上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

（一）統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的法律、法規(guī)、方針和政策，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與擬訂涉農(nóng)的財政扶持、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)村金融保險等政策。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化體育、鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村綜合幫扶工作，指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。

（三）擬訂深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地管理工作，依照有關(guān)規(guī)定，管理農(nóng)村宅基地有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。按照分工，管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（四）指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。研究提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。

（七）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)水生野生動植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)外來物種監(jiān)督管理。

（八）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。指導(dǎo)現(xiàn)代種業(yè)市場體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)藥市場、經(jīng)營、使用和質(zhì)量監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子、種苗、肥料監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)督管理。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，依職權(quán)組織撲滅疫情。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。研究提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。編制投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

（十二）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。

1、上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會要堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3、深入推進(jìn)簡政放權(quán)，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升本地區(qū)支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1、與上海市松江區(qū)水務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會主要負(fù)責(zé)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)工作；根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，配套建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)灌溉泵站、灌溉渠道、渠系建筑物、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力；在滿足農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上，開展高效節(jié)水、農(nóng)田水利信息化、智能化技術(shù)應(yīng)用推廣。上海市松江區(qū)水務(wù)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)村河道和圩區(qū)排澇設(shè)施的建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和農(nóng)村水利改革創(chuàng)新、社會化服務(wù)體系建設(shè)。

2、與上海市松江區(qū)生態(tài)環(huán)境局有關(guān)職責(zé)分工。（1）上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；上海市松江區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。（2）上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負(fù)責(zé)水生野生動植物保護(hù)；上海市松江區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督全區(qū)野生動植物保護(hù)。

3、與上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。（1）上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負(fù)責(zé)松江地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及對松江地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對松江地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分揀、清洗、切割、冷凍、包裝等簡單處理活動的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者加工企業(yè)后，由上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、病死畜禽無害化處置、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的行為，負(fù)責(zé)農(nóng)民分散生產(chǎn)加工豆芽行為的監(jiān)督管理。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品存儲、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者進(jìn)行備案。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局與上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4、與上海市松江區(qū)綠化和市容管理局有關(guān)職責(zé)分工。（1）上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會牽頭農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，實(shí)施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)果林生產(chǎn)過程中投入品使用的監(jiān)督管理，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。上海市松江區(qū)綠化和市容管理局根據(jù)市綠化和市容管理局（市林業(yè)局）要求進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)果林資源管理，對于經(jīng)濟(jì)果林的技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的，協(xié)同上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會做好有關(guān)工作。上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、上海市松江區(qū)綠化和市容管理局在制定產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、果林設(shè)施、品牌建設(shè)以及技術(shù)、隊伍、體系等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，形成管理合力。（2）上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負(fù)責(zé)擬訂重大動植物疫情控制和撲滅計劃，負(fù)責(zé)家畜、家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物以及水生野生動植物疫病防控管理工作。上海市松江區(qū)綠化和市容管理局負(fù)責(zé)陸生野生動物疫源疫病的監(jiān)測，負(fù)責(zé)林木、綠地有害生物的預(yù)測預(yù)報、防治和檢疫工作。

領(lǐng)導(dǎo)分工

俞玉根  主任