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?第一條 根據(jù)《中共張家口市委辦公室張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈赤城縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(張辦字〔2019〕5號),制定本規(guī)定。
第二條 赤城縣行政審批局為縣政府工作部門,機構(gòu)規(guī)格正科級,加掛赤城縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子。
第三條 貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于政務(wù)管理工作的方針政策和縣委、縣政府工作部署,堅持和加強黨對政務(wù)服務(wù)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行中央、省、市“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、社會信用體系建設(shè)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。
(二)組織協(xié)調(diào)全縣“放管服”改革工作。指導(dǎo)、督促貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策措施,承擔(dān)縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的日常工作。
(三)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣行政審批制度改革工作。推進簡政放權(quán),清理和規(guī)范各類行政許可等管理事項;協(xié)調(diào)推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作;承擔(dān)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣政務(wù)服務(wù)管理工作。負責(zé)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給,降低制度性交易成本,提升政務(wù)服務(wù)效能;負責(zé)推進審批服務(wù)便民化;指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
(五)負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理縣級各部門行政審批等事項和公共服務(wù)事項的集中統(tǒng)一辦理;推進重點項目審批服務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和督辦;規(guī)范審批服務(wù)行為,制定和優(yōu)化各類審批服務(wù)流程,組織實施并聯(lián)審批,改善投資營商環(huán)境。
(六)統(tǒng)籌推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,構(gòu)建全縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺。推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,形成管理機構(gòu)、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理模式;指導(dǎo)全縣政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)。
(七)引導(dǎo)和推動全縣社會信用體系建設(shè)。組織制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點;推動健全信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系;負責(zé)全縣信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網(wǎng)站建設(shè),推動信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用;負責(zé)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實施,建立誠信綜合監(jiān)督體系;組織開展失信問題專項治理;加強城市信用建設(shè),培育和發(fā)展信用服務(wù)市場;承擔(dān)縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(八)建立健全全縣政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能可量化的考核評價制度;對具有政務(wù)服務(wù)職能的部門進行綜合考評,對進駐事項的辦理情況、辦理效能,以及辦事人員的服務(wù)質(zhì)量等進行監(jiān)督。
(九)負責(zé)縣本級建設(shè)項目、規(guī)劃國土、市場準(zhǔn)入、農(nóng)林水牧、文教衛(wèi)生、社會事務(wù)、質(zhì)量安全、交通運輸?shù)确矫娴男姓S可事項審批和相關(guān)行政服務(wù)事項的辦理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(十)負責(zé)與監(jiān)管部門的聯(lián)系溝通,建立審批與監(jiān)管的有效銜接機制。指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心建設(shè)及業(yè)務(wù)工作。
(十一)受理承接12345市長熱線工作,協(xié)調(diào)督辦相關(guān)承辦部門及時處理群眾訴求,做好回復(fù)反饋,第一時間解決好群眾訴求。
(十二)承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
第四條 縣行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;負責(zé)編制機關(guān)預(yù)算和決算工作;負責(zé)擬訂機關(guān)內(nèi)部財務(wù)、固定資產(chǎn)的管理制度并組織實施;負責(zé)機關(guān)和所屬單位財務(wù)管理工作;負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和績效考核等工作;負責(zé)本機關(guān)制定的政策性文件和規(guī)范性文件合法合規(guī)性審核,并監(jiān)督執(zhí)行;負責(zé)對審批服務(wù)事項的設(shè)定依據(jù)、受理要件、辦理流程進行合法性審核;承辦有關(guān)行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)认嚓P(guān)工作;組織實施憲法和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育;負責(zé)機關(guān)黨建、工青婦等工作,組織開展各類學(xué)教活動;承擔(dān)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;承擔(dān)縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作;構(gòu)建全縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺;擬訂全縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)全縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè),推動政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理;負責(zé)信用體系建設(shè)工作;承接12345市長熱線交辦的相關(guān)工作任務(wù);負責(zé)審批事項的相關(guān)受理工作;負責(zé)進駐部門及人員的協(xié)調(diào)管理等工作。
(二)建設(shè)項目股。負責(zé)縣級權(quán)限范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資、政府投資、建設(shè)工程、環(huán)境保護、國土資源、人防工程等領(lǐng)域行政審批事項的核準(zhǔn)、備案、審查、審批及批準(zhǔn)工作;負責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。
(三)市場準(zhǔn)入股。負責(zé)縣級權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)注冊登記、廣告發(fā)布登記、糧食收購、特種設(shè)備、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域行政許可事項的核準(zhǔn)、審核、審批及批準(zhǔn)工作;負責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。
(四)農(nóng)林水牧股。負責(zé)縣級權(quán)限范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、野生動植物保護等領(lǐng)域行政審批事項的登記、審查、檢驗、許可、證書核發(fā)及審批工作;負責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。
(五)社會事務(wù)股。負責(zé)縣級權(quán)限范圍內(nèi)危險化學(xué)品、煙花爆竹、工業(yè)產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、文化廣電、新聞出版、學(xué)校教育、衛(wèi)生計生、文物保護、社會團體、民辦非企、社會福利、人力資源、勞務(wù)派遣等領(lǐng)域行政審批事項的審核、證書核發(fā)、許可及審批工作;負責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。
第五條 縣行政審批局機關(guān)行政編制13名。設(shè)局長1名、副局長2名;股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
第六條 縣行政審批局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由中共赤城縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)承擔(dān),其調(diào)整由中共赤城縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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