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?(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市法律法規(guī)、規(guī)章,落實國家、自治區(qū)、市和鄂托克旗關于新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,擬定并組織實施全旗工業(yè)和信息化、商務、科技發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決全旗工業(yè)和信息化、商務、科技發(fā)展過程中的重大問題,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級。
(二)監(jiān)測分析全旗工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導,協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議。負責工業(yè)運行中煤電油運綜合協(xié)調(diào)工作。研究擬訂全旗發(fā)電企業(yè)年度發(fā)電量預期調(diào)控目標、電力市場建設方案及年度實施計劃并監(jiān)督實施,維護電力市場秩序。
(三)負責提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向及中央和自治區(qū)、市、旗本級財政性建設資金安排的建議,按規(guī)定權(quán)限審核報送屬于國務院、自治區(qū)、市投資主管部門核準的項目,核準、備案旗本級工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目。指導重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的運行和協(xié)調(diào)。
(四)根據(jù)全旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造相關政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議。擬訂工業(yè)和工業(yè)領域信息化年度發(fā)展計劃并組織實施,貫徹執(zhí)行重點行業(yè)準入制度,組織實施工業(yè)布局調(diào)整。負責工業(yè)領域的行業(yè)管理。依法履行全旗鹽業(yè)主管機構(gòu)的行業(yè)管理職責。負責全旗民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(五)指導工業(yè)綠色發(fā)展。擬訂全旗工業(yè)能源節(jié)約、資源綜合利用、自愿型清潔生產(chǎn)促進政策及規(guī)劃并組織實施。組織實施工業(yè)綠色發(fā)展重大示范項目和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備、新材料的推廣應用工作。負責工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。
(六)負責工業(yè)和信息技術(shù)服務業(yè)創(chuàng)新體系建設,推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研用相結(jié)合,參與有關國家、自治區(qū)、市、旗工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)科技項目,推進科研成果產(chǎn)業(yè)化。指導工業(yè)行業(yè)的質(zhì)量管理和品牌培育。
(七)組織協(xié)調(diào)振興裝備制造業(yè)工作,組織擬訂技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策,依托國家、自治區(qū)、市和全旗重點工程建設協(xié)調(diào)有關重大專項的實施,推進技術(shù)裝備國產(chǎn)化,指導引進技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(八)負責工業(yè)領域信息化工作。推進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)、信息服務業(yè)發(fā)展。負責工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全。指導通訊網(wǎng)絡基礎設施建設。指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡資源共建共享。負責國防信息動員工作。
(九)負責中小企業(yè)及非公有制工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)和服務。擬訂并組織實施促進中小企業(yè)和非公有制工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關政策和措施。
(十)負責協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負擔工作,推進工業(yè)和信息化領域政府服務企業(yè)體系建設。監(jiān)測分析工業(yè)和信息化領域大企業(yè)大集團、行業(yè)龍頭企業(yè)和重點骨干企業(yè)運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決重大問題。參與工業(yè)和信息化領域的對外合作交流和招商引資工作,參與開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
(十一)統(tǒng)籌推進全旗創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制,優(yōu)化科研體系建設,推動科研機構(gòu)和企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。承擔推進科技軍民融合發(fā)展、國防科技動員相關工作。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。
(十二)編制旗重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌關鍵共性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關和成果應用示范。推動科研條件保障、科技平臺建設和科技資源開放共享。
(十三)牽頭建立統(tǒng)一的旗級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策建議,推動多元化科技投入體系建設。協(xié)調(diào)管理旗級財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。
(十四)擬訂旗基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施,組織協(xié)調(diào)市重大基礎研究和應用基礎研究。
(十五)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展、科技促進農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施。
(十六)牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設,擬訂科技成果管理、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(十七)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設,指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設。
(十八)負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理,指導科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,指導全旗科技保密工作。
(十九)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際國內(nèi)科技合作與科技人才交流工作。指導蘇木鎮(zhèn)和有關部門對外科技合作與科技人才交流工作。
(二十)負責引進國外智力工作。擬訂旗引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,推動建立外國專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂出國(境)培訓規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。
(二十一)組織擬訂全旗科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動科技創(chuàng)新人才隊伍建設。
(二十二)負責科學技術(shù)獎的組織推薦工作。
(二十三)研究提出促進市場體系建設的措施辦法,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進商業(yè)體系建設工作。推進農(nóng)村市場體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程,推動電子商務進農(nóng)村工作。
(二十四)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,指導商業(yè)信用銷售,推動市場誠信公共服務平臺建設。按照有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。負責督促指導商貿(mào)服務業(yè)、大型商貿(mào)(會展)活動場所的安全生產(chǎn)工作。
(二十五)負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(二十六)組織實施全旗重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況。調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。負責肉類等重要消費品儲備管理和市場調(diào)控。依法對成品油流通進行監(jiān)督管理。
(二十七)落實促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施,指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設,依法組織國家對外貿(mào)易相關商品、技術(shù)進出口計劃的管理。執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)、成套設備進出口的貿(mào)易政策和加工貿(mào)易管理辦法。推進進出口貿(mào)易標準化工作。依法監(jiān)督技術(shù)引進、設備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。
(二十八)執(zhí)行國家服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作。會同有關部門落實國家促進服務出口和服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策的措施,推動服務外包平臺建設。負責鄂托克旗對外經(jīng)濟合作工作,加強與俄羅斯、蒙古國和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。貫徹執(zhí)行國家外商投資工作。貫徹中國加入世貿(mào)組織的相關政策和法律法規(guī),并協(xié)助上級商務部門開展相關工作。
(二十九)負責全旗工業(yè)和信息化、商貿(mào)領域行政執(zhí)法工作,指導、監(jiān)督蘇木鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作。
(三十)完成旗委、旗人民政府和上級業(yè)務部門交辦的其他任務。
(三十一)有關職責分工。
1.與旗委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室有關職責分工。旗工信和科技局負責工業(yè)領域信息化工作,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,指導協(xié)調(diào)通訊網(wǎng)絡基礎設施建設和網(wǎng)絡資源共建共享。旗委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室負責全旗信息化推進工作。
2.與旗能源局有關職責分工。旗工業(yè)和科技局商旗能源局共同研究擬訂全旗發(fā)電企業(yè)年度發(fā)電量預期調(diào)控目標計劃并監(jiān)督實施,研究擬訂全旗電力市場建設方案,維護電力市場秩序。
3.與旗市場監(jiān)督管理局在市場經(jīng)濟秩序方面的職責分工。
(1)工信和科技局負責牽頭推進市場誠信公共服務平臺建設等市場經(jīng)濟秩序相關工作。負責擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。負責擬訂藥品流通領域發(fā)展規(guī)劃和政策。負責與經(jīng)貿(mào)相關的多邊雙邊知識產(chǎn)權(quán)對外談判、雙邊知識產(chǎn)權(quán)合作磋商機制等工作。
(2)市場監(jiān)督管理局負責經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,承擔打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項工作。負責酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全。負責配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,負責藥品流通監(jiān)管。
4.與發(fā)展和改革委員會、供銷合作社在重要消費品儲備管理方面的具體分工為。
(1)工信和科技局負責肉類儲備管理。
(2)供銷合作社負責邊銷茶儲備管理。
(3)發(fā)展和改革委員會負責其他重要消費品儲備管理。
二、內(nèi)設機構(gòu)
(一)辦公室
負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。
(二)工業(yè)股
負責全旗工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,發(fā)布預測預警信息,組織解決運行中的有關重大問題并提出政策建議。負責全旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)準入等工作。工業(yè)運行中煤電油運綜合協(xié)調(diào)工作。負責鹽業(yè)行業(yè)管理。負責推進技術(shù)裝備國產(chǎn)化,指導引進技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負擔工作,推進工業(yè)和信息化領域政府服務企業(yè)體系建設。負責民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全監(jiān)管。
(三)商務股
研究商務發(fā)展趨勢,落實國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、外商投資、口岸管理工作的相關政策。推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商貿(mào)物流配送、農(nóng)村電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作。依法對拍賣、商業(yè)特許經(jīng)營、汽車流通行業(yè)進行監(jiān)管。負責全旗重要消費品市場監(jiān)測和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實施上級有關消費促進政策。負責歸口管理的中央、自治區(qū)、市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項目申請工作,推進進出口貿(mào)易標準化工作。負責組織實施按國家有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。指導商貿(mào)服務企業(yè)誠信興商。負責督促指導商貿(mào)服務企業(yè)和大型商貿(mào)企業(yè)展會活動場所的安全生產(chǎn)工作。
(四)招商貿(mào)促股
負責全旗對外招商的市場調(diào)研、計劃擬定、組織協(xié)調(diào)、項目對接、參與談判和跟蹤服務等相關工作。負責組織我旗在國內(nèi)外舉辦的各種招商洽談、經(jīng)濟合作活動。負責指導對外經(jīng)貿(mào)、投資促進合作工作。
(五)科技創(chuàng)新發(fā)展股
負責貫徹落實科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,負責組織科技項目的申報并監(jiān)督實施。指導農(nóng)村社會發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新服務體系建設。
(六)信息化推進股
負責工業(yè)領域信息化工作。推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)、信息服務業(yè)發(fā)展。負責工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全。指導通訊網(wǎng)絡基礎設施建設,協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡與信息安全重大事件。負責國防信息動員工作。
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