張家口市崇禮區(qū)衛(wèi)生健康局

根據(jù)《張家口市崇禮區(qū)衛(wèi)生健康局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》， 張家口市崇禮區(qū)衛(wèi)生健康局的主要 職責(zé)是：

 一、年度發(fā)展規(guī)劃目標(biāo) 總體目標(biāo)： 

1.推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；擬訂全區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和政策措施，起草全區(qū)衛(wèi)生、食品安全、醫(yī)療 器械資源配置管理相關(guān)的規(guī)范性文件，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生工作技術(shù)規(guī)范和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，依法組織實施全區(qū)各項工作。 

2.組織實施國家基本藥物制度；組織落實全區(qū)藥物政策；積極推動基本藥物制度的落實，發(fā)揮好基本藥物制度 實施過程中所承擔(dān)的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)。

3.承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任；負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警工作。

 4.統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實施。

5.組織制定并實施農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。 

6.負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施；指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)婦幼保健的綜合管理 和監(jiān)督。 

7.負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制，貫徹預(yù)防為主方針，開展全民健康教育；制定對人群危害重大疾病的預(yù)防規(guī)劃；組織實 施對重大疾病的綜合防治；制定并落實全區(qū)免疫規(guī)劃及政策措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施防控與干預(yù)。 

8.負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和政策等措施，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估，指導(dǎo)實 施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

 9.負(fù)責(zé)管理全區(qū)中醫(yī)藥工作。 

10.指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理； 負(fù)責(zé)公共場所和飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。 

11.推進公立醫(yī)院改革，進一步規(guī)范和完善公立醫(yī)院管理體制和運行機制；負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)（含中醫(yī)院）醫(yī)療服務(wù) 的全行業(yè)監(jiān)督管理，落實國家、省、市有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量管理的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并 制訂實施全區(qū)相關(guān)規(guī)范性文件，組織制定醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督體系。

 12.研究擬定全區(qū)重點醫(yī)學(xué)科技、教育發(fā)展規(guī)劃，組織重點醫(yī)療機構(gòu)科研攻關(guān)，指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的普及應(yīng)用工 作。 

13.指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，組織制定全區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃。

14.負(fù)責(zé)區(qū)保健對象的醫(yī)療保?。回?fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療保障。 

15.承擔(dān)區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)防治地方病工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)防治艾滋病工作委員會的具體事宜；依法履行 相關(guān)職責(zé)。 

16.承辦區(qū)政府交辦的其他事項。 

17.加強依法行政，實現(xiàn)人口和計劃生育工作法治化 建立健全人口和計劃生育法制體系。堅持長期實行計劃生育基本國策，穩(wěn)定和完善人口政策和生育政策。開展 人口和計劃生育政策研究，制定完善人口和計劃生育地方法規(guī)規(guī)章，協(xié)調(diào)和推動社會各領(lǐng)域制定有利于人口和計劃 生育工作的政策規(guī)定。 深入開展人口和計劃生育法制宣傳教育和培訓(xùn)，不斷提高各級干部依法行政能力。 

18.強化利益導(dǎo)向，建立有利于計劃生育的社會保障體系 。加大計劃生育獎勵扶助力度。全面推行農(nóng)村部分計 劃生育家庭獎勵扶助制度。 

19.建設(shè)新型生育文化，大力促進生育文明 深化人口和計劃生育宣傳教育。在全社會大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，普及計劃生育、生殖健康等 科學(xué)知識。 

20.完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高計劃生育服務(wù)水平 

職責(zé)分類績效目標(biāo)： 

1.組織綜合性政策調(diào)研，擬訂全區(qū)衛(wèi)生工作重大政策措施；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)工作，擬訂局機關(guān)各項工作制度；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的工作；負(fù)責(zé)會議組織、文電處理、秘書事務(wù)、機要保密、行政事 務(wù)、檔案管理、安全保衛(wèi)及后勤服務(wù)工作。 

2.擬訂全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生資源配置，擬訂本區(qū)衛(wèi)生財 務(wù)管理規(guī)章，監(jiān)督檢查下級衛(wèi)生財務(wù)管理的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)衛(wèi)生業(yè)財務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計及內(nèi)部審計工 作；協(xié)同有關(guān)部門擬訂醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)衛(wèi)生基本建設(shè)的規(guī)劃和管理及國外衛(wèi)生貸款工作；負(fù)責(zé)局 機關(guān)財務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)及下屬單位國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的大型設(shè)備管理；認(rèn)真執(zhí)行上級 及區(qū)政府公費醫(yī)療管理規(guī)定，做好全區(qū)公費醫(yī)療的審核、匯兌以及政策的宣傳解釋工作。 

3.組織實施醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)性改進等有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、操作常規(guī)；負(fù)責(zé)對 醫(yī)療機構(gòu)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，組織查處違法行為，督辦重 大醫(yī)療違法案件；組織開展對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士的技術(shù)水平和職業(yè)道德考核評價工作；負(fù)責(zé) 醫(yī)療事故的行政處理；指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)護理管理和質(zhì)量控制、臨床重點科室建設(shè)、院內(nèi)感染控制、藥事管理、臨床試 驗室管理等有關(guān)工作；負(fù)責(zé)重大意外事故傷亡事件的醫(yī)療救援工作；組織實施城市醫(yī)院對口支援農(nóng)村醫(yī)療工作；擬 訂醫(yī)療衛(wèi)生實驗室科技發(fā)展規(guī)劃；組織實施重點醫(yī)療科研項目，承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生實驗室生物安全的監(jiān)督管理，組織指 導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育及臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)指 導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)社團的有關(guān)工作。 負(fù)責(zé)貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的方針政策，參與做好基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作，參與解決醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的重大問題，提出完善醫(yī)改政策的措施和建議；組織實施國家基本藥物制度；推進基本藥物制度的實施；組織 制定和落實區(qū)級醫(yī)院基本藥物制度的實施方案；承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中基本藥物制度的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)。 擬訂全區(qū)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合政策及發(fā)展規(guī)劃，組織中醫(yī)工作規(guī)范性文件的實施；負(fù)責(zé)中醫(yī)藥行業(yè)管理；指導(dǎo) 協(xié)調(diào)全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療、科研、教學(xué)的結(jié)構(gòu)布局和運行機制改革；監(jiān)督執(zhí)行各類中醫(yī)醫(yī)療、保健機構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)；指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療事故的行政調(diào)解；負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療廣告審查；組織擬訂中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)中醫(yī)技術(shù)人員執(zhí) 業(yè)注冊工作；監(jiān)督管理和指導(dǎo)全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護理及臨床用藥工作；研究和指導(dǎo)全區(qū)中西醫(yī)結(jié) 合工作；管理全區(qū)中醫(yī)藥科研項目，組織中醫(yī)藥科研協(xié)作攻關(guān)和中醫(yī)藥科技項目的申報，實施工作；組織、指導(dǎo)與 協(xié)調(diào)中醫(yī)藥對外交流工作。 

4.負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測、組織查處食品安全重大事故的工作。 

5.負(fù)責(zé)組織起草全區(qū)公共衛(wèi)生法律法規(guī)相配套的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)行政協(xié)調(diào)、行政復(fù)議和行政訴訟以及行政賠 償工作；依法履行職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和傳染病防治的監(jiān)督職責(zé)。 

6.疾病預(yù)防控制股（愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、防治艾滋病工作委員會辦公室、 衛(wèi)生應(yīng)急辦公室）。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，并 組織實施，完善重大疾病防控體系，防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延；依法承擔(dān)發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔? 工作；承擔(dān)區(qū)防治地方病領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)防治艾滋病工作委員會辦公室日常工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，組織制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的政策和措施；負(fù)責(zé)組建與完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；負(fù)責(zé)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；負(fù)責(zé)組織對公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進 行應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；承擔(dān)重大安全事件中涉及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調(diào)工作；特別承擔(dān)對重大傳染病的 防控和應(yīng)急處置工作。擬定全區(qū)愛國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策措施，并協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門組織實施；搞好門前 三包監(jiān)督指導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)全區(qū)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作；組織實施全區(qū)除四害工作；承辦愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工 作。 

7.負(fù)責(zé)貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的方針政策，組織、指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的重大 問題，全面落實全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。制訂并實施有關(guān)婦幼保健與生殖健康、提高出生人口素質(zhì)、社區(qū)衛(wèi)生、 健康教育有關(guān)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃；依法對母嬰保健工作進行管理、指導(dǎo)；擬訂農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)實 施并組織評估；負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理工作，并組織實施；研究規(guī)劃并指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；收 集、分析農(nóng)村衛(wèi)生相關(guān)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實國家關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的相關(guān)政策；配合有關(guān)股室制訂涉 及農(nóng)村公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和人才培養(yǎng)等工作的有關(guān)規(guī)劃，并協(xié)助實施。指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生體系改革；擬訂婦幼衛(wèi) 生和提高出生人口素質(zhì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)母嬰保健技術(shù)的實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康教育工作。 

8.調(diào)查研究計劃生育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)和基層組織機構(gòu)建設(shè)中存在的問題，提出意見；檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)級計生站工 作；負(fù)責(zé)機關(guān)直屬事業(yè)單位財務(wù)、基建、國有資產(chǎn)等管理工作。 

9.計劃生育工作的宣傳教育，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計劃生育宣傳教育工作。 

10.編制全區(qū)避孕藥具供應(yīng)計劃和避孕藥具的購置、儲存、供應(yīng)。

11.督導(dǎo)全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位（含省市駐蔚單位）執(zhí)行計劃生育情況；負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎 勵扶助及計劃生育家庭特別扶助工作。 

12.規(guī)范流動人口計劃生育服務(wù)管理工作制度；完善流動人口計劃生育綜合治理工作。 

13.擬定全區(qū)人口和計劃生育工作規(guī)劃、計劃，承擔(dān)相關(guān)的監(jiān)督、評估工作；監(jiān)督全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育統(tǒng) 計、抽樣調(diào)查、專項調(diào)查工作；負(fù)責(zé)草擬有關(guān)規(guī)劃統(tǒng)計方面的文件。 

14.組織實施全區(qū)計劃生育手術(shù)的落實，負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥及病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的組織審核和檔案管理；做好降 低出生缺陷人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)工作；推動和組織實施計劃生育生殖健康促進計劃。 

二、實現(xiàn)年度發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的保障措施 

1、牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。區(qū)農(nóng)牧局負(fù) 責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管；區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)食品 流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管；各部門要密切配合，形成合 力，共同做好食品安全監(jiān)管工作。 

2.起草職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范性文件，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治，作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負(fù) 責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為；按照職責(zé)分工，完善協(xié)調(diào)機制， 加強配合，共同做好相關(guān)工作。

 3.全面推進人口和計劃生育政務(wù)公開，開展便民維權(quán)活動，打造“陽光計生”。

4.計生獎扶建立了資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會監(jiān)督相結(jié)合的管理機制。確保每一位符合條件的對象 按時足額領(lǐng)取獎勵扶助資金。

 5.深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，大力宣傳提倡科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，普及計生知識，生殖健康知識。 

6.建立健全出生缺陷孕前預(yù)防機制，完善避孕藥具不良反應(yīng)，不良事件報告機制和生殖健康相關(guān)指標(biāo)監(jiān)測體系， 構(gòu)建人口與生殖健康信息平臺。