烏審旗文化和旅游局

烏審旗文化和旅游局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定   

第一條  根據鄂爾多斯市委、市人民政府批準的《烏審旗機構改革方案》和烏審旗印發(fā)的《烏審旗機構改革實施意見》制定本規(guī)定。  

第二條  烏審旗文化和旅游局是烏審旗人民政府工作部門，為正科級，掛烏審旗文物局牌子。  

第三條  烏審旗文化和旅游局貫徹黨中央文化旅游工作的方針政策，落實自治區(qū)黨委、市委和旗委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化旅游工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：  

（一）貫徹落實黨的文化和旅游、文物工作方針、政策以及旗委、旗政府相關決策部署，研究擬訂文化和旅游、文物政策措施。  

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全旗文化事業(yè)、文化產業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬定發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化和旅游融合發(fā)展，推進文化和旅游體制機制改革。  

（三）管理全旗性重大文化活動，指導重點文化和旅游設施建設，組織全旗旅游整體形象推廣，促進文化和旅游產業(yè)對外合作和市場推廣，制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導、推進全域旅游和四季旅游。  

（四）指導管理文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產，扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。  

（五）負責全旗公共文化事業(yè)發(fā)展，推進現代公共文化和旅游服務體系建設，深入實施文化和旅游惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。  

（六）指導推進全旗文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。  

（七）負責全旗非物質文化遺產保護，推動非物質文化遺產保護、傳承、普及、弘揚和振興工作。  

（八）統(tǒng)籌規(guī)劃全旗文化產業(yè)和旅游產業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化和旅游產業(yè)發(fā)展。  

（九）指導全旗文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游安全生產、市場經營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范文化和旅游、文物市場。  

（十）負責旗本級文化市場綜合行政執(zhí)法工作，查處全旗性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，辦理重大行政案件。  

（十一）負責全旗文化和旅游對外及港澳臺交流、合作、宣傳、推廣活動，組織大型文化和旅游對外及港澳臺交流活動，推動烏審文化走出去。  

（十二）負責全旗文物保護和博物館建設管理工作，組織開展文物資源調查、指導文物考古勘探工作，組織實施革命文物保護利用工程，推動文物和博物館公共文化服務體系建設，組織開展文物的保護和利用，組織指導文物保護宣傳工作，負責全旗文物行政執(zhí)法工作，配合有關部門查處文物違法犯罪案件。  

（十三）完成旗委、旗政府交辦的其他任務。  

第四條  烏審旗文化和旅游局設下列內設機構：  

（一）綜合辦公室 （審批監(jiān)管股）  

工作職能：負責機關日常管理和運轉以及機關黨建工作，承擔信息、安全、信訪、保密、文電處理、新聞宣傳、政務公開、應急管理、包聯扶貧、離退休人員等工作。負責會務安排、公務接待工作。統(tǒng)籌協(xié)調局機關和所屬單位意識形態(tài)工作。負責起草綜合性文稿。指導協(xié)調機關電子政務和信息化建設。負責開展文化和旅游工作調研，并提出政策建議。承擔文化和旅游領域體制機制改革工作。開展法治宣傳教育。承擔規(guī)范性文件合法性審查、行政復議、行政應訴工作。負責旗本級文化市場綜合執(zhí)法工作，查處全旗性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場違法行為，辦理重大行政案件。擬訂文化和旅游有關財務管理制度并監(jiān)督實施。負責局機關財務、政府采購和固定資產審核、監(jiān)督。牽頭負責文化和旅游行業(yè)統(tǒng)計。負責部門預決算的編制和相關財政資金的申報、劃撥、管理等工作。負責組織本系統(tǒng)內部審計和指導監(jiān)督系統(tǒng)內預算執(zhí)行、政府采購、資產監(jiān)督工作。指導全旗重點及基層文化和旅游設施建設。擬訂人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。負責文化和旅游人才培養(yǎng)工作，組織有關專業(yè)技術職稱評審等工作。負責局機關和所屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。牽頭負責全旗文化和旅游發(fā)展考核工作。組織、指導、管理文化和旅游對外及港澳臺交流、合作及宣傳推廣工作。承辦文化和旅游中外合作及其他合作文件的商簽工作。承擔政府、民間及國際組織在文化和旅游領域交流合作相關事務。組織大型文化和旅游對外交流和宣傳推廣活動。按規(guī)定權限承擔局機關依申請行政許可、確認、獎勵、給付事項的受理、審批、轉報等工作和日常管理服務類等事項的審核、批準、備案等工作。負責協(xié)調各業(yè)務股室對行政審批事項的后臺支持工作。負責文化和旅游各類社會組織前置審核工作。對文化和旅游市場市場經營進行行業(yè)監(jiān)管。承擔文化和旅游行業(yè)精神文明和信用體系建設，指導文明旅游工作。組織擬訂文化和旅游市場經營場所、設施、服務、產品等標準并監(jiān)督實施。監(jiān)管文化和旅游市場服務質量和安全生產，承擔旅游經濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。  

（二）公共服務股   

工作職能：擬訂文化和旅游公共服務政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全旗公共文化服務和旅游公共服務的指導、協(xié)調和推動工作。擬訂全旗文化和旅游公共服務標準并監(jiān)督實施。組織開展導向性、示范性文化和旅游公共服務活動。指導群眾文化、少數民族文化、未成年人文化和老年文化等工作。指導管理圖書館、文化館、展覽館、美術館、電影放映站事業(yè)和基層綜合文化服務中心（文化戶）建設及利用工作。指導公共數字文化、文獻資源建設和古籍保護、公益電影等工作。指導民間文化協(xié)會、文化戶和文化旅游志愿服務隊伍建設。  

 （三）文化和旅游發(fā)展股  

工作職能：承擔全旗文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護，擬訂文化和旅游發(fā)展規(guī)劃、文化產業(yè)、旅游產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導、推進全域旅游和四季旅游，承擔紅色旅游相關工作。指導重點旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃。指導文化和旅游產品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設。指導文化進景區(qū)等文旅融合。組織開展旅游市場宣傳推廣工作，承辦全旗重大文化和旅游節(jié)慶活動。負責旅游日常統(tǒng)計工作。指導、促進文化產業(yè)相關門類和旅游產業(yè)及新業(yè)態(tài)發(fā)展。促進文化、旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展。推動產業(yè)投融資體系建設。協(xié)調指導文化和旅游產業(yè)重點展會、論壇等活動。指導文化和旅游產業(yè)園區(qū)、基地建設。擬訂文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。組織開展文化和旅游行業(yè)信息化、標準化工作，推進信息資源共建共享和開發(fā)利用。指導文化和旅游裝備技術提升。  

（四）文學藝術股  

工作職能：擬訂音樂、舞蹈、戲劇、美術、文學等文藝事業(yè)和烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施。擬訂藝術科研規(guī)劃和政策并組織實施。指導全旗藝術創(chuàng)作，組織實施重點題材藝術創(chuàng)作項目，扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品。指導烏蘭牧騎、馬頭琴交響樂團業(yè)務建設和內部管理，扶持業(yè)余烏蘭牧騎（文化獨貴龍）發(fā)展。推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。指導、協(xié)調全旗藝術展演、展覽以及重大文藝活動。  

（五）遺產保護股  

工作職能：擬訂非物質文化遺產保護、文物保護、博物館事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃并組織實施。組織開展非物質文化遺產保護、文物保護和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、普及等工作。組織非物質文化遺產、文物保護調研、統(tǒng)計、研究、宣傳和傳播工作。健全非物質文化遺產、文物保護名錄體系，推動文化生態(tài)保護區(qū)建設。負責文化遺產保護人才培養(yǎng)工作，承擔非物質文化遺產項目申報、代表性傳承人的評審工作，承擔文物保護單位、文物保護項目申報工作。協(xié)同相關部門開展歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)的保護管理工作。推動博物館公共文化服務體系建設和文物保護利用及科技創(chuàng)新成果的轉化推廣工作。指導博物館（紀念館）的設立、備案工作。對全旗博物館和不可移動文物安全工作進行監(jiān)管。  

 第五條 烏審旗文化和旅游局機關行政編制9名，設局長1名（兼任旗文物局局長），副局長3名。  

 第六條 烏審旗文化和旅游局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制另行規(guī)定。  

 第七條 本規(guī)定由中共烏審旗委員會機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共烏審旗委員會機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

 第八條 本規(guī)定自2019年3月27日起施行。  

領導班子 

張軍  局黨組書記、局長、文物局局長 

主持文化和旅游局全盤工作，黨風廉政、意識形態(tài)、巡視巡察第一責任人。   

崔君梅  局黨組成員、副局長   

協(xié)助局長負責日常事務工作，負責全旗實績考核、一把手承諾、全面深化改革、黨風廉政、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、黨建、 非公經濟和社會組織黨建、高質量發(fā)展、檔案規(guī)范化建設、便 民服務平臺工作、放管服、政務公開、意識形態(tài)工作（包括宣傳思想、精神文明建設等）、市對旗“五位一體”考核、博愛一 日捐、創(chuàng)全國縣級文明城市、公共機構節(jié)能、公務用車、辦公 用房、收發(fā)、出文、各級黨委巡視巡察整改有關工作、常務會議議題、貫徹黨的工作條例（黨組書記）、視頻制作宣傳匯報、 語言文字事業(yè)發(fā)展、計劃生育、ISO1400 環(huán)境、城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、保密工作。具體分管二級單位烏蘭牧騎、馬頭琴樂團， 分管股室有局辦公室（審批股）、文學藝術股。 

朱志忠  局黨組成員、副局長   

協(xié)助局長負責安全生產（消防工作）、鄉(xiāng)村文化振興（美麗鄉(xiāng)村）、重點項目、全民科學素質建設、政協(xié)委員提案辦理、人大代表建議辦理、統(tǒng)一戰(zhàn)線（宗教）、民族團結、放心消費城市創(chuàng)建、質量和標準化、愛國衛(wèi)生暨創(chuàng)衛(wèi)工作、疫情防控、創(chuàng)健康促進旗、公共文化服務、信訪工作、雙擁、共青團工作（團建、工會）、婦女工作（兒童工作）、第一次全國自然災害綜合風險普查等工作。具體分管二級單位 文旅事業(yè)發(fā)展中心、文化館、圖書館，分管股室有公共服務股、 文化和旅游發(fā)展股 

蘇雅拉達來 局黨組成員  副局長   

協(xié)助局長，負責機關 財務（固定資產）、采購、編制、法治政府建設（依法履職）、全面依法治旗、社會信用體系建設、禁毒工作、掃黑除惡、綜 治、維穩(wěn)、資金爭取及項目引進完成政府債務化解任務、領導 班子和干部隊伍建設、人才工作、“雙隨機一公開”及協(xié)同監(jiān)管平臺應用、營商環(huán)境、黃河流域、統(tǒng)計、“十四五”文化和旅游 發(fā)展規(guī)劃、“十四五”紅色文化發(fā)展規(guī)劃等工作。具體分管二級 單位文化市場綜合行政執(zhí)法局、文物保護中心、非物質文化遺產保護中心，分管股室有遺產保護股。   

哈斯巴雅爾  工會主席