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?(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行有關水務、海洋管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,擬訂本區(qū)水務、海洋相關戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,組織編制本區(qū)水資源綜合規(guī)劃、防洪除澇規(guī)劃、雨水排水規(guī)劃等水務規(guī)劃。
(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂本區(qū)和跨區(qū)域水中長期供求計劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責全區(qū)水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。組織開展水資源有償使用工作。
(三)按規(guī)定制定水務工程建設有關制度,負責提出本區(qū)水務、海洋固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施。研究提出有關水務、海洋的價格、財務等建議,參與對水務、海洋管理資金使用的管理。
(四)負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作。負責排水許可制度的實施和監(jiān)督管理。
(五)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織制定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(六)會同區(qū)有關部門管理灘涂資源,組織編制灘涂保護和利用規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。
(七)負責供水行業(yè)的管理。組織編制供水專業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責供水水壓、水量、水質(zhì)的監(jiān)控和自來水供應應急調(diào)度工作。負責本區(qū)供水設施建設、運行、維護的監(jiān)督管理。
(八)負責排水行業(yè)的管理。負責本區(qū)城鎮(zhèn)排水設施與污水、污泥處理設施建設、運行、維護和調(diào)度的監(jiān)管。負責組織區(qū)屬污水處理設施規(guī)劃服務范圍內(nèi)污水處理費的征收。會同有關部門,對納入城鎮(zhèn)排水設施的污水排放單位開展監(jiān)督管理。
(九)負責水文工作。負責水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設和管理。對河湖和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布水文水資源信息、情報預報和本區(qū)水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。
(十)負責水利行業(yè)的管理。負責水利設施、水域及其岸線的管理、保護和綜合利用。組織實施重要河湖及河口的治理、開發(fā)和保護。負責河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。負責推行河長制、湖長制工作。負責河道管理范圍內(nèi)水域岸域長效管理的監(jiān)督考核工作。
(十一)指導監(jiān)督水務工程建設與運行管理。負責河道、湖泊、江海堤防管理,參與本區(qū)水務建設市場的管理,組織指導本區(qū)水務基礎設施網(wǎng)絡建設。指導監(jiān)督本區(qū)水務建設工程質(zhì)量和安全管理。組織實施具有控制性的重要水利工程的建設和運行管理。
(十二)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。
(十三)負責農(nóng)村水利工作。負責農(nóng)村飲用水安全工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。負責農(nóng)村生活污水處理設施建設、運行、維護的監(jiān)管。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系的建設。
(十四)負責海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。負責海域使用、海岸線和領海基點保護利用管理。制定海域保護利用規(guī)劃和監(jiān)督實施。配合組織海域監(jiān)測工作。組織開展海洋科學調(diào)查與勘測。參與重大海洋災害的應急處理。
(十五)指導實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟。會同有關部門擬訂海洋經(jīng)濟發(fā)展、海岸帶綜合保護利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。負責海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估工作。
(十六)依法實施水行政執(zhí)法,配合開展海洋行政執(zhí)法,查處違規(guī)行為,協(xié)調(diào)和仲裁區(qū)內(nèi)水事糾紛。依法負責水務行業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實水務行業(yè)安全生產(chǎn)責任,組織指導重要水務工程設施的安全監(jiān)管。
(十七)開展水務和海洋科技工作。組織開展水務行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。擬訂水務行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織推進水務、海洋相關信息化建設。
(十八)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御臺風、暴雨、高潮位、洪水和抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御臺風、暴雨、高潮位、洪水應急搶險的技術支撐工作和重要水工程調(diào)度工作。
(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。上海市奉賢區(qū)水務局應推進落實河長制、湖長制,切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率;堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗;堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障;堅持陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動,更好服務海洋建設。
(二十一)有關職責分工。
1、與上海市奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局有關職責分工。上海市奉賢區(qū)水務局參與編制水功能區(qū)劃,參與指導排污口設置管理。上海市奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責編制水功能區(qū)劃,負責并監(jiān)督指導排污口設置管理。
2、與上海市奉賢區(qū)應急管理局有關職責分工。上海市奉賢區(qū)水務局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制重要河湖和重要水工程的防御臺風、暴雨、高潮位、洪水和抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御臺風、暴雨、高潮位、供水應急搶險的技術支撐工作和重要水工程調(diào)度工作。上海市奉賢區(qū)應急管理局負責組織編制奉賢區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;組織協(xié)調(diào)重大災害應急救援工作,并按照權限作出決定。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)水旱災害防治工作;會同上海市奉賢區(qū)水務局等部門建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。協(xié)調(diào)開展多災種和災害間綜合監(jiān)測預警,指導開展自然災害綜合風險評估;承擔區(qū)森林防火指揮部辦公室日常工作等。
3、與上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會有關職責分工。上海市奉賢區(qū)水務局負責農(nóng)村河道、農(nóng)橋和圩區(qū)排澇設施的建設和管理。指導農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和農(nóng)村水利改革創(chuàng)新、社會化服務體系建設。上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負責農(nóng)田水利基礎設施及配套建設和管理養(yǎng)護工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,配套建設和管理養(yǎng)護灌溉泵站、灌溉渠道、渠系建筑物、道路等基礎設施,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。在滿足農(nóng)田基礎設施配套的基礎上,開展高效節(jié)水、農(nóng)田水利信息化、智能化技術應用推廣。
內(nèi)設機構
1、組織人事科
負責本局黨的建設和干部隊伍建設,協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和精神文明建設;負責本局人事、勞動、工資、福利、老干部、退管委、婦女、計劃生育、監(jiān)察、行風、職工培訓、職改等工作。
2、黨政辦公室
協(xié)助黨政領導組織局黨務、政務的日常工作、協(xié)調(diào)局機關各部門和局屬各單位工作;負責文秘、檔案、信息、保密、衛(wèi)生、獻血及后勤保障服務工作;負責辦理區(qū)人大書面意見、政協(xié)提案、信訪和聯(lián)絡工作。
3、計劃財務科
會同有關部門負責編制區(qū)水務發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃,并負責監(jiān)督實施、搞好財務管理、執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律;了解局所屬單位的財務工作;做好財務、審計及國有資產(chǎn)管理和事業(yè)性收費年審工作;負責水務綜合統(tǒng)計工作。
4、工程管理科
負責管理全局各項水利工程計劃的實際實施和水利工程項目的設計、審定、施工進度、質(zhì)量監(jiān)督、預算審批,并組織參加工程驗收;負責市下達的水利基建工程和灘涂圍墾工程的具體組織實施。
5、農(nóng)田水利科
組織、協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設、協(xié)同有關部門編制本區(qū)農(nóng)田水利基本建設的規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施、負責區(qū)農(nóng)田水利基本建設日常工作;綜合規(guī)劃河道的政治與建設、防止損毀堤防護岸、閘坎和河道管理范圍內(nèi)亂建、堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體物體的行為;維護堤防安全、加強河道清坎、堤防和河岸的水土保持工作、審批修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程方案、協(xié)助有關部門搞好水質(zhì)監(jiān)察工作。
6、政策法規(guī)科
組織本局水行政執(zhí)法制度建設、掌握協(xié)調(diào)管轄內(nèi)重大水行政案件的查處、監(jiān)督和指導水行政執(zhí)法工作和水行政監(jiān)察隊伍建設;歸口協(xié)調(diào)和管理地區(qū)間和部門的水事糾紛處理工作;協(xié)助有關部門做好普法教育工作;負責全局綜治、保衛(wèi)工作;負責貫徹執(zhí)行有關水務的法律法規(guī)。
7、水資源管理科
根據(jù)國家法律法規(guī)及上級要求,對給排水行業(yè)進行業(yè)務管理、參與給排水行業(yè)規(guī)劃編制審核;工程建設項目方案設計論證及工程監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)給排水行業(yè)的一些重大活動。
8、防汛和安全監(jiān)督科
貫徹執(zhí)行國家有關防汛抗旱工作的法規(guī)、政策,在上級領導下按照組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導的職能,負責本區(qū)的防汛防臺和抗災救災工作。
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