寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

第一條  根據(jù)《中共承德市委辦公室承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<寬城滿族自治縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（承辦字〔2018〕56號），制定本規(guī)定。

第二條  寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局（簡稱縣市場監(jiān)督管理局）為縣政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級，加掛寬城滿族自治縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條  貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

    （一）負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

    （二）負(fù)責(zé)實(shí)施全縣食品（含保健食品）生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可、食品（含保健食品）經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營（零售）許可工作。負(fù)責(zé)個體工商戶登記注冊和市場主體信用體系建設(shè)。建立全縣市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

    （三）負(fù)責(zé)組織全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

    （四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利和制售假冒偽劣行為等。推動全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者權(quán)益糾紛調(diào)解委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)縣級產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施全縣質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。 

（七）負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全縣食品安全重大政策并組織實(shí)施。推動健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)全縣食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)寬城滿族自治縣食品安全委員會日常工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險監(jiān)測，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。按職責(zé)分工組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。組織開展重大活動食品安全保障工作。

    （十）負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營的檢查和處罰，以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。

     （十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)。宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。鼓勵企業(yè)參與國際、國家、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動，參與制定、采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。

(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合和改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十五）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實(shí)施強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。

（十六）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。按照國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)查處商標(biāo)、專利等違法行為，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。落實(shí)京津冀知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作工作。

（十七）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。制定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。

    （十八）負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。有效運(yùn)用全省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)縣域?qū)＠畔⒎?wù)工作。

    （十九）組織實(shí)施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。

    （二十）負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查工作。

（二十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  轉(zhuǎn)變職能:

    （一）大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，推動第三方質(zhì)量評價，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際國內(nèi)提高縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。

    （二）深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，深化“證照分離”改革。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。全面壓減評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)國家進(jìn)一步放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)政策，擴(kuò)大專利代理領(lǐng)域開放，大力培育知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，改善服務(wù)質(zhì)量。

    （三）嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

    （四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強(qiáng)對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請行為，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

    （五）提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報(bào)專線。主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)力，切實(shí)提高承擔(dān)全縣檢驗(yàn)檢測任務(wù)需求能力。

    第五條  有關(guān)職責(zé)分工：

    （一）與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

    （二）與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

    （三）與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評價?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃，制定、實(shí)施全縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報(bào)有關(guān)信息?？h市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)開展進(jìn)一步調(diào)查。縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。

（四）與縣行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。縣行政審批局負(fù)責(zé)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記的受理和審批工作，及時將審批相關(guān)信息推送給縣市場監(jiān)督管理局。縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)個體工商戶登記注冊和個體工商戶、企業(yè)食品經(jīng)營許可以及藥品經(jīng)營（零售）許可的審批工作。縣市場監(jiān)督管理局承接審批部門推送的審批信息并進(jìn)行監(jiān)管，兩部門要建立機(jī)制，確保審批與監(jiān)管的有效銜接。商事制度改革由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織推進(jìn)，涉及企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊以及明確劃入審批部門的審批類許可事項(xiàng)由縣行政審批局具體實(shí)施。

（五）與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣發(fā)展和改革局是縣政府鹽業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)管理全縣鹽業(yè)專營工作，縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理?？h發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權(quán)限的涉嫌違法行為，應(yīng)當(dāng)及時移交有權(quán)處理的部門；有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并及時反饋處理結(jié)果。兩部門通過政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享，建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。（2）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂全縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃，縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃。

（六）與縣版權(quán)局的職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作，按照中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。

    第六條  縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)會務(wù)、機(jī)要、政務(wù)值班、檔案、信息、安全、保密、提案、信訪、綜治、政務(wù)公開、督查督辦、信息化等工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理和服務(wù)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位外事工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。擬訂全縣市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、黨務(wù)工作。

（二）人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。

（三）法規(guī)股。承擔(dān)規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔(dān)依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

（四）科技和財(cái)務(wù)股。擬訂實(shí)施全縣市場監(jiān)督管理相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等科技需求，承擔(dān)科研管理、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、各類資金和制裝管理工作。組織全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

（五）信用監(jiān)管和登記注冊股。擬訂全縣個體工商戶統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的措施辦法并實(shí)施。組織指導(dǎo)登記注冊全程電子化、登記注冊信息的分析公開工作。組織指導(dǎo)扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，參與完善小微企業(yè)名錄工作；實(shí)施并完善市場主體信用監(jiān)督管理的措施辦法。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和信息公示工作。組織指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（六）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股（網(wǎng)絡(luò)交易和合同監(jiān)督管理股）。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的措施辦法并組織實(shí)施。推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。組織查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。指導(dǎo)調(diào)解消費(fèi)糾紛工作。指導(dǎo)縣消費(fèi)者權(quán)益糾紛調(diào)解委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作；擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動產(chǎn)抵押物登記工作。負(fù)責(zé)大氣污染防治的有關(guān)工作。

（七）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)督管理股。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施，承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，提出完善質(zhì)量激勵制度措施。會同有關(guān)部門組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔(dān)縣質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；承擔(dān)全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作。承擔(dān)縣級計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作。承擔(dān)全縣商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用；擬訂全縣標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實(shí)施。組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。承擔(dān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和組織參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)工作，推動創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。貫徹實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。管理商品條碼工作。組織參與國際、國家、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)管理模式；貫徹落實(shí)國家認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)落實(shí)國家認(rèn)證和合格評定、國家認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理制度。組織協(xié)調(diào)全縣檢驗(yàn)檢測資源整合和改革工作。組織對國家強(qiáng)制性認(rèn)證、自愿性認(rèn)證活動和全縣獲證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況實(shí)施監(jiān)督管理。指導(dǎo)全縣檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。協(xié)助查處認(rèn)證、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測違法行為。

（八）質(zhì)量安全監(jiān)督管理股（縣政府打擊假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。依法擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品、商品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督工作。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可違法行為的查處。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（九）食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)股（縣食品安全委員會辦公室）。擬訂推進(jìn)國家、省、市、縣食品藥品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制工作。承擔(dān)食品藥品等方面的重要文稿起草工作。督促、檢查、指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)，并負(fù)責(zé)考核評價。承擔(dān)縣食品安全委員會辦公室日常工作。

（十）食品生產(chǎn)和流通監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)實(shí)施全縣食品（含保健食品）生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可、食品（含保健食品）銷售類經(jīng)營許可工作。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品（含特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉、食鹽）安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，組織查處全縣相關(guān)違法行為。組織食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系；分析掌握流通領(lǐng)域食品（含特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉、食鹽、食用農(nóng)產(chǎn)品）安全形勢，擬訂全縣食品流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，指導(dǎo)食品經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系，組織實(shí)施監(jiān)督檢查工作。組織查處全縣相關(guān)違法行為；負(fù)責(zé)保健食品的監(jiān)督管理工作，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違法行為；擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回工作。承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，組織排查風(fēng)險隱患；負(fù)責(zé)全縣食鹽質(zhì)量安全管理工作。

（十一）餐飲消費(fèi)食品監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)實(shí)施全縣餐飲服務(wù)類食品經(jīng)營許可工作。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂全縣餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系，組織實(shí)施監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動。組織查處全縣相關(guān)違法行為。建立重大活動食品安全監(jiān)督管理聯(lián)動協(xié)作工作機(jī)制，組織縣內(nèi)重大活動食品安全保障工作。

（十二）藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)實(shí)施全縣藥品經(jīng)營（零售）許可工作。監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，依法對藥品、醫(yī)用氧、藥用輔料生產(chǎn)環(huán)節(jié)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制進(jìn)行監(jiān)管。組織開展質(zhì)量抽檢和不良反應(yīng)監(jiān)測工作。承接上級委托的藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、注冊環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，依法對藥品零售企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，組織實(shí)施藥品質(zhì)量抽檢。承接上級委托的藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，依法對醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。組織開展醫(yī)療器械質(zhì)量抽檢和不良事件監(jiān)測工作。依法承擔(dān)上級委托的醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)安全管理有關(guān)規(guī)范，依法對化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)化妝品質(zhì)量抽檢及不良反應(yīng)監(jiān)測工作。承接上級委托的化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。

（十三）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。按照特種設(shè)備目錄實(shí)施安全監(jiān)察、監(jiān)督，組織落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。組織查處相關(guān)違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十四）知識產(chǎn)權(quán)股。擬訂加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實(shí)施強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用的政策和制度。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。制定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。承擔(dān)京津冀知識產(chǎn)權(quán)合作任務(wù)。按照國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，擬定和實(shí)施推動建設(shè)全縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。組織指導(dǎo)查處商標(biāo)、專利等違法行為，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。做好全縣商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用等有關(guān)信息化建設(shè)。承擔(dān)縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

第七條  縣市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)編制42名,（其中行政編制32名，鎖定事業(yè)編制10名）。正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名（含市場稽查專員4名,總監(jiān)2名），副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。

第八條  縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列派出機(jī)構(gòu)：

（一）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭分局（寬城滿族自治縣規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級，核定編制6名（其中行政編制4名，鎖定事業(yè)編制2名），設(shè)分局長1名、副分局長1名。

主要職責(zé)：組織指導(dǎo)全縣價格監(jiān)督檢查工作，擬訂全縣有關(guān)價格收費(fèi)監(jiān)督檢查的政策措施和具體辦法。組織實(shí)施全縣商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織查處全縣價格收費(fèi)違法違規(guī)行為。依法監(jiān)管價格收費(fèi)行為，推行價格、收費(fèi)公示制度，建立健全價格社會監(jiān)督和舉報(bào)制度。擬訂全縣有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的政策措施和具體辦法。組織查處全縣不正當(dāng)競爭行為，負(fù)責(zé)市場不正當(dāng)競爭狀況的調(diào)研和動態(tài)分析等工作。組織公平競爭審查工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作；根據(jù)上級授權(quán)，協(xié)助查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者違法實(shí)施集中案件和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件。擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣廣告監(jiān)督管理措施辦法的制訂并組織實(shí)施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。

（二）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局城關(guān)分局。機(jī)構(gòu)規(guī)格副科級，核定編制7名（其中行政編制6名，鎖定事業(yè)編制1名），設(shè)分局長1名，副分局長1名。

城關(guān)分局設(shè)2個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（1）綜合室。機(jī)構(gòu)規(guī)格股級，核定編制2名（其中行政編制1名，鎖定事業(yè)編制1名），正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。 

主要職責(zé)：根據(jù)授權(quán)辦理轄區(qū)內(nèi)市場主體注冊登記等相關(guān)手續(xù)。

（2）監(jiān)管室。機(jī)構(gòu)規(guī)格股級，核定行政編制3名，正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。 

主要職責(zé)：根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)市場主體資格及

生產(chǎn)、經(jīng)營行為。根據(jù)授權(quán)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)違法案件進(jìn)行查處。

（三）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局峪耳崖分局。機(jī)構(gòu)規(guī)格副科級，核定編制7名（其中行政編制6名，鎖定事業(yè)編制1名），設(shè)分局長1名，副分局長1名。

峪耳崖分局設(shè)2個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（1）綜合室。機(jī)構(gòu)規(guī)格股級，核定編制2名（其中行政編制1名，鎖定事業(yè)編制1名），正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。 

主要職責(zé)：根據(jù)授權(quán)辦理轄區(qū)內(nèi)市場主體注冊登記等相關(guān)手續(xù)。

（2）監(jiān)管室。機(jī)構(gòu)規(guī)格股級，核定行政編制3名，正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。 

主要職責(zé)：根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)市場主體資格及生產(chǎn)、經(jīng)營行為。根據(jù)授權(quán)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)違法案件進(jìn)行查處。

（四）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局湯道河分局。機(jī)構(gòu)規(guī)格副科級，核定行政編制3名，設(shè)分局長1名。

（五）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局板城分局。機(jī)構(gòu)規(guī)格副科級，核定行政編制3名，設(shè)分局長1名。

（六）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局桲羅臺分局。機(jī)構(gòu)規(guī)格副科級，核定行政編制3名，設(shè)分局長1名。

（七）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局。機(jī)構(gòu)規(guī)格副科級，核定行政編制3名，設(shè)分局長1名。

以上分局主要職責(zé)：根據(jù)授權(quán)辦理轄區(qū)內(nèi)市場主體注冊登記等行政許可相關(guān)手續(xù)。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶和市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)合法經(jīng)營，取締非法經(jīng)營，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

第九條  縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)

和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

   第十條  本規(guī)定由中共寬城滿族自治縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共寬城滿族自治縣委機(jī)構(gòu)編制委員會 辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十一條  本規(guī)定自2019年3月22日起執(zhí)行。