上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局

（一）貫徹執(zhí)行有關人力資源和社會保障工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，研究起草人力資源和社會保障工作的實施意見，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負責促進就業(yè)工作，完善公共就業(yè)服務體系，促進更高質量和更充分就業(yè)。健全就業(yè)援助制度，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，牽頭擬訂高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

（三）負責人才引進管理工作，促進建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的人力資源市場，推進人才服務體系建設，實現(xiàn)人力資源合理流動和有效配置。按照有關分工，負責外國人來華工作許可有關職責。

（四）負責專業(yè)技術人才隊伍建設，推進專業(yè)技術人員評價、選拔、培養(yǎng)和管理服務工作，落實專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育制度。牽頭推進深化職稱制度改革，負責博士后創(chuàng)新實踐基地管理，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作。

（五）負責推進事業(yè)單位人事制度改革，健全事業(yè)單位人事管理制度，推進落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策。建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制，組織實施區(qū)統(tǒng)一招聘的派遣人員、企事業(yè)單位人員福利和離退休實施辦法，承擔科級以下公務員體檢、公務員療休養(yǎng)（含退休人員）工作。負責評比達標表彰獎勵等工作。

（六）負責指導企業(yè)工資分配，指導落實最低工資標準調整和企業(yè)工資支付制度。協(xié)調落實企業(yè)欠薪保障金制度，指導職工工作時間、休息休假和假期制度落實。負責國有企業(yè)工資總額管理工作，協(xié)調推進國有企業(yè)工資決定機制改革。負責社區(qū)工作者薪酬管理有關工作。

（七）負責健全面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，組織實施職業(yè)技能培訓。負責技能人才隊伍建設，組織實施技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，負責職業(yè)技能培訓機構管理有關工作，實施職業(yè)技能競賽管理和獎勵，組織指導技能競賽活動。

（八）組織落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地人員養(yǎng)老保險制度，執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇標準。組織落實工傷保險、失業(yè)保險等社會保險及其補充保險政策。負責工傷預防、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷康復等工作。

（九）負責就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關社會保險基金總體收支平衡。

（十）會同有關部門推進農民工相關政策落實，協(xié)調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

（十一）組織實施勞動關系、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監(jiān)察相關政策。協(xié)調推進實施勞動合同、集體合同制度，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制。指導勞動人事爭議調解仲裁，負責勞動保障監(jiān)察的行政執(zhí)法工作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十三）職能轉變。上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局要緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，以“一網通辦”改革為著力點，不斷優(yōu)化行政效能，不斷提升人民群眾的獲得感和滿足感。堅持積極就業(yè)政策，提供城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務，廣泛開展職業(yè)技能培訓，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)。落實全民參保要求，完善相關社會保險制度。促進人力資源合理流動、有效配置，發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用。推動企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，維護企業(yè)和職工雙方的合法權益。深化事業(yè)單位人事制度改革，支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進事業(yè)單位各類人才規(guī)范有序流動。完善人力資源和社會保障各項公共服務，提高服務能級和水平。

（十四）有關職責分工。

1.與上海市青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局、上海市青浦區(qū)教育局有關職責分工。堅持誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管。上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局負責職業(yè)技能類營利性民辦培訓機構的準入審核工作，對職業(yè)技能類營利性民辦培訓機構的經營項目和培訓活動進行監(jiān)督管理。上海市青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局負責營利性民辦學校的市場主體登記，在法定職責范圍內，對違法行為進行查處。上海市青浦區(qū)教育局負責營利性民辦學校的準入審批，對營利性民辦學校的教育教學、招生對象、招生方式、師資隊伍等進行監(jiān)督管理，在法定職責范圍內，查處違法違規(guī)辦學等違法行為。

2.與中共上海市青浦區(qū)委組織部有關職責分工。中共上海市青浦區(qū)委組織部負責組織落實公務員工資福利有關規(guī)定，指導公務員體檢、療休養(yǎng)工作，組織實施區(qū)委管理干部的體檢工作。上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局負責公務員療休養(yǎng)及科級以下公務員體檢的具體實施，負責退休公務員的管理服務。

機構設置

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作和內外聯(lián)系、綜合協(xié)調，承擔公文處理、機要、保密、會務、接待、督查、信息、安全、信訪、史志、檔案、宣傳、政務公開、財務、資產、后勤管理等工作。

（二）組織人事科。承擔機關及所屬單位干部人事、機構編制、工資福利、隊伍建設、統(tǒng)戰(zhàn)、教育培訓、離退休干部、出國（境）管理等工作。協(xié)助落實黨風廉政建設、基層黨建、意識形態(tài)等黨務工作。

（三）法制科。負責機關、企事業(yè)單位貫徹落實人力資源和社會保障法律、法規(guī)、方針、政策情況的指導、督促檢查工作。組織重要課題、熱點難點問題的調研。負責行政復議答復和行政訴訟應訴工作。組織落實人力資源和社會保障相關案件的聽證工作。負責行政審批制度改革工作。組織做好政策法規(guī)的宣傳、普及工作。

（四）人力資源開發(fā)管理科。負責人力資源的分析，擬訂人才發(fā)展規(guī)劃及相關政策，并組織實施。負責專業(yè)技術資格評考、職務資格審核，專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育工作。負責高層次人才管理及服務工作，負責博士后創(chuàng)新實踐基地管理。負責知（支）青子女回滬落戶。負責人力資源市場和人力資源服務機構管理工作。負責“三支一扶”大學生志愿者招募、管理和服務工作。承擔社區(qū)工作者薪酬管理有關工作。負責派遣人員、事業(yè)單位公開招錄、崗位設置及工資福利管理。承擔科級以下公務員體檢、公務員療休養(yǎng)（含退休人員）工作。指導和協(xié)調有關部門做好機關、事業(yè)單位退休、退職人員的管理工作。

（五）就業(yè)科。負責擬訂區(qū)域促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌協(xié)調促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。負責公共就業(yè)服務機構的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。擬訂促進就業(yè)專項資金使用管理辦法，監(jiān)督失業(yè)保險基金規(guī)范使用。負責農民工就業(yè)管理和服務工作，以及特殊就業(yè)困難群體就業(yè)援助的組織協(xié)調工作。指導高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作。

（六）職業(yè)能力建設科（職業(yè)技能鑒定管理科）。負責各類以技能培訓為主的職業(yè)培訓機構和培訓項目資質的審批、管理和評估。負責職業(yè)資格鑒定管理工作。綜合管理職業(yè)技能培訓和高技能人才建設工作。擬訂和實施職業(yè)技能培訓、技能人才培養(yǎng)、技能人才獎勵等政策。負責技能競賽組織和技能人才統(tǒng)計工作。

（七）社會保障科。負責征地勞動力安置審批工作。負責企業(yè)實行其他工作時間的審批和管理。負責對城鄉(xiāng)居保、小城鎮(zhèn)社會保險工作的管理和監(jiān)督。負責城鎮(zhèn)居民在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)退休（職）等相關人員養(yǎng)老待遇調整工作。負責企業(yè)職工連續(xù)工齡的認定工作。負責工傷預防、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷康復等工作。

（八）勞動關系和綜合科。完善勞動關系三方協(xié)調機制。全面推進勞動合同制度，推進落實集體協(xié)商機制建設，負責用人單位集體合同的受理審查和裁員報告受理工作。指導企業(yè)開展工資集體協(xié)商，建立企業(yè)正常的工資增長和調節(jié)機制。負責國有企業(yè)工資總額管理工作。負責企業(yè)欠薪保障金制度的實施協(xié)調。負責勞務派遣行政許可。負責勞資糾紛調解處置機制建設。負責群眾來信來電來訪和網上信訪工作。負責“12345”市民服務熱線辦理工作。