伊金霍洛旗人力資源和社會保障局

一、機構(gòu)職能：

第一條 根據(jù)鄂爾多斯市委、市人民政府批準的《伊金霍洛旗機構(gòu)改革方案》和伊金霍洛旗印發(fā)的《伊金霍洛旗機構(gòu)改革實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 伊金霍洛旗人力資源和社會保障局是伊金霍洛旗人民政府工作部門，為正科級

第三條 伊金霍洛旗人力資源和社會保障局貫徹黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策，落實自治區(qū)黨委、市委、旗委相關(guān)決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市關(guān)于人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。擬訂旗本級人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,并負責組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂人力資源開發(fā)規(guī)劃、政策,推進人才戰(zhàn)略實施。會同有關(guān)部門擬訂人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵政策。擬訂并組織實施全旗人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策,促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進落實面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度,組織落實就業(yè)援助制度。牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準,完善相關(guān)配套制度辦法并監(jiān)督實施。擬訂并組織實施養(yǎng)老,失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金監(jiān)督管理制度。編制全旗相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案。參與落實社會保障基金投資相關(guān)政策。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃。

（五）負責就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導,擬訂應(yīng)對預(yù)案,實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

（六）落實勞動人事爭 議協(xié)調(diào)仲裁制度和勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,落實職工工作時間、休息休假和假期制度。落實消除非法使用童工、女工及未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。

（七）會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人事制度改革,按照干部管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。牽頭推進深化職稱制度改革工作。擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策,負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。擬訂并組織實施技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策措施。擬訂落實職業(yè)資格制度的相關(guān)政策,建立職業(yè)技能多元化評價機制。

（八）貫徹落實國家、自治區(qū)、市、旗表彰獎勵制度規(guī)定,會同有關(guān)部門承擔全旗評比達標表彰相關(guān)工作,根據(jù)授權(quán)承辦以旗委、旗政府名義開展的旗級表彰獎勵活動。

（九）會同有關(guān)部門擬訂落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立健全企事業(yè)單位工作人員工資決定、正常增長和支付保障機制。落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十）會同有關(guān)部門擬訂落實農(nóng)牧民工綜合性政策和規(guī)劃,推動農(nóng)牧民工相關(guān)政策的落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)牧民工合法權(quán)益。

（十一）按權(quán)限負責旗本級勞動保障監(jiān)察領(lǐng)域行政執(zhí)法工作,查處全旗性違法行為,辦理重大行政案件。指導、監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。

（十二）完成旗委、旗人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變

深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項,落實國家職業(yè)資格制度,加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式,加強信息共享,提高公共服務(wù)水平。

（十四）有關(guān)職責分工。

與旗教育體育局的相關(guān)職責分工

高校畢業(yè)生就業(yè)政策由旗人力資源和社會保障局牽頭,會同旗教育體育局等部門落實。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務(wù)工作,由旗教育體育局負責;高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務(wù)工作,由旗人力資源和社會保障局負責。

第四條 伊金霍洛旗人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

(一)辦公室

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。承擔文電會議、辦公自動化、文電處理、機要保密、信息、檔案、政務(wù)公開、督查檢查、制庋建設(shè)等工作。起草局機關(guān)工作制度、工作計劃、工作總結(jié)、綜合性報告等有關(guān)文稿。負責重要培訓、會議、活動等工作的組織協(xié)調(diào)、公共關(guān)系的處理和服務(wù)工作。負責局機關(guān)財務(wù)、固定資產(chǎn)、基本建設(shè)管理及辦公用品的購置管理。負責聯(lián)絡(luò)接待及值班、車輛和后勤綜合管理。

(二)人事管理股

1.擬訂全旗事業(yè)單位改革的各項政策、事業(yè)單位人事制度改革總體方案。負責事業(yè)單位公開招聘和聘用工作。負責事業(yè)單位工作人員調(diào)配、辭職辭退工作。承擔事業(yè)單位工作人員及工勤人員年度考核組織實施及審核備案工作。負責事業(yè)單位股級干部任免的審核備案工作。負責事業(yè)單位工作人員日常管理和因公(因私)出國境審批備案工作。負責全旗事業(yè)單位人事信息統(tǒng)計、上報工作。配合有關(guān)部門做好政府購買服務(wù)崗位人員公開招聘工作。

2.負責落實國家、自治區(qū)、市關(guān)于事業(yè)單位的工資制度和政策,擬訂具體的實施辦法和措施。負責事業(yè)單位新錄用人員和大中專畢業(yè)生的定級待遇以及調(diào)動人員和受處分等人員的工資待遇。負責實施事業(yè)單位工作人員離退休政策,負責實施事業(yè)單位工作人員的疾病、工傷、生育停工期間待遇及死亡、遺屬生活困難補助人員的待遇規(guī)定。對事業(yè)單位人員離退休、專業(yè)技術(shù)人員退休和事業(yè)單位工作人員工齡接續(xù)工作提出辦理意見。

3.組織實施專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。負責事業(yè)單位在職專業(yè)技術(shù)人員、職員及工勤人員的崗位設(shè)置、聘任工作。負責專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格審查、評審的監(jiān)督指導工作。承擔職稱制度改革工作。組織實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。負責市人事考試中心組織的與職稱相關(guān)的各類報名、考試宣傳工作。

(三)人才與就業(yè)促進股

1.承擔全旗人才資源整體性開發(fā)工作。擬訂人才工作和全旗人才資源開發(fā)的中長期規(guī)劃及年度計劃。負責組織協(xié)調(diào)、督促檢查各項“人才工程”的落實工作。統(tǒng)籌管理全旗專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才工作，承擔高層次人才選拔推薦和培養(yǎng)管理服務(wù)工作。協(xié)助做好旗“圣地英才”基金會日常管理工作。貫徹落實全旗有關(guān)人才信息化和人才資源統(tǒng)計工作。

2.貫徹落實國家、自治區(qū)、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。承擔健全公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作，實施公共就業(yè)服務(wù)管理。指導推動農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。負責就業(yè)創(chuàng)業(yè)證件辦理、創(chuàng)業(yè)貸款辦理和就業(yè)見習基地認定工作。擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施并組織實施。負責實施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目。貫徹落實國家、自治區(qū)、市關(guān)于失業(yè)保險的政策規(guī)定。負責審批各類補貼和失業(yè)保險待遇發(fā)放事項。擬訂人力資源市場政策規(guī)劃并組織實施。負責審批人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立事項。

3.組織實施技能人才培養(yǎng)、評價、激勵和競賽規(guī)則等政策。擬訂職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，完善職業(yè)技能資格制度。負責民辦職業(yè)培訓學校審批及管理工作。指導實施職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標準和行業(yè)標準。負責申報職業(yè)技能培訓機構(gòu)、高級工以下職業(yè)技能鑒定機構(gòu)資質(zhì)。負責申報事業(yè)單位職業(yè)資格證書。負責企業(yè)職工技能鑒定工作。負責職業(yè)技能培訓、鑒定補貼的審核。

(四)社會保障股

1.負責工傷傷殘等級鑒定和非因工勞動能力鑒定申報工作。負責辦理職工發(fā)生事故傷害或者受到職業(yè)病傷害的工傷認定工作。負責對定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店、康復機構(gòu)的資格提出意見。負責審批工傷職工康復費、輔助器具配置、工亡職工遺屬生活補貼和工傷保險待遇發(fā)放。

2.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市機關(guān)事業(yè)、企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險及補充保險政策，并組織實施。負責企業(yè)年金備案工作。負責審批、監(jiān)管參保繳費、享受待遇、補助補貼發(fā)放等事項。負責企業(yè)職工退休審批和特殊工種審批工作。負責對就業(yè)專項資金、相關(guān)社會保險基金使用、管理的監(jiān)督檢查。配合有關(guān)部門開展就業(yè)專項資金、相關(guān)社會保險基金的審計工作。協(xié)助有關(guān)部門查處基金管理使用的違規(guī)違法案件。

(五)勞動關(guān)系股(旗勞動人事爭議仲裁委員會辦公室)

1.貫徹執(zhí)行勞動關(guān)系政策，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。落實勞動合同和集體合同制度。提出企業(yè)職工工資宏觀指導和正常增長機制意見，落實工資指導線、最低工資標準和人力資源市場指導價位制度。承擔旗協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會辦公室工作。落實女職工、未成年工的特殊勞動保護、消除非法使用童工、特殊工時管理和職工休息休假等政策和制度。對勞務(wù)派遣經(jīng)營事項提出辦理意見。

2.擬訂全旗勞動人事爭議仲裁工作制度并組織實施。指導監(jiān)督全旗勞動人事爭議仲裁調(diào)解工作。協(xié)調(diào)處理重大勞動人事爭議案件。負責事業(yè)單位人員聘用合同鑒證工作。負責旗勞動人事爭議仲裁委員會日常工作。組織監(jiān)督檢查相關(guān)法律法規(guī)政策執(zhí)行情況。承辦相關(guān)行政復議和行政應(yīng)訴工作。按權(quán)限承擔局機關(guān)依申請行政許可、確認、獎勵、給付事項的受理、審批、轉(zhuǎn)報等工作和日常管理服務(wù)類等事項的審核、批準、備案等工作；負責協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)股室對行政審批事項的后臺支持工作。

3.負責勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件。指導全旗勞動監(jiān)察隊伍建設(shè)。承擔人力資源和社會保障工作領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作。擬定農(nóng)牧民工工作綜合性政策和規(guī)劃并組織實施。推動有關(guān)政策落實，維護農(nóng)牧民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)牧民工的重點難點問題和重大事件。

機關(guān)黨委

負責機關(guān)和所屬單位的黨建、黨風廉政、紀檢等工作。

第五條 伊金霍洛旗人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定

第六條 伊金霍洛旗人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共伊金霍洛旗委員會機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由伊金霍洛旗委員會機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年11月28日起施行。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室 、人事管理股、人才與就業(yè)促進股、社會保障股、勞動關(guān)系股(旗勞動人事爭議仲裁委員會辦公室)