保定白溝新城管委會(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

白溝新城地處京津保三角腹地，緊鄰雄安新區(qū)，是中國箱包之都、北方著名商鎮(zhèn)和全國知名的小商品集散中心。2008年7月由原高碑店市白溝鎮(zhèn)和白洋淀溫泉城開發(fā)區(qū)合并組建。2010年8月獲河北省委、省政府批復(fù)，9月正式揭牌。下轄白溝鎮(zhèn)(33個村街)，轄區(qū)面積54.5平方公里，建成區(qū)面積27平方公里，常住人口17萬，流動人口10—15萬。中共保定白溝新城工委、保定白溝新城管委會分別為保定市委、市政府派出機(jī)構(gòu)，下設(shè)綜合辦公室、組織人事局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局、財政局“四局一辦”5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

白溝鎮(zhèn)，是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、“中國箱包之都”。近年來，先后被聯(lián)合國開發(fā)計劃署命名為“中國可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)試點”；被國家建設(shè)部授予“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”；2015年被國家發(fā)改委等11部委確定為“全國新型城鎮(zhèn)化綜合試點”。2016年9月，經(jīng)國家商務(wù)部等8部委聯(lián)合審批，白溝箱包市場采購貿(mào)易方式試點正式獲批。

在京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機(jī)遇下，白溝新城憑借深厚的歷史積淀、濃郁的商業(yè)氛圍、成熟的市場運營模式、齊備的產(chǎn)業(yè)鏈條、完善的功能配套、強(qiáng)大的輻射帶動能力，一度成為保東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭，是全國市場采購貿(mào)易試點，更是承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和非首都功能疏解的前沿陣地。

近年來，在河北省、保定市及社會各界的關(guān)心支持下，白溝新城取得了長足的發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是交通優(yōu)勢明顯。白溝新城距北京、天津1小時車程，距北京二機(jī)場半小時車程。京雄、榮烏新線、京石、大廣、津保、廊涿等高速在白溝新城都有出入口。設(shè)有白溝站的保津高鐵已經(jīng)正式通車，北京二機(jī)場的快軌將與津保高鐵相連。北京至白溝的京白公路將升級為國家一級公路。四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拉近了京津與白溝新城的空間距離。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。白溝新城現(xiàn)已形成一個輻射周邊11個縣（市）、55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500多個自然村，從業(yè)人員超過150萬人的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建了從原材料供應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計、加工制造、產(chǎn)品展銷、物流配送等各個環(huán)節(jié)相當(dāng)完整產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)400余家，加工企業(yè)3000多家，個體加工戶7000多戶，擁有電商2萬多家。年均箱包產(chǎn)量8億只，占全國箱包產(chǎn)量的四分之一。有250多家企業(yè)在130多個國家和地區(qū)建立了直銷窗口或公司。三是物流體系發(fā)達(dá)。白溝依托自身的三個物流園區(qū)，形成了完善的物流配套體系，擁有貨運線路210條，站點121家，覆蓋全國所有縣級以上城市，年吞吐量達(dá)2000多萬噸，順豐、韻達(dá)、圓通等38家快遞公司設(shè)有分理中心，日發(fā)貨量36萬件，是周邊近10個縣（市）特色產(chǎn)品的物流配送中心。四是商業(yè)氛圍濃郁。白溝市場是我國北方地區(qū)最大的專業(yè)化市場，商業(yè)氛圍濃厚，市場輻射廣闊。已經(jīng)形成了集箱包、服裝、鞋帽、小商品等14個專業(yè)市場的大型綜合商貿(mào)集群，總經(jīng)營面積400多萬平方米。五是協(xié)同發(fā)展成效顯著。加強(qiáng)市場合作，先后有雅寶路、大紅門、動批等北京大型市場近3000家商戶落戶白溝，白溝動批服飾廣場的運營掀起了對接京津的新高潮。聚焦公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)樱群笈c北京西城區(qū)156中學(xué)、豐臺醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源加強(qiáng)合作，保定京南醫(yī)院正式運行，進(jìn)一步提升了我區(qū)的公共服務(wù)質(zhì)量。六是市場采購貿(mào)易方式試點成果喜人。2016年9月，白溝箱包市場采購貿(mào)易方式試點獲國家八部委聯(lián)合審批，正式落地白溝。試點建設(shè)成效凸顯，截至2019年底，聯(lián)網(wǎng)信息平臺各類市場主體備案企業(yè)商戶2824家，出口10769票單，出口額10.8億美元，同比增長101.1%，對保定市出口起到明顯拉動作用。

劉曉梅（黨工委書記、管委會主任、白溝鎮(zhèn)黨委書記）主持黨工委、管委會全面工作，負(fù)責(zé)白溝鎮(zhèn)黨委全面工作。

王占偉（黨工委委員、紀(jì)工委書記）協(xié)助黨工委書記負(fù)責(zé)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；主持紀(jì)工委全面工作；負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、重點工作大督查等方面工作。

殷  淼（白溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長兼黨工委委員、管委會副主任）協(xié)助劉曉梅同志抓白溝鎮(zhèn)黨委工作；主持白溝鎮(zhèn)政府全面工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興工作；負(fù)責(zé)水利、民政、扶貧、社區(qū)、糧食、畜牧、人民武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教事務(wù)等方面工作。 分管社會治安綜合治理中心（統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教事務(wù)）、社區(qū)建設(shè)和物業(yè)監(jiān)督管理辦公室。負(fù)責(zé)與人大、政協(xié)的工作聯(lián)系。聯(lián)系供銷社、糧站。

金雪飛（黨工委委員、管委會副主任）負(fù)責(zé)發(fā)展改革、對接京津、協(xié)同發(fā)展、重點項目、行政審批、政務(wù)服務(wù)熱線、市場管理服務(wù)、科技、工信、統(tǒng)計、商務(wù)、物流、通訊、郵政、協(xié)會、工商聯(lián)等方面工作。分管經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局、行政審批局（政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心）、市場管理服務(wù)中心、物流服務(wù)中心、保定商都投資有限公司。聯(lián)系郵政分局、鐵塔公司、各通訊公司。

李 建（黨工委委員、管委會副主任）負(fù)責(zé)組織、人力資源和社會保障、機(jī)構(gòu)編制、機(jī)關(guān)黨委、群團(tuán)等方面工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)與管理、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)督管理、人民防空、消防救援、電力等方面工作；負(fù)責(zé)文化、體育、意識形態(tài)領(lǐng)域、宣傳、旅游、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等方面工作。分管組織人事局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、綜合執(zhí)法分局（綜合行政執(zhí)法辦公室）、應(yīng)急管理辦公室、黨政辦公室（人防）、綜合文化服務(wù)中心、電視轉(zhuǎn)播臺（融媒體中心）。聯(lián)系市場監(jiān)督管理分局、生態(tài)環(huán)境分局、消防救援大隊、供電服務(wù)中心、廣電公司、自來水公司。

劉雪峰（黨工委委員、綜合辦公室主任）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)黨工委、管委會機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)深化改革、人民至上工作；主持綜合辦公室全面工作；負(fù)責(zé)財稅、審計、自然資源和規(guī)劃、教育、衛(wèi)生、人口、交通、國有資產(chǎn)管理、金融監(jiān)管、保險等方面工作。分管財政局、自然資源和規(guī)劃分局、交通分局、衛(wèi)生健康辦公室、教育辦公室、金融辦。聯(lián)系稅務(wù)局、各銀行、各保險公司。

宋金鋼（黨工委委員、公安分局局長）負(fù)責(zé)社會大穩(wěn)定工作；主持公安分局全面工作；負(fù)責(zé)國家安全、社會治安、信訪穩(wěn)定、司法、退役軍人等方面工作。分管社會治安綜合治理中心、信訪辦、司法分局、退役軍人服務(wù)中心。責(zé)與白溝法庭的工作聯(lián)系。

管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及市派出機(jī)構(gòu)（29）

綜合辦公室、組織人事局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局、自然資源和規(guī)劃分局、公安分局、紀(jì)工委監(jiān)察室、稅務(wù)局、市場監(jiān)督管理分局、白溝鎮(zhèn)、衛(wèi)生健康辦公室、綜合行政執(zhí)法分局、物流服務(wù)中心、人防辦公室、綜合文化服務(wù)中心、社會治安綜合治理中心、社區(qū)建設(shè)和物業(yè)監(jiān)督管理辦公室、市場管理服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境分局、行政審批局、應(yīng)急管理辦公室、交通分局、司法分局、供電服務(wù)中心、法庭、教育管理辦公室、消防救援大隊、信訪辦。