阜平縣人力資源和社會保障局

第一條 阜平縣人力資源和社會保障局(簡稱縣人力資源和社會保障局)為縣政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級。

第二條 貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

(一)擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責全縣人力資源和社會保障的宣傳和輿情研究。

(二)擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置;執(zhí)行人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策和特殊人員安置政策。執(zhí)行干部人才援派及管理政策并組織實施。

(三)負責促進就業(yè)工作，落實上級就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂就業(yè)援助辦法，落實職業(yè)資格制度，落實面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)措施。推進全民創(chuàng)業(yè)的政策落實。

(四)統(tǒng)籌推進建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。貫徹落實養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌辦法和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法,貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預決算草案,貫徹落實企業(yè)年金和職業(yè)年金政策，貫徹落實相關(guān)社會保險基金投資政策。

(五)負責就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

(六)貫徹落實國家有關(guān)機關(guān)工勤人員、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，保障機關(guān)工勤人員、事業(yè)單位人員工資正常增長。核準和監(jiān)督國有企業(yè)管理人員薪酬水平,完善最低工資制度,規(guī)范收入分配秩序。落實全縣機關(guān)工勤人員、企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，并負責組織實施和監(jiān)督檢查。

(七)擬訂人才工作有關(guān)目標,參與全縣人才工作的指導、組織、協(xié)調(diào)和管理,承辦有關(guān)人才工作。推動建立健全市場化、社會化的人才管理服務(wù)體系。負責人事考試工作。牽頭推進深化職稱制度改革,落實全縣專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)。落實職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

(八)會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限制定事業(yè)單位招聘計劃，負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用等人事綜合管理工作,落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

(九)會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十)貫徹落實勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期相關(guān)政策，貫徹落實消除非法使用童工和落實女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法案件。

(十一)會同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎勵辦法(不含中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎勵),組織指導縣直各部門的評比達標表彰活動。負責全縣功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理,落實享受待遇的相關(guān)政策。

(十二)承辦縣政府交辦的其他事項。

第三條 阜平縣人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

(一)辦公室

擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃;綜合協(xié)調(diào)機關(guān)及所屬事業(yè)單位的重要政務(wù)、事務(wù)，負責督查督辦工作;負責局務(wù)會及有關(guān)會議的組織工作;擬訂全局工作計劃、管理制度;起草工作安排、工作總結(jié)或?qū)徍艘跃置x上報下發(fā)的文件;負責文電處理、人事宣傳、文書檔案、機要保密、安全保衛(wèi)、信訪工作和我局離退休人員管理工作;承辦縣人大代表建議和縣政協(xié)委員提案;負責局機關(guān)財務(wù)、公章管理、工資、考核、職工福利、衛(wèi)生、保衛(wèi)、固定資產(chǎn)和行政后勤管理工作。

負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、崗位職責、人事管理,專業(yè)技術(shù)職稱申報、聘任等工作;負責人事檔案的管理。

負責法律法規(guī)咨詢和普法工作;負責本局規(guī)范性文件的合法性審核;負責辦理局行政執(zhí)法的聽證工作;負責處理本系統(tǒng)行政復議案件;負責行政執(zhí)法投訴案件的調(diào)查處理和錯案追究工作。

負責編制和執(zhí)行部門預決算;負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位財務(wù)管理和審計監(jiān)督;貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī),執(zhí)行《中華人民共和國會計法》及相關(guān)社會保險基金法律法規(guī);擬定并執(zhí)行全局社會保障資金(基金)和經(jīng)費管理制度;牽頭負責全局內(nèi)部審計和國有資產(chǎn)管理工作;負責對養(yǎng)老、失業(yè)、就業(yè)、工傷、農(nóng)保等社會保險基金預、決算提出審核意見;負責對全局財務(wù)、資金運行情況進行分析;牽頭組織全局大宗物品的釆購、重大項目、工程的招投標工作。

執(zhí)行相關(guān)社會保險基金法律法規(guī);貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險、補充保險、企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)督制度和養(yǎng)老保險基金運營政策和運營機構(gòu)資格標準并組織實施;貫徹落實補充養(yǎng)老保險基金管理辦法;負責依法監(jiān)督養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金收支、管理和投資運營,負責養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金違法行為投訴舉報案件辦理,組織查處重大案件;負責全縣企業(yè)年金管理合同、職業(yè)年金計劃的備案和監(jiān)督管理;負責管理社會保險基金監(jiān)督檢查證及企業(yè)年金基金管理人員資格證;負責全縣養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金內(nèi)部審計。

負責政務(wù)服務(wù)平臺運行管理;組織推進人社領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)工作;匯集、提供政務(wù)信息,負責政務(wù)公開工作。負責系統(tǒng)服務(wù)窗口規(guī)范管理工作,指導系統(tǒng)行風建設(shè)和窗口服務(wù)建設(shè);承辦局領(lǐng)導和縣政務(wù)服務(wù)中心交辦的工作。

負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群等工作。

(二)人力資源綜合股(社會保障綜合股)

會同有關(guān)部門完善事業(yè)單位編制、人員和工資協(xié)調(diào)聯(lián)動機制;在編制使用限額內(nèi)綜合管理縣直機關(guān)工勤人員、事業(yè)單位人員計劃;擬訂縣直機關(guān)工勤人員、企事業(yè)單位政策性安置人員計劃;擬訂全縣事業(yè)單位工資基金管理辦法并組織實施;審核事業(yè)單位財政統(tǒng)發(fā)工資范圍的人員、工資;負責綜合統(tǒng)計工作。

開展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作;落實促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策;健全公共就業(yè)服務(wù)體系,按照統(tǒng)一規(guī)劃指導公共就業(yè)服務(wù)信息管理;牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)、特殊群體就業(yè)和就業(yè)援助政策;負責全縣創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核等相關(guān)工作;建立勞動力調(diào)查統(tǒng)計制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記制度,開展勞動力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)計。

貫徹落實中央和省市事業(yè)單位人員調(diào)配政策,按規(guī)定承辦縣事業(yè)單位人員調(diào)配工作,牽頭高校畢業(yè)生到基層工作的組織實施;負責大中專普通院校畢業(yè)生就業(yè)指導工作,負責高校畢業(yè)生指令性安置計劃的落實;貫徹落實干部人才援派及管理政策。

擬訂全縣城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓計劃;落實高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、激勵政策;負責全縣職業(yè)資格管理;負責全縣機關(guān)企事業(yè)單位技術(shù)工人技術(shù)等級晉升的推薦、申報;貫徹落實國家職業(yè)技能標準、職業(yè)技能鑒定相關(guān)政策。指導全縣發(fā)展農(nóng)民工勞務(wù)經(jīng)濟;組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工統(tǒng)計,按照統(tǒng)一規(guī)劃指導農(nóng)民工信息建設(shè);組織協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件;綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓;承辦縣政府農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室的日常工作。

會同有關(guān)部門擬訂人才工作總體目標,負責政府人才綜合協(xié)調(diào)、組織實施工作,參與全縣人才工作的指導、組織、協(xié)調(diào)和管理。擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人員綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責專家、學術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次人才的選拔、推薦;綜合管理全縣職稱工作;落實職稱改革辦法及職稱評審有關(guān)政策;負責全縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審和聘用方案的核準;負責全縣初級評審委員會的組建、審批及備案、審核的管理工作;負責全縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、專業(yè)技術(shù)(執(zhí)業(yè))資格證書的發(fā)放;擬訂非國有單位、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術(shù)資格管理辦法并組織實施;組織指導各類職稱考試申報工作，擬訂專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)全縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和培訓。

擬訂全縣事業(yè)單位人事制度改革方案并組織實施;擬訂全縣事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策并組織實施;按照管理權(quán)限擬訂全縣事業(yè)單位人員聘用、登記管理、崗位設(shè)置、競爭上崗、考核獎懲等政策并組織實施;承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的核準、備案事宜;會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員公開招聘管理辦法,負責事業(yè)單位公開招聘方案的核準及事業(yè)單位公開招聘的組織實施。

貫徹落實全省企業(yè)勞動關(guān)系政策;負責勞動合同、集體合同、用工備案和勞務(wù)派遣管理規(guī)則的組織實施;負責企業(yè)職工檔案管理和企業(yè)勞動制度規(guī)范;負責企業(yè)改制重組、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)勞動關(guān)系處理;監(jiān)督縣屬國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配;牽頭建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制;組織實施地方勞動標準;負責消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策的組織實施。

落實機關(guān)工資、津貼補貼、福利和離退休政策,負責統(tǒng)籌事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配;負責全縣事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配制度和各類津貼補貼、福利、離退休政策的組織實施;負責全縣事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員受獎勵、處分、處罰后和疾病、工傷、生育等停工期間待遇政策的組織實施;落實事業(yè)單位離休干部離休費待遇調(diào)整政策;負責事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤在職人員工齡計算、工作年限認定工作。

貫徹落實失業(yè)保險法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃和標準;貫徹落實失業(yè)保險基金管理辦法;建立失業(yè)預警制度;貫徹落實經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策;負責審核關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案;落實失業(yè)管理辦法,建立失業(yè)登記制度,承擔失業(yè)統(tǒng)計工作。

落實機關(guān)企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民、其他勞動者基本養(yǎng)老保險和退休人員社會化管理服務(wù)政策;擬訂基本養(yǎng)老保險基金管理辦法、做實個人賬戶資金補助辦法和預測預警制度;審核縣屬企業(yè)的企業(yè)年金方案;負責全縣企業(yè)特殊工種的認定呈報;落實企業(yè)職工非因工傷殘和因病喪失勞動能力提前退休政策;承辦縣本級機關(guān)事業(yè)單位退休待遇條件確認、縣本級參保企業(yè)職工的正常退休審批、工齡認定及全縣企業(yè)職工提前退休的初審;指導和監(jiān)督養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作。

貫徹執(zhí)行工傷保險政策、規(guī)劃、標準;落實工傷認定和工傷預防政策;貫徹落實工傷醫(yī)療、工傷康復政策及標準;落實公務(wù)員及機關(guān)工勤人員工傷管理有關(guān)辦法;貫徹落實勞動能力鑒定辦法、職工因工傷殘鑒定標準和非因工(因病)傷殘鑒定標準;指導和監(jiān)督工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作。

擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險的政策、規(guī)劃、標準并組織實施;落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和其他社會保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。

貫徹執(zhí)行《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》;指導全縣勞動人事爭議調(diào)解、仲裁工作;協(xié)調(diào)組織建立全縣勞動人事仲裁機構(gòu)體系建設(shè);指導開展勞動人事爭議預防工作;負責縣勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作,協(xié)助配合縣政府相關(guān)部門處理群體性事件和重大疑難案件。

擬訂全縣勞動保障監(jiān)察制度和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;組織開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察;依法查處和督辦重大勞動保障違法案件,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,參與處理由勞動保障違法行為引發(fā)的突發(fā)事件;承擔勞動保障監(jiān)察統(tǒng)計;指導監(jiān)督全縣企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作;依法負責其他人力資源和社會保障的監(jiān)督檢査。

會同有關(guān)部門擬訂政府表彰獎勵辦法,指導協(xié)調(diào)以縣政府名義的表彰獎勵工作。負責全縣功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理,落實享受待遇的相關(guān)政策。擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人員培訓計劃,指導、協(xié)調(diào)全縣專業(yè)技術(shù)人員培訓工作。