磴口縣發(fā)展和改革委員會

一、機構(gòu)設(shè)置和職責

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔黨務(wù)、文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、規(guī)章制度建設(shè)等工作。承擔財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔相關(guān)行政應(yīng)訴工作。負責機關(guān)法治建設(shè)工作。承擔機關(guān)及所直屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、勞動工資、績效管理和離退休人員等工作。

（二）國民經(jīng)濟綜合股。提出全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動實施全縣發(fā)展規(guī)劃。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃的評估督導(dǎo)工作，并提出相關(guān)調(diào)整建議。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接縣級專項計劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議，負責督導(dǎo)發(fā)展改革工作的重要安排部署落實情況。牽頭組織開展對重大政策、重大工程的督導(dǎo)。

組織擬訂和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀積極形勢。研究總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)整建議，開展重大政策研究預(yù)研和預(yù)評估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。提出經(jīng)濟安全、資源安全、重要商品平衡相關(guān)政策建議。會同有關(guān)部門監(jiān)測研判經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題。承擔供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。

指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放重大問題，擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。推進國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革，提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。推進要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度。

（三）固定資產(chǎn)投資股。提出深化投融資體質(zhì)改革建議。參與擬訂固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)政策。提出政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議。安排中央和自治區(qū)財政性建設(shè)資金，按權(quán)限審核重大項目。編制中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項目前期工作計劃。協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革。按分工組織推廣政府和社會資本合作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展。

會同有關(guān)部門提出全縣綜合發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案擬訂和重大投資項目審核工作。統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。綜合分析全縣綜合交通經(jīng)濟發(fā)展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。按規(guī)定權(quán)限和職責分工審核綜合交通建設(shè)項目。備案郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

參與擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家和自治區(qū)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。參與擬訂和實施地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。推進重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展。編制申報重點流域治理、易地扶貧搬遷計劃等。

（四）農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟股。提出農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體質(zhì)改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。銜接平衡農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)和草原、水利、氣象、生態(tài)等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并組織協(xié)調(diào)實施。按分工提出大中型水利水電工程移民政策建議，組織開展全縣水利水電工程建設(shè)移民安置工作。

組織實施國家、自治區(qū)推進西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。提出推進全縣西部大開發(fā)的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重大項目布局的建議并協(xié)調(diào)實施。研究我縣融入“一帶一路”建設(shè)的政策措施，組織制定區(qū)域經(jīng)濟合作協(xié)議和規(guī)劃，協(xié)調(diào)推動落實相關(guān)合作計劃。組織制定和參與沿黃沿線、陜甘寧蒙一體化發(fā)展規(guī)劃。推動沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放建設(shè)。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財金信用建設(shè)股。參與擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。參與擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施，會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。會同有關(guān)部門擬訂并協(xié)調(diào)實施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。按規(guī)定權(quán)限審批國家和自治區(qū)規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目。承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。分析研究民營經(jīng)濟發(fā)展情況和重大問題，提出有關(guān)政策建議。銜接平衡全縣民營經(jīng)濟與國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、計劃，編制扶持民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。監(jiān)督檢查相關(guān)政策落實情況，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

會同有關(guān)方面擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，推進創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會同有關(guān)方面提出全縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議。提出全縣技術(shù)經(jīng)濟安全和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能政策建議，推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，組織實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌推進政務(wù)信息資源整合。按規(guī)定權(quán)限審批、核準高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目。

研究分析全縣全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題。研究財政、貨幣政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，按分工審核非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券。組織擬訂促進私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施，推進創(chuàng)新投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府投資基金的設(shè)立與管理工作。推進社會信用體系建設(shè)。提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及有關(guān)政府建議，按權(quán)限審核重大項目。承擔全縣全口徑外債管理有關(guān)工作。參與擬訂國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款（含境外發(fā)債）規(guī)劃。指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作。配合上級發(fā)展和改革委員會開展外商投資安全審查工作。負責縣委財經(jīng)委員會辦公室的日常工作。

（六）資源節(jié)約和環(huán)境保護股。參與擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。參與擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃，提出能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

（七）社會發(fā)展股。綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)。參與擬訂人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。提出并實施促進消費體質(zhì)機制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施。

（八）電力能源股。承擔全縣新能源、可再生能源和農(nóng)場牧區(qū)能源發(fā)展管理工作。會同有關(guān)部門擬定全縣新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源及電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。承擔全縣電力行業(yè)管理、體制改革等工作，維護電力市場秩序，監(jiān)測分析電力行業(yè)經(jīng)濟運行情況。按規(guī)定權(quán)限承擔全縣新能源、可再生能源和火電、電網(wǎng)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案以及審核轉(zhuǎn)報工作。

承擔全縣石油、天然氣開發(fā)利用和運行管理工作，負責產(chǎn)需平衡銜接和日常調(diào)節(jié)，會同有關(guān)部門擬定石油和天然氣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。按規(guī)定權(quán)限承擔全縣石油、天然氣以及煉油、煤制燃料和燃料乙醇行業(yè)固定資產(chǎn)投資重大項目的審核、轉(zhuǎn)報等工作。組織擬訂全縣煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定權(quán)限承擔全縣洗煤廠、煤層氣等固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案以及審核轉(zhuǎn)報工作。負責煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新成果及先進技術(shù)、工藝、設(shè)備的推廣應(yīng)用。負責全縣生產(chǎn)秩序監(jiān)管工作。負責全縣煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。負責煤炭產(chǎn)運需銜接工作，協(xié)調(diào)解決煤炭供應(yīng)中的問題。負責全縣煤炭行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測，承擔煤炭行業(yè)統(tǒng)計分析、運行監(jiān)測預(yù)警等工作。

負責全縣電力運行、石油天然氣長輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項整治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，擬訂安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實。指導(dǎo)和監(jiān)督重大災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)標準化等安全基礎(chǔ)建設(shè)。負責企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)管理和考核發(fā)證工作。配合協(xié)調(diào)全縣能源行業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)、調(diào)查處理等工作。

（九）價格收費認證管理股。監(jiān)測分析價格形勢，參與擬訂全縣年度價格總水平調(diào)控目標和措施。承擔價格預(yù)警、價格宣傳等工作。制定縣管理的定價目錄、價格聽證目錄。研究擬訂收費的措施辦法。制定和調(diào)整執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的重要商品價格。管理全縣行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性服務(wù)價格（收費）工作。擬訂和調(diào)整縣管理權(quán)限內(nèi)收費標準。擬訂治理亂收費辦法并組織實施。指導(dǎo)價格認定及復(fù)核工作。

組織開展全縣主要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本和收益調(diào)查，落實國家、自治區(qū)和市價格成本調(diào)查任務(wù)，按法定權(quán)限監(jiān)審縣政府定價成本。

（十）糧食和物資儲備管理股。負責全縣地方儲備糧油調(diào)運和倉儲管理，制定地方儲備糧油管理辦法并組織實施；研究提出全縣儲備糧油規(guī)模和總體布局方案，提出縣級儲備糧油收購、銷售計劃及輪換計劃；承擔縣級儲備糧油數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全及監(jiān)督管理，負責檢查和指導(dǎo)全縣糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)全縣糧食企業(yè)倉儲管理工作；負責全縣糧油倉儲設(shè)施統(tǒng)計工作；負責全縣糧食行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審查上報，配合相關(guān)部門對項目工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；負責全縣糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資統(tǒng)計工作；制定全縣糧食流通和物資儲備統(tǒng)計制度并組織實施；承擔糧食和物資儲備市場分析、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。擬訂糧食、棉花、食糖、化肥等儲備的規(guī)劃和總量計劃。負責糧食流通政策的組織實施，并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查；組織指導(dǎo)全縣糧食行政執(zhí)法工作；負責全縣糧食庫存檢查工作；負責有關(guān)糧食行業(yè)行政應(yīng)訴工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員

王 毅  黨組書記、主任，主持縣發(fā)改委全面工作。聯(lián)系電話：0478-4212756。

陳  波  黨組成員、副主任，協(xié)助王毅同志負責日常事務(wù)、財務(wù)工作、財經(jīng)信用建設(shè)工作、糧食和物資儲備管理工作、電力能源工作、資源節(jié)約和環(huán)境保護工作、價格收費認證管理工作、機場鐵路建設(shè)工作。分管財經(jīng)信用建設(shè)股、電力能源股、資源節(jié)約和環(huán)境保護股、糧食物資儲備管理股、價格收費認證管理股。聯(lián)系電話：0478-4210653。

王一濱  黨組成員、副主任，協(xié)助王毅同志負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國民經(jīng)濟綜合工作、社會發(fā)展工作、體制改革工作、發(fā)展研究工作、扶貧駐村工作。分管產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國民經(jīng)濟綜合股和社會發(fā)展股。聯(lián)系電話：0478-4212610。