根據(jù)《石家莊市機構(gòu)改革方案》,設(shè)立石家莊市衛(wèi)生健康委員會(簡稱市衛(wèi)生健康委)為市政府組成部門。
一、主要職責(zé)
(一)負責(zé)起草衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,擬訂全市衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和措施,監(jiān)督實施衛(wèi)生健康行業(yè)技術(shù)標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(三)制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)組織實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,提出全市基本藥物價格政策的建議,參與擬訂藥品地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。配合省衛(wèi)生健康委做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食品安全地方標(biāo)準跟蹤評價工作。
(六)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。
(七)監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的組織實施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同市有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準。負責(zé)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范的組織實施。
(八)負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,落實計劃生育政策。
(九)負責(zé)全市衛(wèi)生健康工作,負責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)擬訂中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。
(十一)負責(zé)市保健對象的醫(yī)療保健工作,負責(zé)市直部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作,負責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
二、職能轉(zhuǎn)變
市衛(wèi)生健康委牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康河北戰(zhàn)略、健康石家莊戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
三、職責(zé)分工
(一)與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委負責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,負責(zé)落實生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)警預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
(二)與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委負責(zé)落實應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(三)與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局負責(zé)建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報機制和聯(lián)合處置機制。市衛(wèi)生健康委負責(zé)配合上級機關(guān)做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全地方標(biāo)準跟蹤評價工作。市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)同相互通報獲知的食品安全信息。
(四)與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
四、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查,負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、后勤保障等工作,承擔(dān)重大問題調(diào)研、重要文稿起草等工作,承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作,承擔(dān)市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(二)人事科。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,負責(zé)機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理和隊伍建設(shè)等工作;負責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理工作。
(三)規(guī)劃發(fā)展與信息化科。組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全市衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施,負責(zé)衛(wèi)生健康公共服務(wù)體系建設(shè)。負責(zé)大型醫(yī)用裝備配置管理工作。承擔(dān)衛(wèi)生健康信息化建設(shè),承擔(dān)衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。
(四)財務(wù)科。負責(zé)機關(guān)和所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作,指導(dǎo)所屬單位醫(yī)療器械采購工作,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議,指導(dǎo)監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理工作。
(五)法制監(jiān)督科。組織起草衛(wèi)生健康方面地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查,承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,組織查處違法行為,督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育違法案件,開展法制宣傳教育。完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。配合省衛(wèi)生健康委做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食品安全地方標(biāo)準跟蹤評價工作。
(六)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革科。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施和建議,組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。
(七)疾病預(yù)防控制科。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施,完善疾病預(yù)防控制體系,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延;承擔(dān)市防治艾滋病工作委員會辦公室的具體工作。
(八)醫(yī)政藥政科。組織實施西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)政策規(guī)范、標(biāo)準,實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,承擔(dān)推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作,指導(dǎo)醫(yī)院臨床實驗室管理等工作,參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗及不良反應(yīng)事件的管理工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度,并組織實施。組織實施國家基本藥物制度,貫徹落實基本藥物使用有關(guān)政策、規(guī)范以及基本藥物使用的管理措施。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。會同市有關(guān)部門提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。參與擬訂藥品地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。
(九)中醫(yī)科(市中醫(yī)藥管理局)。擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,負責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)管理,督促檢查各項規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的落實,組織實施中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)管理和技術(shù)考核工作;負責(zé)中醫(yī)藥科研、人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。
(十)基層衛(wèi)生健康科。負責(zé)基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準和規(guī)劃的組織實施工作,負責(zé)城市醫(yī)療支援農(nóng)村醫(yī)療工作,負責(zé)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。
(十一)衛(wèi)生應(yīng)急科(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)。擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援制度、規(guī)劃、預(yù)案和措施,負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件的預(yù)防準備、預(yù)防控制、監(jiān)測預(yù)警、緊急醫(yī)學(xué)救援、總結(jié)評估等工作;組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施,對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學(xué)救援。
(十二)科技教育與國際合作科。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織實施相關(guān)科研項目、新技術(shù)評估管理、科研基地建設(shè),負責(zé)實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作,指導(dǎo)全科醫(yī)生隊伍建設(shè),協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。承擔(dān)衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作,開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作,承擔(dān)機關(guān)和所屬單位外事管理工作。
(十三)婦幼健康科。組織落實婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準和規(guī)范,推進婦幼衛(wèi)生健康技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作;負責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和獨生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的管理工作;依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。
(十四)職業(yè)健康科。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準,開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
(十五)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,組織實施生育政策,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。協(xié)調(diào)落實應(yīng)對老齡化的政策措施,組織實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系;承擔(dān)市老齡工作委員會的具體工作。
(十六)宣傳科。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔(dān)衛(wèi)生健康政策宣傳、科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。
(十七)愛衛(wèi)科。組織實施愛國衛(wèi)生運動有關(guān)政策、標(biāo)準、規(guī)范,牽頭負責(zé)全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作;承擔(dān)《煙草控制框架公約》牽頭履約工作;擬訂健康石家莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃并組織實施;負責(zé)健康石家莊建設(shè)綜合協(xié)調(diào)工作;擬定健康石家莊建設(shè)任務(wù)監(jiān)測評估辦法,并組織考核評估;承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室具體工作。
(十八)干部保健科。擬訂干部保健工作規(guī)劃并組織實施,負責(zé)市保健對象的醫(yī)療保健工作、重要會議及重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,協(xié)助開展市級以上保健對象及重要外賓在石期間的醫(yī)療保健工作;承擔(dān)市保健委員會辦公室日常工作。
(十九)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科。負責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),依法組織或參與組織有關(guān)事故調(diào)查處理,指導(dǎo)督促所屬單位做好安全生產(chǎn)、消防等工作。
機關(guān)黨委(機關(guān)紀委)。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設(shè)及群團等工作;承擔(dān)機關(guān)和所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作。
老干部科。負責(zé)機關(guān)老干部服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位老干部服務(wù)工作。
五、領(lǐng)導(dǎo)信息
崔蕓,女,漢族,1969年7月生,省委黨校研究生,中共黨員,現(xiàn)任石家莊市衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任,市計生協(xié)常務(wù)副會長、一級調(diào)研員。領(lǐng)導(dǎo)市衛(wèi)生健康委全面工作,主持市計生協(xié)全面工作。分管市干部保健局。
甄繼革,男,漢族,1969年8月生,大學(xué),醫(yī)學(xué)學(xué)士,中共黨員,現(xiàn)任石家莊市衛(wèi)生健康委員會黨組副書記、一級調(diào)研員。負責(zé)疾病預(yù)防控制、新聞宣傳、委直系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)和審計監(jiān)督等方面工作。分管疾病預(yù)防控制科、宣傳科、直屬單位黨委(機關(guān)紀委、內(nèi)審科)。
張國軍,男,漢族,1964年5月生,大學(xué),中共黨員,現(xiàn)任石家莊市衛(wèi)生健康委員會黨組副書記、副主任,二級調(diào)研員。負責(zé)人事管理、基層衛(wèi)生健康、脫貧攻堅和健康扶貧、離退休干部服務(wù)管理等方面工作。分管人事科、基層衛(wèi)生健康科、老干部科。
張國勇,男,漢族,1966年2月生,大學(xué),工學(xué)學(xué)士,中共黨員,現(xiàn)任石家莊市衛(wèi)生健康委員會黨組成員,市紀委駐委紀檢監(jiān)察組組長、二級調(diào)研員,主持駐委紀檢監(jiān)察組全面工作。
王金海,男,漢族,1964年5月出生,大學(xué),工學(xué)學(xué)士,中共黨員,現(xiàn)任石家莊市衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任、二級調(diào)研員。負責(zé)規(guī)劃發(fā)展、信息化建設(shè)、京津冀衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展、財務(wù)、婦幼健康等方面工作。分管規(guī)劃發(fā)展與信息化科、財務(wù)科、婦幼健康科。
張東生,男,漢族,1973年10月生,中央黨校大學(xué),中共黨員。現(xiàn)任石家莊市衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任、二級調(diào)研員。負責(zé)法制監(jiān)督、深化醫(yī)改、醫(yī)政醫(yī)管、藥物政策和基本藥物制度、行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、委直系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)等方面工作。分管法制監(jiān)督科、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革科、醫(yī)政藥政科。
魏建英,女,漢族,1966年11月生,大學(xué),理學(xué)學(xué)士,中共黨員,現(xiàn)任石家莊市衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任、三級調(diào)研員。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急、職業(yè)健康等方面工作。分管衛(wèi)生應(yīng)急科(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)、職業(yè)健康科。協(xié)管市計生協(xié)。
施文國,男,漢族,1971年5月生,大專,中共黨員,現(xiàn)任石家莊市衛(wèi)生健康委員會黨組成員、市中醫(yī)藥管理局局長、三級調(diào)研員。主持市中醫(yī)藥管理局全面工作。負責(zé)機關(guān)運轉(zhuǎn)、信訪工作、提案建議承辦、中醫(yī)藥發(fā)展等方面工作。分管辦公室、中醫(yī)科。
馬戰(zhàn)國,男,漢族,1971年3月生,中央黨校大學(xué),中共黨員,現(xiàn)任石家莊市衛(wèi)生健康委員會黨組成員、市干部保健局局長。主持市干部保健局全面工作。負責(zé)干部保健、愛國衛(wèi)生、健康石家莊建設(shè)、創(chuàng)建衛(wèi)生城市等方面工作。分管愛衛(wèi)科(健康石家莊指導(dǎo)科)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建科。
崔術(shù),男,漢族,1964年3月生,大專,中共黨員,現(xiàn)任石家莊市衛(wèi)生健康委員會一級調(diào)研員。負責(zé)安全生產(chǎn)方面工作。分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科。
林慧芳,女,漢族,1963年2月生,大學(xué),民進會員,現(xiàn)任石家莊市衛(wèi)生健康委員會一級調(diào)研員。負責(zé)科技教育、國際交流與合作等方面工作。分管科技教育與國際合作科。
程軍良,男,漢族,1966年1月生,大學(xué),中共黨員,現(xiàn)任石家莊市衛(wèi)生健康委員會三級調(diào)研員。負責(zé)人口監(jiān)測預(yù)警、家庭發(fā)展、老齡健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面工作。分管人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。