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?第一條 根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈張家口市機構改革方案〉的通知》(冀辦字〔2018〕108號),制定本規(guī)定。
第二條 張家口市工業(yè)和信息化局(簡稱市工業(yè)和信息化局)為市政府工作部門,機構規(guī)格正處級,加掛張家口市數(shù)字經(jīng)濟局牌子。
第三條 貫徹落實黨中央、省委和市委關于工業(yè)和信息化工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對工業(yè)和信息化工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,擬訂并組織實施全市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級。
(二)制定并組織實施全市工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構的政策建議,推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,組織落實地方性法規(guī)、規(guī)章,組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準,指導行業(yè)質量管理工作。
(三)監(jiān)測分析全市工業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導。協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議。負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關工作。
(四)負責提出全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、全市工業(yè)和信息化財政性建設資金安排的意見,按照市政府規(guī)定權限,審核、申報國家和省、市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目。
(五)負責對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟促進工作進行指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查,會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的相關政策和措施并組織實施,協(xié)調解決有關重大問題。
(六)貫徹落實國家政策和標準,擬訂高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實施。指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進實施有關國家和省、市科技重大專項,推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動全市軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)負責推進裝備制造業(yè)高質量發(fā)展,貫徹執(zhí)行國家重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策,依托國家和省、市重點工程建設協(xié)調有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產(chǎn)化,指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。
(八)擬訂并組織實施全市工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用促進規(guī)劃,組織協(xié)調相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。
(九)推進全市工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質和核心競爭力,指導工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。負責民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作。
(十)負責貫徹落實國家、省、市有關國防工業(yè)戰(zhàn)備的法規(guī)和政策。提出軍民結合發(fā)展規(guī)劃,擬訂相關政策并組織實施。組織協(xié)調軍品科研生產(chǎn)的重大事項,推進軍民結合。
(十一)推進全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,擬訂并組織實施發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以及數(shù)據(jù)資源產(chǎn)業(yè)化,統(tǒng)籌推進全市經(jīng)濟社會各領域數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。推動全市經(jīng)濟社會信息化建設。推動信息化和工業(yè)化融合。
(十二)負責流通領域鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營管理。
(十三)開展工業(yè)、中小企業(yè)的對外合作與交流。
(十四)承擔履行《禁止化學武器公約》的組織協(xié)調工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。
第四條 市工業(yè)和信息化局設下列內設機構:
(一)辦公室。協(xié)調機關政務工作;負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、后勤保障等工作;承辦人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作;承擔政務公開、新聞發(fā)布、宣傳報道等工作。
(二)干部人事科。負責機關及所屬單位機構編制、人事管理、隊伍建設等工作;組織開展培訓教育工作。
(三)法制科(督查科)。組織落實工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟的地方性法規(guī)和規(guī)章;負責機關規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作;承擔相關行政復議、行政應訴和普法工作。負責督查督辦工作,推動重大決策和重要事項落實;負責組織協(xié)調和指導全局調查研究工作;承擔重要文件和綜合性文稿起草工作。
(四)財務審計科。負責編報部門預決算和管理資金的使用;組織實施內部審計、專項資金檢查和管理;負責機關財務、資產(chǎn)管理等工作,指導所屬單位的財務工作,對所屬單位的財務審計和國有資產(chǎn)保值、增值進行監(jiān)督;負責政府采購工作。
(五)產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃科。組織擬訂全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;研究擬訂全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出推進產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)聚集、工業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;組織全市工業(yè)企業(yè)技術改造投資項目審核、申報工作,推進全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設;提出全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、全市財政性資金安排、企業(yè)技術改造專項資金使用年度計劃建議,經(jīng)市政府批準后組織實施;擬訂和修訂全市產(chǎn)業(yè)結構調整目錄的相關內容,參與工業(yè)投資項目審核;承擔市推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略實施“工業(yè)提升計劃”工作領導小組辦公室日常工作。
(六)運行監(jiān)測協(xié)調科。監(jiān)測分析工業(yè)日常運行,分析全市工業(yè)運行態(tài)勢和國內外工業(yè)形勢,研究提出有關政策措施;統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題;承擔工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全相關工作;承擔市政府減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會議辦公室日常工作。
(七)民營經(jīng)濟發(fā)展科。負責全市民營經(jīng)濟的宏觀指導、綜合協(xié)調和考核工作;會同有關部門擬訂促進民營經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施,協(xié)調解決相關問題,推動中小企業(yè)聚集發(fā)展;提出中小企業(yè)發(fā)展專項資金年度使用計劃建議經(jīng)市政府批準后組織實施;負責中小企業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡建設、運行監(jiān)測和統(tǒng)計分析;承擔市民營經(jīng)濟領導小組辦公室日常工作。
(八)中小企業(yè)科。負責指導中小企業(yè)促進工作,推進中小企業(yè)公共服務體系建設,鼓勵和支持各類服務機構為中小企業(yè)提供管理咨詢、人才培訓、技術支持、投資融資、法律咨詢等各類服務;指導中小企業(yè)人才隊伍建設,有計劃組織實施中小企業(yè)管理人員培訓;支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展;提出中小微企業(yè)融資建議,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(九)科技科。組織實施國家工業(yè)行業(yè)技術規(guī)范和標準,指導行業(yè)質量管理工作;推進實施有關國家和省、市科技重大專項,推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)學研相結合;協(xié)調指導與制造業(yè)相關的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,推進制造業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新;承擔促進全市工業(yè)設計發(fā)展相關工作,負責擬訂并組織實施工業(yè)設計發(fā)展規(guī)劃及相關政策措施;提出工業(yè)文化遺產(chǎn)保護與利用、工業(yè)旅游的政策建議,促進工業(yè)文化發(fā)展。
(十)節(jié)能與綜合利用科。擬訂并組織實施全市工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進政策;組織和指導工業(yè)節(jié)能裝備(產(chǎn)品)制造、企業(yè)節(jié)能管理;組織協(xié)調相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新設備、新材料的推廣應用;研究制定工業(yè)“三廢”資源的綜合利用政策及項目推廣;指導推進工業(yè)綠色發(fā)展和綠色制造工作。
(十一)安全生產(chǎn)科。指導全市工業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,指導工業(yè)安全生產(chǎn)標準體系建設和科技成果推廣;指導工業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;負責民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作;承擔市民爆器材管理辦公室日常工作。
(十二)軍民融合辦公室。負責貫徹實施國家、省和市有關國防工業(yè)戰(zhàn)備的法規(guī)和政策;組織協(xié)調軍品科研生產(chǎn)的重大事項,推進軍民結合;負責貫徹實施國家和省、市有關發(fā)展國防科技工業(yè)的法規(guī)和政策,做好有關協(xié)調服務工作。
(十三)原材料工業(yè)科。承擔全市鋼鐵、有色、黃金、稀土、石化(不含煉油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材等行業(yè)管理工作;研究擬訂并組織實施原材料工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;提出原材料工業(yè)結構調整目標、產(chǎn)業(yè)布局和重點技術改造項目貼息資金意見;承擔市焦化行業(yè)污染整治專項行動領導小組辦公室、市淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組辦公室日常工作。
(十四)裝備工業(yè)科。研究擬訂并組織實施裝備工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調發(fā)展中的重大問題和重大事項;推進智能制造發(fā)展;組織實施相關行業(yè)規(guī)范條件、技術規(guī)范和標準;負責提出裝備工業(yè)結構調整目標、產(chǎn)業(yè)布局和技術改造資金意見;負責組織國家和省裝備工業(yè)相關專項申報工作;組織實施首臺(套)重大技術裝備應用工作;指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新;承擔新能源汽車發(fā)展和推廣應用領導小組辦公室日常工作。
(十五)消費品工業(yè)科。承擔全市輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等行業(yè)管理工作;負責流通領域鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營管理;研究擬訂并組織實施消費品工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;提出消費品工業(yè)結構調整目標、產(chǎn)業(yè)布局和重點技術改造項目貼息資金意見;承擔市級藥品儲備管理等工作。
(十六)數(shù)字產(chǎn)業(yè)科。承擔數(shù)字產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè)行業(yè)管理工作;研究擬訂并組織實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施;組織實施相關技術規(guī)范和標準;推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈項目建設;促進電子信息技術推廣應用,推進軟件服務外包;推進信息消費;指導協(xié)調信息安全技術、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;指導信息化領域有關行業(yè)協(xié)會等社會組織開展工作。
(十七)數(shù)字資源管理科。推動全市經(jīng)濟社會信息化建設,研究制定全市經(jīng)濟社會信息化、智慧城市建設的規(guī)劃、政策、措施;推動數(shù)字資源、信息資源開發(fā)應用等方面相關標準制定,研究制定相關規(guī)范;協(xié)調全市政務信息化項目建設,負責政務信息化類項目的技術審核,推進全市政務系統(tǒng)上云;統(tǒng)籌推進政務數(shù)據(jù)資源和公共數(shù)據(jù)資源的歸集、共享和開放;推進全市經(jīng)濟社會各類數(shù)據(jù)的價值挖掘、開發(fā)利用、交易推廣;推動各類大數(shù)據(jù)公共服務平臺建設。
(十八)兩化融合科。統(tǒng)籌推進全市工業(yè)領域信息化發(fā)展;研究擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、標準和政策措施;深入推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,提高企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平;推進工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)應用,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,組織企業(yè)上云;發(fā)展工業(yè)電子商務;指導做好工業(yè)領域工控系統(tǒng)信息安全保障工作等。
(十九)對外經(jīng)濟合作科。承擔對外經(jīng)濟交流與合作、技術引進有關事宜的綜合協(xié)調工作;指導和推動工業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)開展國際化經(jīng)營和海外投資,協(xié)調解決外商投資工業(yè)企業(yè)運行過程中的有關問題;負責機關外事工作。
機關黨委(市非公工業(yè)企業(yè)黨建科)。負責機關和所屬單位的黨群工作;承擔市非公工業(yè)企業(yè)黨委有關工作。
離退休干部科。負責離退休干部工作。
第五條 市工業(yè)和信息化局機關編制76名(行政編制70名,鎖定事業(yè)編制6名)。正科級領導職數(shù)24名(含總工程師1名,總經(jīng)濟師1名,機關黨委專職副書記1名,離退休干部科科長1名,市非公工業(yè)企業(yè)黨建科科長1名);副科級領導職數(shù)12名(含機關紀委副書記1名)。
處級領導職數(shù)設置另行明確。
第六條 市工業(yè)和信息化局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由中共張家口市委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由中共張家口市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月28日起施行。
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