鄂托克旗農(nóng)牧局

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)法律法規(guī)、規(guī)章，研究擬訂“三農(nóng)三牧”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃等政策，并負責組織實施和宣傳工作。

（二）統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，研究擬訂農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承擔農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展方面的調(diào)查研究，參與相關(guān)政策的制定，統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化、草原文化建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟體制改革，貫徹落實中央、自治區(qū)深化農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟體制改革和基本經(jīng)營制度的政策。指導(dǎo)農(nóng)牧民承包地、宅基地管理有關(guān)工作，監(jiān)督耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)承包糾紛仲裁工作。指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革、集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。監(jiān)督減輕農(nóng)牧民負擔，指導(dǎo)農(nóng)牧民籌資籌勞工作。

（四）負責擬訂農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策、規(guī)劃。指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

（五）參與全旗大宗農(nóng)畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。培育、保護農(nóng)牧業(yè)品牌。監(jiān)測分析農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟運行，開展農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟信息統(tǒng)計和發(fā)布工作。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)信息化有關(guān)工作。牽頭開展農(nóng)牧業(yè)對外合作工作，組織開展農(nóng)牧業(yè)地區(qū)間經(jīng)濟技術(shù)交流合作，組織實施有關(guān)農(nóng)牧業(yè)援外項目。

（六）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)牧業(yè)機械化等各產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理。組織落實促進糧食、肉類、奶業(yè)、飼草飼料和水產(chǎn)品等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)標準化、規(guī)?；a(chǎn)，推進優(yōu)質(zhì)高效綠色安全農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

（七）負責農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，組織開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和風險評估。承擔農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化工作。指導(dǎo)全旗農(nóng)牧業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)，組織開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、無公害農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和地理標志農(nóng)畜產(chǎn)品相關(guān)工作。

（八）負責農(nóng)牧業(yè)資源保護和可持續(xù)利用工作。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)牧業(yè)生物物種資源、水生野生動植物的保護與管理。負責耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作，擬訂耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護措施，依法管理耕地質(zhì)量、保護和清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)、節(jié)水農(nóng)牧業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村牧區(qū)可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)牧業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）負責有關(guān)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料和投入品的監(jiān)督管理。組織落實有關(guān)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料和投入品國家、自治區(qū)標準，依法開展農(nóng)作物、牧草種子（種苗）、肥料、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)銷售許可及監(jiān)督管理。負責飼草飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。組織開展農(nóng)藥、獸藥殘留檢測。負責對農(nóng)牧業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（十）負責農(nóng)作物和牧草病蟲害、畜禽和水生生物疫病的防治。負責動植物防疫和檢疫體系建設(shè)，組織和監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，負責突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作。承擔動植物有害生物普查和外來生物安全的管理工作。負責獸醫(yī)隊伍、獸藥和屠宰行業(yè)管理工作。

（十一）負責農(nóng)牧業(yè)行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作。監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情，組織種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼草飼料等救災(zāi)物資的儲備和調(diào)撥，提出農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的安排使用建議，指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。

（十二）負責農(nóng)牧業(yè)投資管理。提出扶持農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的財政政策，提出農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)投融資體制機制改革建議。組織編制中央、自治區(qū)、市和旗財政安排的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)投資項目建設(shè)規(guī)劃。組織擬訂產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)田水利、農(nóng)田整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃規(guī)劃，編報部門預(yù)算。按照規(guī)定權(quán)限審批、核準全旗規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)投資項目，負責農(nóng)牧業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十三）組織擬訂農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)科研、技術(shù)推廣的規(guī)劃和政策。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，推動農(nóng)牧業(yè)科技體制改革創(chuàng)新和產(chǎn)學研協(xié)作體系建設(shè)。負責農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管，開展農(nóng)牧業(yè)新品種保護工作。

（十四）指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)人才工作。組織指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)職業(yè)技能教育和開發(fā)工作。組織開展新型職業(yè)農(nóng)牧民、農(nóng)牧業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村牧區(qū)實用人才培訓(xùn)工作。

（十五）負責旗級農(nóng)牧綜合行政執(zhí)法工作。負責農(nóng)牧業(yè)行業(yè)的法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，負責查處全旗獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域違法行為，辦理相關(guān)案件。

（十六）開展有關(guān)扶貧開發(fā)政策研究，會同相關(guān)部門擬訂行業(yè)扶貧開發(fā)政策;擬訂全旗扶貧開發(fā)工作有關(guān)政策、規(guī)劃、計劃并組織實施。指導(dǎo)貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作，協(xié)調(diào)解決全旗扶貧開發(fā)中的重要問題。組織開展全旗貧困人口建檔立卡和扶貧開發(fā)信息監(jiān)測工作。負責扶貧項目的監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門擬訂扶貧發(fā)展資金分配方案，做好扶貧資金使用管理和監(jiān)督檢查、績效考核工作。

(十七)負責組織協(xié)調(diào)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各界參與扶貧開發(fā)，組織開展扶貧工作方面的國內(nèi)、國際交流與合作。負責擬訂全旗農(nóng)村牧區(qū)貧困人口的扶持標準，擬訂和調(diào)整扶貧工作重點蘇木鎮(zhèn)的數(shù)量、范圍。做好扶貧開發(fā)督查檢查和考核工作。承擔組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)鄂托克旗革命老區(qū)建設(shè)工作。負責擬訂革命老區(qū)建設(shè)規(guī)劃并組織實施。

（十八）完成旗委、旗人民政府和旗委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村、美麗牧區(qū)建設(shè)，推動農(nóng)牧業(yè)全面升級、農(nóng)村牧區(qū)全面進步、農(nóng)牧民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化。

2.加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料、投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。

3.深入推進簡政放權(quán)，統(tǒng)籌整合農(nóng)牧業(yè)投資項目，縮小項目審批范圍，進一步下放審批權(quán)限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農(nóng)支牧政策效果和資金使用效益。

（二十）有關(guān)職責分工。

與旗市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責分工。

1.旗農(nóng)牧局負責食用農(nóng)畜產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)畜產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由旗市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2.旗農(nóng)牧局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

3.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

按照職能職責設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)7個，分別為辦公室、發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)股、農(nóng)村牧區(qū)工作股、畜牧股、種植業(yè)及漁業(yè)漁政管理股、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和飼草飼料股、行政審批和農(nóng)機管理股。

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔機關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)等相關(guān)工作。牽頭指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育。

（二）發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)股。提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等政策建議。起草農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。負責農(nóng)牧業(yè)項目資金管理工作。編報部門預(yù)算并組織執(zhí)行。負責機關(guān)并指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位的財務(wù)核算、國有資產(chǎn)管理和政府采購管理、內(nèi)部審計工作。指導(dǎo)建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機制的有關(guān)工作。指導(dǎo)開展農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。組織開展農(nóng)資供求、價格信息分析和監(jiān)測預(yù)警。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)、經(jīng)濟技術(shù)交流與合作事務(wù)及外援項目的實施。

（三）農(nóng)村牧區(qū)工作股。牽頭組織改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化、草原文化建設(shè)。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。監(jiān)督減輕農(nóng)牧民負擔和“一事一議”籌資籌勞管理。指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營管理工作。負責組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法，承擔規(guī)范性文件合法性審查、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。指導(dǎo)依法行政、法治宣傳教育培訓(xùn)。提出農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展政策建議。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)改革政策的落實。承擔農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。

（四）畜牧股。擬訂全旗畜牧業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。負責畜牧業(yè)、獸藥行業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、奶業(yè)行業(yè)統(tǒng)計、防災(zāi)減災(zāi)及安全生產(chǎn)工作。負責動物防疫檢疫、動物防疫監(jiān)督管理、獸用生物制品安全、動物衛(wèi)生風險評估和突發(fā)疫情處置，負責獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政行業(yè)管理工作。負責起草畜禽屠宰相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)政策措施。依法開展畜禽良種、凍精、胚胎管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。組織實施畜禽遺傳資源、新品種的保護、管理和開發(fā)利用。

（五）種植業(yè)及漁業(yè)漁政管理股。擬訂全旗種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施，指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標準化生產(chǎn)，調(diào)度農(nóng)情信息。承擔肥料以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督管理，承擔國內(nèi)和出入境植物檢疫、農(nóng)作物重大病蟲害防治有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)保險工作，承擔耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作。參與開展永久基本農(nóng)田保護。保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源。組織水生動植物病害防控工作，指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護。指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)。

（六）農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和飼草飼料股。指導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設(shè)。承擔農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關(guān)工作。擬訂飼料飼草發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。監(jiān)督管理飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和安全監(jiān)測預(yù)警。負責飼料和活畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加物的監(jiān)管。組織實施飼草種質(zhì)資源的保護、管理和開發(fā)利用。

（七）行政審批和農(nóng)機管理股。承擔局機關(guān)依申請行政許可、確認、獎勵、給付事項的受理、審批、轉(zhuǎn)報等工作和日常管理服務(wù)類等事項的審核、批準、備案等工作。負責協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)股室對行政審批事項的后臺支持工作。負責擬訂農(nóng)牧業(yè)機械化發(fā)展政策和規(guī)劃、農(nóng)牧機作業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)機械化技術(shù)推廣應(yīng)用和服務(wù)體系建設(shè)。組織農(nóng)牧機安全監(jiān)理及農(nóng)機補貼工作。