫徹落實農業(yè)農村相關法律法規(guī)及政策；承擔農技、農機、水利水保、水產等方面的技術引進推廣、信息服務、水土保持、災害防治、土地規(guī)模經(jīng)營管理、農產品質量安全監(jiān)管公共服務、農業(yè)物資供銷協(xié)調等工作；依法承擔轄區(qū)動物疫病防疫免疫和動物、動物產品的檢疫工作，做好動物疫情調查、動物疫病監(jiān)測和防治工作；負責農業(yè)公共信息服務和實用技術培訓等工作。協(xié)助做好河（庫）長制相關工作。

（二）文化服務中心

宗旨：組織群眾文化活動，繁榮文化旅游事業(yè)。

主要職責：宣傳、貫徹落實文化、體育、旅游相關法律法規(guī)及政策，大力弘揚先進文化，加強精神文明建設；組織開展群眾文化、文藝活動等工作；負責組織開展群眾性體育及全民健身活動；負責鄉(xiāng)、村兩級文化體育陣地建設，承擔轄區(qū)文化體育、廣播電視、旅游設施的建設、維護和管理工作，規(guī)范農家樂和文娛活動等旅游場所、旅游設施、旅游項目的經(jīng)營服務；維護旅游市場秩序，營造誠信經(jīng)營、文明有序的旅游市場環(huán)境；指導旅游項目、旅游產品開發(fā)等工作，開展旅游宣傳推介、旅游統(tǒng)計、旅游招商等工作；負責組織開展文化交流，做好文物保護、民族民間文化遺產及地方文獻資料的收集整理工作。

（三）勞動就業(yè)和社會保障服務所

宗旨：為轄區(qū)勞動就業(yè)和社會保障提供服務。

主要職責：宣傳、貫徹落實勞動就業(yè)和社會保障相關法律法規(guī)及政策；負責促進就業(yè)工作，指導農村富余勞動力轉移；承擔就業(yè)培訓、職業(yè)指導、就業(yè)失業(yè)登記等相關工作；負責養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險等具體辦理工作，組織實施城鄉(xiāng)居民社保費征收工作。

（四）退役軍人服務站

宗旨：突出服務職能，為退役軍人排憂解難辦實事。

主要職責：負責退役軍人來訪接待、政策咨詢、就業(yè)指導、幫扶救助、權益保障、法制服務等職責；擬訂退役軍人思想政治、管理服務等工作制度，負責軍隊轉業(yè)干部、復員干部、退休干部、退役士兵（士官）和自主擇業(yè)退役軍人服務管理、待遇保障工作；組織開展退役軍人教育培訓、優(yōu)待撫恤等，負責擁軍優(yōu)屬工作；負責轄區(qū)烈士及退役軍人榮譽獎勵申報及開展紀念活動等工作；指導村退役軍人服務站開展相關工作。

（五）綜合行政執(zhí)法大隊（與綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)籌運行）

宗旨：弘揚法治精神，建設法治政府、法治社會。

主要職責：宣傳、貫徹落實綜合行政執(zhí)法相關法律法規(guī)及政策；根據(jù)依法授權或委托集中行使相關執(zhí)法權，主要負責轄區(qū)農林水利、規(guī)劃建設、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、市容環(huán)衛(wèi)、文化旅游、消防等領域的行政執(zhí)法工作；配合縣級有關行政主管部門開展行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)屬部門設置

鎮(zhèn)中心小學校加掛鎮(zhèn)教育管理中心牌子

鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛計劃生育服務站牌子，履行農村衛(wèi)生健康服務職責。

張珍洪：主持黨委全面工作。

祝建軍：主持政府全面工作，統(tǒng)籌負責重點工程建設工作。

楊志林：主持人大主席團全面工作。

肖? 軍：協(xié)助黨委書記抓黨建工作。分管脫貧攻堅、財政財稅、金融工作、黨群、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，聯(lián)系黨群辦、扶貧辦、財政辦。

劉仁高：主管紀檢監(jiān)察、黨風廉政建設工作。

冉俊波：分管交通建設、水利、電力、天燃氣、通訊工作。聯(lián)系項目辦、水管站，駐黑水村。

李? 晗：主管宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)、意識形態(tài)工作。分管科技、教育、文化、衛(wèi)生計生工作。聯(lián)系文化服務中心、計生辦、衛(wèi)生院、教管中心、中學、商會，駐舊堰村。

田? 華：分管畜牧、社會保障、勞務經(jīng)濟，負責桃花源水庫建設協(xié)調工作。聯(lián)系勞動就業(yè)和社會保障服務所、畜牧站，駐大泉村。

陳烈陽：分管人民武裝、民政、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管工作。聯(lián)系食藥監(jiān)辦、民政和社會事務辦、環(huán)保辦、退役軍人事務站，駐蘇家村。

李小會：主管組織人事工作，協(xié)助抓人大主席團工作，分管工會、共青團、婦聯(lián)工作。聯(lián)系黨群辦、人大辦，駐平地壩村。

舒? 達：主管政法綜治、應急管理、平安建設、掃黑除惡專項斗爭工作，分管旅游工作，負責大雙公路建設協(xié)調工作。聯(lián)系平安建設辦、應急管理辦、旅發(fā)辦、派出所、司法所，駐大涵村。

冉啟璋：分管大農業(yè)（含林業(yè)、烤煙、藥業(yè)）、農村人居環(huán)境建設工作。聯(lián)系農服中心、林業(yè)站、煙站，駐馬鹿村。

鄭浩宇：分管村建國土、規(guī)劃、工商經(jīng)濟、統(tǒng)計、機關管理、政務信息、保密工作、招商引資工作。聯(lián)系規(guī)劃建設管理環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、綜合行政執(zhí)法大隊，駐寶劍村。

關于安全生產、信訪穩(wěn)定、黨風廉政建設工作：一是分管安全生產、信訪穩(wěn)定、黨風廉政建設工作的領導，要加強對全鎮(zhèn)安全生產、信訪穩(wěn)定、黨風廉政建設工作的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調好全鎮(zhèn)安全生產、信訪穩(wěn)定、黨風廉政建設工作；二是各班子成員對分管領域和聯(lián)系村的安全生產、信訪穩(wěn)定、黨風廉政建設工作負主要責任；三是各班子成員要按照“一崗雙責”的要求，切實加強對分管領域和聯(lián)系村的安全生產、信訪穩(wěn)定、黨風廉政建設工作的領導。

鎮(zhèn)班子成員分工實行AB角制：

 張珍洪?????????? 祝建軍

楊志林?????????? 李小會

 肖? 軍?????????? 李小會

 劉仁高?????????? 李 晗

 冉俊波?????????? 鄭浩宇

 田? 華?????????? 冉啟璋

 陳烈陽?????????? 舒 達