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?一、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康工作的法律法規(guī)和方針政策,落實國民健康地方性政策,落實衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和地方標準。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,編制和實施全區(qū)衛(wèi)生健康規(guī)劃。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等的政策措施。負責全區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域綜合執(zhí)法,具體執(zhí)法交由執(zhí)法隊伍承擔,并以部門的名義統(tǒng)一執(zhí)法。
(二)協(xié)調(diào)推進全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹執(zhí)行深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策。
(三)制定并組織落實全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄開展相關(guān)工作。負責全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,收集上報法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(四)貫徹落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負責推進全區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔綦江區(qū)老齡工作委員會的日常工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,執(zhí)行國家和市基本藥物目錄。組織實施食品安全風險監(jiān)測評估,貫徹落實食品安全地方標準,負責食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學調(diào)查。
(六)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督,負責傳染病防治監(jiān)督,健全全區(qū)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。負責衛(wèi)生健康機構(gòu)安全監(jiān)督管理。負責全區(qū)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作。根據(jù)《煙草控制框架公約》做好相關(guān)工作。
(七)制定全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負責計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,貫徹落實人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策,落實計劃生育政策。
(九)負責機關(guān)、直屬單位黨建工作。負責基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展,承擔健康扶貧工程相關(guān)工作。
(十)負責區(qū)級保健對象和高層次人才的醫(yī)療保健工作;負責在區(qū)內(nèi)召開的重要會議、重大活動的衛(wèi)生保障工作;承擔區(qū)委、區(qū)政府委托或指定的有關(guān)保健醫(yī)療方面的工作任務(wù)及相關(guān)事項。
(十一)擬訂全區(qū)中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,納入全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。
(十二)重慶市綦江區(qū)紅十字會掛靠重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會,重慶市綦江區(qū)計劃生育協(xié)會由重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會代管。
(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會應(yīng)當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康中國戰(zhàn)略重慶實踐綦江行動,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十五)有關(guān)職責分工
1.與重慶市綦江區(qū)發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責分工。重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,貫徹落實生育政策,貫徹落實與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策,促進生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策配套銜接,貫徹執(zhí)行人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。重慶市綦江區(qū)發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立全區(qū)人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,組織實施人口發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,負責落實人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策。
2.與重慶市綦江區(qū)民政局的有關(guān)職責分工。重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責落實應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。重慶市綦江區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,貫徹落實養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與重慶市綦江區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估和貫徹落實食品安全地方標準,并會同重慶市綦江區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向重慶市綦江區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,重慶市綦江區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當立即采取措施。重慶市綦江區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應(yīng)當及時向重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議。
4.與重慶市綦江區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會、重慶市綦江區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬事業(yè)單位職責
(一)辦公室。職責:負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔全委綜合性文稿起草、編發(fā)綜合信息、政務(wù)公開、機要保密、督查、后勤服務(wù)等工作;開展衛(wèi)生健康綜合性政策調(diào)研;參與衛(wèi)生健康綜合性政策和標準擬訂;負責承擔重要文稿起草。
(二)黨群科。職責:負責系統(tǒng)黨的建設(shè)工作,負責系統(tǒng)黨的組織、宣傳、意識形態(tài)、精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作;負責黨務(wù)公開工作;負責黨風廉政建設(shè)工作;承擔系統(tǒng)群團工作;負責干部理論教育和中心組學習。
(三)人事科。職責:貫徹落實人才人事政策;擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施;負責機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理和隊伍建設(shè)等工作;負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理;負責離退休人員的管理和服務(wù)工作;負責轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置;牽頭負責承接上級考核,組織實施系統(tǒng)考核;按照管理權(quán)限,負責所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作;負責后備干部管理;牽頭負責系統(tǒng)人員培養(yǎng)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。
(四)財務(wù)審計科。職責:負責機關(guān)和所屬單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)的監(jiān)督管理;負責本系統(tǒng)財務(wù)會計培訓(xùn)和指導(dǎo);負責衛(wèi)生貸款項目組織實施。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定和制度;指導(dǎo)和監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部審計工作;組織實施所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計;負責對重大項目進行內(nèi)部審計;負責管理本系統(tǒng)核算中心。
(五)政策法規(guī)和宣傳科(信訪安全穩(wěn)定科、行政審批科)。職責:負責起草衛(wèi)生健康規(guī)范性文件;負責牽頭推進衛(wèi)生健康行業(yè)“放管服”改革和行政審批制度改革;負責牽頭綦江區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治政府建設(shè);承擔衛(wèi)生健康依法行政的監(jiān)督工作;承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審查工作,承擔有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等法律事務(wù)工作。負責牽頭全區(qū)衛(wèi)生健康行政許可審批服務(wù)工作;負責公共場所、生活飲用水、放射診療執(zhí)業(yè)、再生育和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)許可的審核;負責法律法規(guī)規(guī)定的市政府下放的其他行政審批事項。牽頭負責衛(wèi)生健康新聞宣傳和信息發(fā)布工作;負責系統(tǒng)內(nèi)對外公開期刊雜志管理。負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作;承擔查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為的監(jiān)督工作;組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查;完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。負責牽頭辦理群眾來信來訪;負責公開電話、網(wǎng)上投訴等工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置衛(wèi)生健康系統(tǒng)突發(fā)安全穩(wěn)定事件。負責衛(wèi)生健康機構(gòu)安全監(jiān)督管理;負責實驗室生物安全的監(jiān)督管理。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標準;開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
(六)規(guī)劃發(fā)展科。職責:承擔健康中國戰(zhàn)略重慶實踐協(xié)調(diào)推進工作,組織擬訂實施全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和工程項目。
(七)醫(yī)政科(中醫(yī)管理科、扶貧科)。職責:負責組織實施醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行業(yè)作風建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、地方標準;承擔推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作;擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定、醫(yī)療糾紛的處理。負責醫(yī)用設(shè)備的配置、采購及管理工作。承擔健康扶貧工程相關(guān)工作。負責開展藥物使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警;組織實施國家藥物政策和基本藥物制度;負責藥品采購管理。負責指導(dǎo)和開展基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。督促落實綦江區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項,承擔綦江區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;承擔組織推進綦江區(qū)公立醫(yī)院綜合改革工作。負責區(qū)級保健對象及有關(guān)單位醫(yī)療照顧對象的醫(yī)療保健工作;負責區(qū)級單位有關(guān)干部和高層次人才的醫(yī)療管理服務(wù)工作;負責在全區(qū)舉辦的重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。根據(jù)上級要求,組織指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域國際交流與合作、對外宣傳、援外工作;開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作;承擔機關(guān)和所屬單位外事管理工作。負責擬訂全區(qū)中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃、科技教育專項規(guī)劃和綜合性工作計劃;負責中醫(yī)科技創(chuàng)新體制建設(shè),負責協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),組織實施中醫(yī)科技項目評審驗收及成果推廣;組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)、秘方、驗方的整理、總結(jié)和推廣;負責中醫(yī)藥人才培訓(xùn)、畢業(yè)后教育、師承教育。擬訂中醫(yī)機構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃;負責中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)、中醫(yī)廣告的監(jiān)督管理;負責中醫(yī)醫(yī)療護理質(zhì)量管理;負責聯(lián)系中醫(yī)工作和中醫(yī)機構(gòu)藥事監(jiān)管工作;負責協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。
(八)公共衛(wèi)生科(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室)。職責:負責擬訂全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民群眾健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施;負責完善疾病預(yù)防控制體系,承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作。負責牽頭開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流;貫徹執(zhí)行營養(yǎng)健康監(jiān)測和評估標準,負責全區(qū)營養(yǎng)健康管理工作。負責推進公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);牽頭開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理工作和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作;貫徹落實婦幼衛(wèi)生健康政策、地方標準和規(guī)范;推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。承擔綜合管理基層衛(wèi)生健康相關(guān)工作,組織實施有關(guān)政策、地方標準和規(guī)范。貫徹落實全區(qū)公眾健康教育、健康促進目標、規(guī)劃、政策和規(guī)范;組織開展健康教育、健康促進活動;承擔衛(wèi)生健康系統(tǒng)科學普及工作。組織實施應(yīng)對老齡化的政策措施;貫徹落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學救援工作,組織編制專項預(yù)案,承擔預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作;指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè);發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息;承擔全區(qū)院前急救體系建設(shè)與管理工作。
(九)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。職責:承擔全區(qū)人口監(jiān)測預(yù)警工作并貫徹落實人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策,負責全區(qū)流動人口管理和服務(wù);負責計劃生育管理服務(wù)改革工作;貫徹落實國家、市級計劃生育獎勵扶助制度;承擔農(nóng)村部分計劃生育特殊家庭獎勵扶助、特別扶助制度和優(yōu)先優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督管理工作。
(十)愛國衛(wèi)生科。職責:組織開展愛國衛(wèi)生運動和各類衛(wèi)生及健康創(chuàng)建活動;組織實施全區(qū)城鄉(xiāng)病媒生物防治工作;組織實施農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測及衛(wèi)生學評價;根據(jù)《煙草控制框架公約》做好相關(guān)工作。
三、單位領(lǐng)導(dǎo)及分工
羅開勇(黨委書記、主任):主持黨委、行政全面工作;主管黨建、審計工作。
邱國其(黨委委員、區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊長):主持區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊工作。分管:目標考核、督查、機關(guān)文電會務(wù)、機要保密、政務(wù)公開、建議提案辦理、總務(wù)后勤;系統(tǒng)財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。分管辦公室、財審科。
潘??捷(副主任):分管:規(guī)劃發(fā)展、基建工程、招商引資;愛國衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、城市提升行動;藥具管理工作等工作。分管規(guī)劃發(fā)展科、愛國衛(wèi)生科、扶貧科、藥具中心。
劉??麗(黨委委員、副主任):分管:公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、疫情防控、疾病預(yù)防控制、婦幼健康、精神衛(wèi)生、社會心理、老齡健康、健康促進工作;人口監(jiān)測預(yù)警、獎勵扶助保障、流動人口管理等工作。分管公共衛(wèi)生科(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室)、人口監(jiān)測和家庭發(fā)展科、健康教育所。
張賢唯(黨委委員、區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組組長):主持區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作。協(xié)助衛(wèi)健委黨委開展系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。
溫??宏(黨委委員、副主任):分管:醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)政醫(yī)管、中醫(yī)管理、藥物政策與基本藥品制度、科教、環(huán)保、行業(yè)學會、干部保健工作宣傳;信息化建設(shè)、檔案管理;行政審批等工作。分管醫(yī)政科(中醫(yī)管理科),信息統(tǒng)計和檔案管理中心。
李維學(黨委委員、區(qū)紅十字會副會長):負責區(qū)紅十字會日常工作。分管:黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、意識形態(tài)、精神文明;群團、關(guān)心下一代等工作。分管黨群科、紅十字會辦公室、工會、團委、婦工委。
張?zhí)煸?/span>(黨委委員、區(qū)計劃生育協(xié)會副會長):負責區(qū)計劃生育協(xié)會日常工作。分管:人事、干部考核工作。分管人事科、計劃生育協(xié)會辦公室。
蔣??彬(區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊政委):分管:法律法規(guī)、衛(wèi)生監(jiān)督、信訪穩(wěn)定、安全等工作。分管政策法規(guī)和宣傳科。
王??江(區(qū)衛(wèi)生健康委黨委委員、區(qū)人民醫(yī)院黨委書記、重慶市醫(yī)科學校黨支部書記):主持區(qū)人民醫(yī)院黨委工作和重慶市醫(yī)科學校黨支部工作,協(xié)管醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
陳??琳(區(qū)衛(wèi)生健康委黨委委員、區(qū)中醫(yī)院黨委書記):主持區(qū)中醫(yī)院黨委工作,協(xié)管中醫(yī)藥改革發(fā)展工作。
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