安新縣人力資源和社會保障局

貫徹落實黨中央、省委和新區(qū)黨工委關于人力資源和社會保障工作及醫(yī)療保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作及醫(yī)療保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、新區(qū)有關人力資源和社會保障工作的法律法規(guī)和政策，制定全縣人力資源和社會保險制度的總體改革方案和宏觀調控的措施并組織實施，編制人力資源和社會保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）監(jiān)督人力資源和社會保障法律、法規(guī)執(zhí)行情況，依法行使監(jiān)督檢查職權；依據上級人力資源和社會保障規(guī)范、基本標準及實施細則，制定本縣實施執(zhí)法的地方性標準，并負責監(jiān)督檢查。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作規(guī)劃和具體措施，并組織實施；擬訂全縣職業(yè)培訓工作規(guī)劃和具體措施，并組織實施；擬訂全縣公共就業(yè)服務體系建設發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；貫徹落實農村剩余勞動力就業(yè)、農村勞動力跨地區(qū)有序流動的措施；協(xié)調指導全縣勞動力的流動；貫徹落實殘疾人等特殊群體和婦女就業(yè)管理辦法；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)辦法，會同有關部門擬定高技能人才、農業(yè)實用人才培養(yǎng)和激勵辦法。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險辦法、標準，并組織實施和監(jiān)督檢查。擬訂全縣社會保險基金支付、管理、運營辦法，對社會保險基金預、決算提出審核意見；對社會保險基金實行行政監(jiān)督；負責社會保險經辦機構的管理工作；擬訂社會保險服務體系建設規(guī)劃并組織實施。

（五）負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）負責全縣事業(yè)單位工作人員總體規(guī)劃、結構調整和管理；編制下達全縣事業(yè)單位人員計劃、工資計劃并監(jiān)督實施，負責機關、事業(yè)單位工作人員工資審核；負責事業(yè)單位人事統(tǒng)計工作；負責全縣事業(yè)單位工作人員錄（聘）用工作；負責大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生的就業(yè)指導工作；協(xié)助有關部門組織選派援藏、援疆干部及其內返安置工作。擬訂機構改革人員定崗和分流規(guī)定；協(xié)同有關部門搞好企業(yè)人事制度改革。

（七）會同有關部門擬訂人才工作總體目標，參與人才管理。會同有關部門指導全縣事業(yè)單位人事制度改革，擬訂全縣事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理辦法。負責高層次專業(yè)技術（能）人才選拔和培養(yǎng)。

（八）組織貫徹執(zhí)行職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標準和相關行業(yè)標準，實行職業(yè)資格證書制度；依據上級政策法規(guī)，擬訂全縣職業(yè)技能鑒定辦法，并組織實施；擬訂企業(yè)在職職工技能培訓和企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)培訓的規(guī)劃和措施，并組織實施；組織和指導事業(yè)單位工勤人員技術等級考核評定工作。

（九）負責勞動關系調整和勞動合同、集體合同制度的實施，負責勞動合同的備案工作；負責全縣勞動爭議調解仲裁工作；指導企業(yè)勞動定員定額工作；負責對企業(yè)職工工作時間、休息放假和女工、未成年工特殊勞動保護的辦法、規(guī)定實施監(jiān)督檢查；按分工負責政策性安置和調配工作；參與評定國家及省、新區(qū)和本縣勞動模范有關工作。

（十）貫徹實施機關、企事業(yè)單位補充養(yǎng)老保險管理辦法；制定補充保險承辦機構資格認定的地方標準，審查認定有關機構承辦補充保險業(yè)務的資格。

（十一）會同有關部門落實全縣機關、企事業(yè)單位職工工資收入分配政策，建立全縣機關企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制；指導和管理全縣企業(yè)工資指導線和最低工資標準；執(zhí)行上級行業(yè)工資收入調節(jié)政策和國有企業(yè)經營者收入分配政策。落實機關事業(yè)單位工作人員調整工資辦法。

（十二）落實機關、企事業(yè)單位工作人員離休、退休待遇調整政策，負責全縣機關企事業(yè)單位工作人員的退休審批、繳費年限（含視同繳費年限）計算、工傷認定、勞動能力鑒定受理和假期待遇工作。

（十三）負責全縣人事考務工作。落實專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策，綜合管理全縣職稱工作，對專業(yè)技術職務設置進行宏觀管理；負責初級專業(yè)技術職務評委會的組建及專業(yè)技術人員晉升初級職務的評審、審批工作；負責各類專業(yè)技術職務任職資格證書和聘書的管理。承辦專業(yè)技術人才選拔和有突出貢獻專家及享受政府特殊津貼人員的推薦和管理工作。

（十四）負責全縣人才資源規(guī)劃、開發(fā)和人事代理工作；綜合管理全縣人力資源市場；負責人事爭議仲裁工作。

（十五）組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的案件進行查處。

（十六）會同有關部門擬訂全縣農民工工作綜合性規(guī)劃，會同有關部門推動農民工政策的落實，協(xié)調解決重點、難點問題，維護農民工合法權益。

（十七）貫徹執(zhí)行全省城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案以及政策、制度、規(guī)劃和標準；貫徹執(zhí)行全省醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法，推進醫(yī)療保障基金支付方式改革，并組織實施；貫徹執(zhí)行全省城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民參保籌資和保障待遇政策、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障政策標準、長期護理保險制度方案及政策標準；貫徹執(zhí)行全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施等醫(yī)保目錄和支付標準，組織實施醫(yī)保目錄準入談判規(guī)則；貫徹執(zhí)行全省藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施收費等政策。建立完善藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務價格監(jiān)測信息發(fā)布制度；貫徹執(zhí)行全省藥品、醫(yī)用耗材的招標采購政策，推進藥品、醫(yī)用耗材招標采購平臺建設；貫徹執(zhí)行全省定點醫(yī)藥機構協(xié)議和支付管理辦法。建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度，監(jiān)督管理定點醫(yī)藥機構的醫(yī)療服務行為、醫(yī)療費用和醫(yī)藥價格，依法查處醫(yī)療保障領域違法違規(guī)行為；負責醫(yī)療保障經辦管理、公共服務體系和信息化建設。貫徹執(zhí)行異地就醫(yī)管理和費用結算政策。建立健全醫(yī)療保障關系轉移接續(xù)制度。參與擬訂全縣醫(yī)療救助相關辦法。

（十八）負責全縣評比達標表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會同有關部門擬訂全縣表彰獎勵辦法（不含中國共產黨黨內表彰、公務員獎勵），組織指導縣直各部門的評比達標表彰活動。負責全縣功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理，擬訂享受待遇的相關政策。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

二、機構設置

（一）辦公室。綜合協(xié)調機關黨務、政務、事務，擬定機關工作制度、計劃、總結及有關報告，督促檢查工作進展；負責機關公文審核、文電、機要、保密、財務、檔案、值班、安全保衛(wèi)、局內應急管理和車輛管理及后勤服務工作；組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案；負責機關政務（政府信息）公開；負責信息宣傳和新聞發(fā)布。

（二）人力資源管理股（縣表彰獎勵辦公室）。負責全縣事業(yè)單位工作人員總體規(guī)劃、機構調整和管理；編制下達全縣事業(yè)單位人員計劃，負責大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生的就業(yè)指導工作；按分工負責政策性安置和調配工作，擬定機構改革人員定崗和分流辦法規(guī)定；協(xié)同有關部門搞好企業(yè)人事制度改革；會同有關部門擬定人才工作總體目標，參與人才管理；負責全縣人才資源規(guī)劃、開發(fā)和人事代理工作；綜合管理全縣人力資源市場；負責人事爭議仲裁工作；會同有關部門擬定政府獎勵辦法，審核上報以縣政府名義獎勵表彰的人員；協(xié)調指導縣政府各部門的全縣性獎勵表彰活動。會同有關部門指導全縣事業(yè)單位人事制度改革，擬訂全縣事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理辦法。

（三）專業(yè)技術人員管理股。負責高層次專業(yè)技術人才選拔和推薦，負責全縣人事職稱考務工作，落實專業(yè)技術人員管理政策，綜合管理全縣職稱工作，對專業(yè)技術職務設置進行管理；負責初級專業(yè)技術職稱評委會的組建及專業(yè)技術人員晉升初級職稱的評審、審批工作；負責各類專業(yè)技術職務任職資格證書和聘書的管理；承辦專業(yè)技術人才選拔和有突出貢獻專家及享受政府特殊津貼人員的推薦和管理工作。

（四）工資福利股。會同有關部門擬訂全縣機關、事業(yè)單位工作人員工資收入分配政策的落實方案，建立全縣機關、事業(yè)單位人員工資正常增長機制；研究落實機關事業(yè)單位工作人員調整工資辦法。落實機關、企事業(yè)單位工作人員離休、退休待遇調整政策，負責全縣機關企事業(yè)單位工作人員的退休審批、繳費年限（含視同繳費年限）計算。

（五）基金監(jiān)督股。負責擬訂全縣社會保險基金和補充保險基金監(jiān)督制度；社會保險基金和補充保險基金投訴舉報；監(jiān)督社會保險基金和補充保險基金收支、管理和投資運營，組織查處受理重大案件；負責對社會保險基金經辦機構實施監(jiān)管；負責全縣就業(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)督。

（六）勞動關系和監(jiān)察仲裁信訪股。負責全縣勞動爭議調解仲裁工作；指導開展勞動爭議預防，負責本系統(tǒng)信訪工作，負責應急管理和信訪維護穩(wěn)定工作；負責勞動關系調整和勞動合同、集體合同制度的實施，負責勞動合同的備案工作；維護農民工合法權益，協(xié)調處理涉及農民工的重點難點問題和重大事件；綜合協(xié)調農民工培訓；開展勞動保障監(jiān)察工作，協(xié)調勞動者維權工作，組織處理有關突發(fā)事件；指導監(jiān)督企業(yè)保障守法誠信等級評價工作；會同有關部門做好企業(yè)改制工作；指導和管理全縣企業(yè)工資指導線和最低工資標準；執(zhí)行上級行業(yè)工資收入調節(jié)政策和國有企業(yè)經營者收入分配政策。負責全縣企事業(yè)單位工傷認定、勞動能力鑒定受理和假期待遇工作。

（七）醫(yī)療保障股。組織擬訂醫(yī)療保障工作規(guī)劃；負責全縣醫(yī)療保障綜合統(tǒng)計工作；負責編制全縣醫(yī)療保險、生育保險基金預決算草案和年度基金財務報告；承擔機關和所屬單位預決算、財務、資產管理、內部審計工作，推進醫(yī)療保障信息化建設；貫徹落實地方性法規(guī)、政府規(guī)章，承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔行政復議、行政應訴等法律事務工作。貫徹執(zhí)行醫(yī)療保障籌資和待遇政策、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標準；統(tǒng)籌推進醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等多層次醫(yī)療保障體系建設；建立健全醫(yī)療保障關系轉移接續(xù)制度；貫徹落實長期護理保險制度改革方案并組織實施。貫徹執(zhí)行全省醫(yī)保目錄和支付標準，組織實施醫(yī)保目錄準入談判規(guī)則；貫徹落實定點醫(yī)藥機構醫(yī)保協(xié)議和支付管理、異地就業(yè)管理辦法和結算政策；組織推進醫(yī)保支付方式改革；組織開展藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療技術的經濟性評價。貫徹落實醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法；建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機制，建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度；監(jiān)督管理納入醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用，規(guī)范醫(yī)保經辦業(yè)務，依法查處醫(yī)療保障領域違法違規(guī)行為。落實全省藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務價格政策和管理辦法以及全省醫(yī)療服務價格項目規(guī)范、一次性醫(yī)用耗材目錄；組織實施藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務價格監(jiān)測信息發(fā)布工作；貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)用耗材招標采購、配送及結算管理政策；組織實施縣級藥品、醫(yī)用耗材招標采購工作；推進招標采購平臺建設；負責全縣醫(yī)療救助工作。